Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-449/2016 (2а-9796/2015;) ~ М-9202/2015 от 20.10.2015

Дело № 2а-449/2016-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петрозаводск 19 января 2016 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия к Шкроб В. В. о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (далее – административный истец, орган контроля за уплатой страховых взносов, Учреждение, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Шкроб В. В. (далее – административный ответчик, страхователь) о взыскании обязательных платежей.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (далее – индивидуальный предприниматель), которым не в полном объеме исполнена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФ РФ) на обязательное пенсионное страхование, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) на обязательное медицинское страхование (далее – страховые взносы), в связи с чем образовалась задолженность, на которую по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в соответствие со ст. 25 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон), в связи с чем административный истец просит взыскать:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Определением от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ путем исследования письменных доказательств без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Страхователь в период с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Административный ответчик по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел задолженность по уплате обязательных страховых взносов, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ года административный истец направил страхователю требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому административный ответчик в срок до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, был обязан уплатить <данные изъяты>. – недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; <данные изъяты> руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии; <данные изъяты> – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Ввиду отсутствия сведений об исполнении обязанности, вытекающей из вышеуказанного требования, ГУ УПФ России в г. Петрозаводске ДД.ММ.ГГГГ обратилось с настоящим иском в суд.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

В силу взаимосвязанных положений п.3 ч.3 ст.1, ст.17, ч.2 ст.286, чч.4, 6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении судом общей юрисдикции административных дел о взыскании обязательных платежей, административное исковое заявление подается в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, при этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, а на суде лежит обязанность по проверке полномочий органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверка правильности осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Управление, являясь территориальным органом ПФ РФ в силу ч.1 ст.3 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФ РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в ФФОМС.

С учетом изложенного, того обстоятельства, что требование, на основании которого заявлен настоящий административный иск, было направлено ГУ УПФ России в г. Петрозаводске, последнее применительно к положениям п.1 ст.21 Закона является надлежащим административным истцом по заявленным требованиям.

Административный ответчик применительно к положениям п.3 ст.2, п.2 ч.1 ст.5 Закона со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по день, когда указанная государственная регистрация утратила силу, являлся плательщиком страховых взносов, в связи с чем на нем лежит обязанность по их уплате своевременно и в полном объеме, при этом в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, взыскивается недоимка, а также независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах уплачиваются пени (чч.1, 2 ст.18, чч.1 и 2 ст.25 Закона).

В силу взаимосвязанных положений ч.2 ст.12, чч.1, 1.1, 1.2, 3, 4, 4.1, 11 ст.14 Закона предприниматель в период осуществления им предпринимательской деятельности (со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, по день, в котором государственная регистрация утратила силу, пропорционально количеству календарных месяцев и календарных дней) уплачивает страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию, в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 руб., – в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ (равного 26 процентам), увеличенное в 12 раз.

При этом согласно ч.11 ст.14 Закона, если в представленных в органы контроля за уплатой страховых взносов налоговым органом в рамках мероприятий налогового контроля отсутствуют сведения о доходах страхователя в связи с непредставлением им необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ (равного 26 %), увеличенное в 12 раз.

Согласно чч.1,2,8 ст.16 Закона страхователь самостоятельно производит расчет сумм страховых взносов и осуществляет их уплату не позднее 31 декабря текущего календарного года, а в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплачивает страховые взносы не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) его деятельности включительно.

Проверяя в силу ч.6 ст.289 КАС РФ правильность произведенного органом контроля за уплатой страховых взносов расчета заявленных к взысканию страховых взносов и пени, суд находит его обоснованным.

В соответствии с чч.3,5,6 ст.25 Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным чч.1, 2, 8 ст.16 Закона сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов по процентной ставке, равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

В связи с тем, что административным ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению отчетности в налоговые органы о размере дохода, полученного в период с ДД.ММ.ГГГГ, с него за указанный период надлежит взыскать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом ч.11 ст.14 Закона.

Поскольку административный ответчик не полностью и несвоевременно исполнял обязанность по уплате страховых взносов и взносов на медицинское страхование, срок давности предъявления исполнительных документов к исполнению до настоящего времени не истек, в отношении него исчислены подлежащие взысканию пени. В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (чч. 2 и 8 ст. 16 Закона), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.

Административным истцом представлен расчет пени, который содержит сумму неуплаченной недоимки по обязательным страховым взносам, количество просроченных дней, а также процентную ставку, что позволяет суду убедиться в обоснованности заявленных к взысканию пени, с учетом взысканной в принудительном порядке задолженности.

Каких-либо доказательств по исполнению ответчиком обязанности по предоставлению налоговой отчетности и уплате обязательных страховых платежей суду не представлено, и по делу таких обстоятельств не установлено, в связи с чем оснований для освобождения административного ответчика от уплаты недоимки и пени не имеется.

Досудебный порядок урегулирования спора административным истцом соблюден, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

С учетом установленных по делу обстоятельств с административного ответчика надлежит взыскать недоимку по страховым взносам и пени согласно приведенному в административном исковом заявлении расчету, проверенному судом, оснований не соглашаться с которым не имеется, поскольку в нем верно приведены размер исчисленных страховых взносов и неустойки по каждому виду страховых взносов, периоды, за которые исчислены пени, а также действовавшая в указанные периоды ставка рефинансирования Центрального Банка РФ.

Таким образом, с учетом соблюдения административным истцом процедуры и срока предъявления требований о взыскании обязательных платежей, имеются фактические и правовые основания для удовлетворения административного иска в полном объеме.

Применительно к положениям ч.1 ст.111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 111, 175-180, 286, 289-298 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Шкроб В. В., проживающей по адресу: <адрес>, в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с Шкроб В. В. в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Р.Ю. Парамонов