Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-545/2022 (2-4498/2021;) ~ М-4081/2021 от 01.09.2021

К делу №

УИД: 23RS0002-01-2021-009714-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи                             23 марта 2022 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Язвенко Р.В.

при секретаре Пузеевой О.В.,

с участием представителя истца по доверенности Литвинова Н.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа города – курорта Сочи к Михайлову Валерию Васильевичу о сносе самовольной постройки, освобождении земельного участка, устранении нарушений земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к Михайлову Валерию Васильевичу в котором просит: признать одноэтажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: г. <адрес>, самовольной постройкой. обязать Михайлова Валерия Васильевича снести указанный объект за свой счет; освободить земельный участок, площадью 358 кв. м в кадастровом квартале № путем сноса ограждения, выходящего за пределы правомерного земельного участка с кадастровым номером №, и привести части земельного участка, которые заняты вышеуказанным ограждением, в первоначальное состояние с вывозом отходов; признать незаконным использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - «для индивидуальной жилой застройки»; обязать Михайлова Валерия Васильевича в месячный срок с момента вступления решения в законную силу оформить в установленном порядке изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Сочи, р-н Адлерский, п. Красная Поляна, микрорайон «Садовый-2», № 37, с видом разрешенного использования - «для индивидуальной жилой застройки» в соответствии с фактическим его использованием; взыскать с Михайлова Валерия Васильевича в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения; в случае неисполнения решения суда о сносе самовольной постройки в установленный Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить администрации города Сочи право по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных организацией расходов.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования городского округа города – курорта Сочи по доверенности Литвинов Н.Р. исковые требования поддержал, на удовлетворении иска настаивал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени заседания извещался судебной повесткой, причина не вручения: истек срок хранения.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск Администрации города Сочи к Михайлову Валерию Васильевичу о сносе самовольной постройки обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> площадью - 1 500 кв. м, категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки, принадлежит на праве собственности Михайлову Валерию Васильевичу, что подтверждено выпиской из ЕГРН № КУВИ- 002/2021-57936920 от 18.05.2021.

Согласно вышеуказанной выписке на земельном участке зарегистрированы объекты капитального строительства с кадастровыми номерами №

Согласно сведениям публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru): объект капитального строительства с кадастровым номером № нежилое здание площадью 56 кв. м, количество этажей - 1, наименование – хозблок; объект капитального строительства с кадастровым номером № площадью 403 кв. м, количество этажей - 3, наименование - жилой дом; объект капитального строительства с кадастровым номером № площадью 1 140 кв. м, количество этажей - 3, наименование жилой дом.

Специалистом отдела земельного контроля по Адлерскому району управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края 17.06.2021 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №. В ходе произведенного осмотра с использованием исполнительной съемки от 16.06.2021 выполненной МУП г. Сочи «Муниципальный институт генплана» установлено, что фактически Михайлов В.В. огородил и использует земельный участок общей площадью 2114 кв. м. Из них 1500 кв. м - правомерный земельный участок, 358 кв. м - самовольно занятый земельный участок из состава земель неразграниченной муниципальной собственности и используется Михайловым В.В. без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов в нарушение ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ.

В иске указано, что вид разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером № - для индивидуальной жилой застройки, а фактически земельный участок используется для осуществления коммерческой деятельности для реализации услуг размещения, чем нарушены требования ст. 42 Земельного кодекса РФ. Кроме того, одноэтажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № фактически не соответствует параметрам зарегистрированного одноэтажного объекта капитального строительства с кадастровым номером №. На основании изложенного, учитывая материалы выездной проверки, на земельном участке с кадастровым номером № имеются признаки самовольной постройки, установленные п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ, со стороны ответчика не представлено доказательств, что указанные акт отменен.

У суда нет оснований сомневаться в сведениях, изложенных в указанном акте проверки земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Из представленной МУП г. Сочи «Муниципальный институт генплана» схемы установлено, что фактически Михайлов В.В. огородил и использует земельный участок общей площадью 2114 кв. м., тем самым самовольно захватив земельный участок площадью 358 кв. м из состава земель неразграниченной муниципальной собственности. Земельный участок площадью 358 кв. м. используется Михайловым В.В. без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов в нарушение ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Самовольно занятый Ответчиком земельный участок площадью 358 кв. м является собственностью муниципального образования город-курорт Сочи в силу закона и не предоставлялся ответчику в пользование, соответственно требование об его освобождении и приведении в первоначальное состояние, законно и подлежит удовлетоврению.

Согласно п. 11 Федерального закона от 03.12.2008 №244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» к собственности городских округов, к которому относится муниципальное образование город-курорт Сочи в силу Закона Краснодарского края от 01.04.2004 №679-КЗ «Об установлении границ муниципального образования город-курорт Сочи и наделении его статусом городского округа» относятся земельные участки, право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Учитывая, что права федеральной собственности, а также права иных лиц на данные участки не зарегистрированы, то в силу указанной правовой нормы они отнесены к собственности муниципального образования город-курорт Сочи.

Из фотоматериалов акта проверки и скриншотов интернет - страниц установлено, что земельный участок используется не в соответствии с разрешенным использование – под строительство индивидуального жилого дома, а в коммерческих целях – гостиничный бизнес.

В силу пп. 2 пункта 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 и ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В части признания одноэтажного объекта самовольной постройкой, суд соглашается с доводами иска о том, что постройка не соответствует параметрам отраженным в выписке из ЕГРН в части этажности и назначения. Из представленных фотоматериалов установлено, что постройка не является хозяйственной, кроме того является двухэтажной. Соответственно подлежит сносу.

Таким образом, изложенное в совокупности позволяет прийти к выводу об обоснованности заявленных администрацией г. Сочи требований, доказательств иного стороной ответчика не представлено.

Кроме того, истец просит обратить указанное решение суда в случае его удовлетворения к немедленному исполнению.

Вместе с тем данное решение в соответствии со статьей 211 ГПК РФ не подлежит обращению к немедленному исполнению в обязательном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В данном конкретном случае определением Адлерского районного суда города Сочи от 08 сентября 2021 года приняты меры по обеспечению иска путем наложения арест на спорный объект недвижимости, и установлении запрета ответчику и иным лицам на передачу, оформление (переоформление) прав на строящийся капитальный объект недвижимости и земельный участок, осуществление строительных работ на объекте недвижимости.

Таким образом, суд не находит оснований для обращения решения к немедленному исполнению.

Суд считает возможным в случае неисполнения решения суда о сносе самовольной постройки в установленный Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить администрации города Сочи право по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных организацией расходов.

Так же истцом заявлено требование о выплате неустойки.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения ‘(п. 4 ст. 1 ГК РФ).

На основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к исполнению судебного акта, суд полагает возможным присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта в пользу взыскателя.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Иск администрации муниципального образования городского округа города – курорта Сочи к Михайлову Валерию Васильевичу о сносе самовольной постройки, освобождении земельного участка, устранении нарушений земельного законодательства – удовлетворить.

    Признать одноэтажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.

    Обязать Михайлова Валерия Васильевича снести одноэтажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес> за свой счет.

    Обязать Михайлова Валерия Васильевича освободить земельный участок, площадью 358 кв. м в кадастровом квартале №, путем сноса ограждения, выходящего за пределы правомерного земельного участка с кадастровым номером № и привести части земельного участка, которые заняты вышеуказанным ограждением, в первоначальное состояние с вывозом отходов.

    Признать незаконным использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - «для индивидуальной жилой застройки».

    Обязать Михайлова Валерия Васильевича в месячный срок с момента вступления решения в законную силу оформить в установленном порядке изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес>, с видом разрешенного использования - «для индивидуальной жилой застройки» в соответствии с фактическим его использованием.

    Взыскать с Михайлова Валерия Васильевича в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.

     Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

    Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2022 года.

    Судья Адлерского

    районного суда г. Сочи                      подпись               Язвенко Р.В.

    Копия верна: судья                секретарь