Дело № 2-114/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Молчаново Томской области 18 сентября 2019 года
Молчановский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Дайнеко А.М.,
при секретаре судебного заседания Луговской О.Н.,
с участием:
старшего помощника Томского транспортного прокурора Ц.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Томского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю К. об обязании принять меры по согласованию эксплуатации несамоходного парома,
УСТАНОВИЛ:
Томский транспортный прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю К. об обязании в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда принять меры по согласованию эксплуатации несамоходного парома «/___/» (идентификационный номер /___/) и несамоходного парома «/___/» (идентификационный номер /___/) с Федеральным бюджетным учреждением «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» (далее - ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей») и получить согласование эксплуатации несамоходного парома «/___/» (идентификационный номер /___/) и несамоходного парома «/___/» (идентификационный номер /___/).
Ссылаясь на пункт 419 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от /___/ /___/, и результаты проверки соблюдения требований законодательства о внутреннем водном транспорте, процессуальный истец полагает, что эксплуатация паромов на внутренних водных путях, используемых в целях судоходства, должна быть согласована с соответствующими бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте.
В порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по отношению к ответчику, привлечено ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей».
Старший помощник Томского транспортного прокурора поддержал требования, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей», будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного заседания, просил провести подготовку дела к судебному разбирательству и рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя.
Представитель ответчика ИП К. – К., действующий на основании доверенности от /___/, в том числе с правом признания иска (л.д. 12), в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
При таких обстоятельствах суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, извещённых о месте и времени судебного заседания и просивших рассмотреть дело без их участия.
В письменном заявлении от /___/, представитель ответчика К. сообщает, что считает исковые требования обоснованными, поэтому признаёт их в полном объёме; последствия признания иска, предусмотренные статьями 173, 198 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.
Старший помощник Томского транспортного прокурора не возражал против принятия судом признания иска.
Заслушав мнение прокурора, исследовав представленные доказательства, а также заявление ответчика о признании исковых требований, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
Пункт 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривает право прокурора в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
Технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от /___/ /___/, как указано в его пункте 1, устанавливает обязательные для применения и исполнения минимально необходимые требования к безопасности объектов технического регулирования (далее - объекты регулирования), направленные на достижение предусмотренных настоящим техническим регламентом целей, требования к маркировке и правила ее нанесения, а также правила идентификации объектов регулирования.
Действие настоящего технического регламента распространяется на объекты регулирования и связанные с требованиями к безопасности объектов регулирования процессы проектирования (включая изыскания), производства, строительства, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации (пункт 2).
В соответствии с Федеральным законом от /___/ № 184-ФЗ «О техническом регулировании» настоящий технический регламент применяется в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества от опасности, источником которой может стать деятельность внутреннего водного транспорта и связанная с ним инфраструктура, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей объектов регулирования, а также обеспечения энергетической эффективности (пункт 3).
Согласно п. 5 Технического регламента к объектам регулирования, кроме прочих, относятся: суда, подлежащие государственной регистрации, за исключением маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов.
В Приложении /___/ к техническому регламенту «О безопасности объектов внутреннего водного транспорта» содержится перечень объектов технического регулирования. К ним, в том числе, относятся: паромы речные (код ОКП 74 2610 6), суда сухогрузные несамоходные речные (код ОКП 74 2700 5), баржи сухогрузные несамоходные речные (код ОКП 74 2710 8), баржи-площадки, баржи-секции, баржи-составы несамоходные речные (код ОКП 74 2720 4), суда наливные несамоходные речные (код ОКП 74 2800 9), суда технические и вспомогательные несамоходные речные (код ОКП 74 2900 2), паромы несамоходные речные (код ОКП 74 2920 1).
Как следует из п. 417 Технического регламента, безопасность эксплуатации объектов регулирования, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 5 настоящего технического регламента, на внутренних водных путях Российской Федерации обеспечивается установлением гарантированных габаритов судовых ходов, обозначенных навигационными знаками судоходной обстановки или иным способом.
В соответствии с п. 419 Технического регламента возведение причалов, эксплуатация паромов, сооружение канатных паромных переправ и разводных наплавных мостов на внутренних водных путях, используемых в целях судоходства, должно быть согласовано с соответствующими бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте.
Органом государственного управления на внутреннем водном транспорте на территории Обского бассейна является ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей».
Согласно сведениям из Государственного судового реестра ИП К. принадлежат на праве собственности: несамоходный паром «/___/.
Как следует из материалов дела, ИП К. не согласовывала эксплуатацию используемых ею паромов с ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей».
Согласно части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Предусмотренное частью 1 статьи 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятия его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.
В силу ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если определённые действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учётом изложенного и принимая во внимание, что ответчик иск признал добровольно, признание иска выражает волю сторон, не противоречит требованиям закона, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчика и вынесения решения в пользу истца удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-198 ГПК РФ, суд
решИЛ:
Исковое заявление Томского транспортного прокурора к индивидуальному предпринимателю К. удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя К. в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по согласованию эксплуатации несамоходного парома «ТК-100-16» (идентификационный номер О-3-03312) и несамоходного парома /___/.
Решение может быть обжаловано в апелляционном прядке в Томский областной суд через Молчановский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья: А.М. Дайнеко
На момент размещения решение не вступило в законную силу.
СОГЛАСОВАНО
Судья Молчановского районного суда Томской области
________________А.М. Дайнеко