Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-892/2014 ~ М-656/2014 от 15.05.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2014г. Томский районный суд Томской области в составе

председательствующего – судьи Томского районного суда         Камыниной С.В.

при секретаре                                 Макаровой К.В.

с участием

представителя истца                             Валиулиной Р.А.,

представителя ответчика                            Монголина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-892/2014 по иску Зиновьева П.В. к ФГУП «Рослесинфорг», Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области, Федеральному агентству лесного хозяйства и Департаменту лесного хозяйства Томской области о признании недействительными результаты межевания земельного участка лесного фонда и исправлении кадастровой ошибки путем установления координат смежной границы земельного участка лесного фонда и земельных участков истца,

                     у с т а н о в и л:

Зиновьев П.В. обратился в суд с иском к ФГУП «Рослесинфорг» о признании недействительными результаты межевания земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № в части смежной границы с земельными участками с кадастровыми номерами № и №, а также установленное межеванием местоположение оспариваемой смежной границы из-за допущенной ответчиком кадастровой ошибки и применении правовых последствий наличия кадастровой ошибки из-за недействительности межевания путем ее исправления, что является основанием для внесения изменений в ГКН по координатам узловых и поворотных точек границ земельного участка лесного фонда Тимирязевского лесничества с кадастровым номером № в части границы смежной с земельными участками истца согласно 2-х межевых планов от (дата), составленных (дата) кадастровым инженером М.А.М., и осуществления ГКУ земельных участков истца в соответствии с межевыми планами от (дата)

В обоснование иска Зиновьев П.В. указал, что ему на праве собственности принадлежат два земельных участка № и №, располженные по адресу: (адрес) кадастровые номера № и №. Каждый участок имеет площадь (данные изъяты) Участки расположены на землях сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства. Земельный участок № с кадастровым номером № приобретен им по договору купли-продажи от (дата) у Якуба В.М., которой принадлежал на праве собственности согласно Свидетельству на праве собственности на землю от (дата) выданному Томским райкомземом, и свидетельству о государственной регистрации права от (дата). Земельный участок № с кадастровым номером № был приобретен им по договору купли-продажи от (дата) у Гордеевой Н.Е., которой был предоставлен постановлением Главы администрации Томского района от (дата) №, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от (дата), выданным Томским райкомземом. Оба правоподтверждающих документа прежних собственников соответствовали утвержденной форме, содержали чертежи границ земельных участков с указанием узловых и поворотных точек, описанием смежеств. В силу п.9 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса» данные свидетельства имеют равную силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В государственном кадастре недвижимости данные участки учтены со статусом «ранее учтенные», в связи с чем в кадастровых паспортах земельных участков содержится запись: «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства», что не означает, что межевание земельных участков не проводилось вообще. Межевание данных земельных участков проводилось при их образовании в момент создания садоводческого товарищества органами местного самоуправления и предоставления, но документов полно и достоверно содержащих описание границ в соответствии с требованиями настоящего времени органами местного самоуправления не сохранено. При обращении к кадастровому инженеру для уточнения местоположения границ своих земельных участков истец узнал, что имеет место пересечение границ его земельных участков в земельным участком лесного фонда Тимирязевского лесничества с кадастровым номером №, при этом кадастровым инженером с выездом на местность выявлено несоответствии сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ данного участка в части смежества с земельными участками истца и фактическим местоположением лесного участка. Координаты границ земельного участка лесного фонда определялись землеустроительной организацией ФГУП «Рослесинфорг» картографическим методом, то есть без натурного обследования и проведения наземных измерений, и с использованием устаревшей (до создания СТ «Л...») плановой основы масштаба 1:100000, что повлекло кадастровую ошибку в виде наложения земельного участка лесного фонда на земельный участок с кадастровым номером № на площади (данные изъяты) и на земельный участок с кадастровым номером № на площади (данные изъяты) Из чего следует, что при межевании земельного участка лесного фонда не были учтены права и законные интересы истца, согласование границ участка лесного фонда с ним в нарушение ст.ст.38-40 Федерального закона «О кадастре недвижимости» не проводилось, фактическое использование истцом указанных участков учтено не было. На основании изложенного просит иск удовлетворить. Дополнительно в качестве правового обоснования исковых требований сослался на ст.23 ЗК РСФСР 1991 г., ст.11 Лесного кодекса Российской Федерации, постановление Совмина РСФСР от 17.09.1991 №493 «Об утверждении форм государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», ст.ст.28, 45 Федерального закона «О кадастре недвижимости».

В ходе рассмотрения иска к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области (далее по тесту решения Управление Росимуществом в Томской области), Федеральное агентство лесного хозяйства (далее по тексту решения Рослесхоз) и Департамент лесного хозяйства Томской области, третьими лицами, не заявляющими самостоятельные требования на предмет спора, - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее по тесту решения ФГБУ «ФКП Росреестра»), Якуба В.М. и Гордеева Н.Е.

При рассмотрении дела истец в лице своего представителя Валиулиной Р.А., действующей по доверенности от (дата) сроком действия три года, неоднократно изменял исковые требования, в окончательном варианте просит признать недействительными результаты межевания земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № в части смежной границы с земельными участками с кадастровыми номерами № и №, а также установленное межеванием местоположение оспариваемой части смежной границы из-за допущенной ФГУП «Рослесинфорг» кадастровой ошибки; устранить кадастровую ошибку путем установления следующих координат в части наложения границ смежных земельных участков – лесного участка земель лесного фонда Тимирязевского лесничества с кадастровым номером № и земельных участков Зиновьева П.В. с кадастровым номером № по координатам точек:

.

.

.

.

.

.

.

.

Просит указать, что решение является осознанием для филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области к осуществлению учетных процедур по внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости лесного участка Тимирязевского лесничества с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

В ходе рассмотрения дела истец пояснил, что иск поддерживает, дополнительно к исковому заявлению указал, что земельные участки при приобретении их у граждан Якуба и Годеевой были огорожены. Земельные участки используются по назначению: для садоводства. На земельных участках имеются насаждения, постройки (баня, недостроенный дачный дом). Лесной массив находится на рассмотрении (данные изъяты) от его участков. Ему не известно, находился ли когда-нибудь на его или на соседних земельных участках лес, никаких следов леса на участках не имеется.

Представитель истца Валиулина Р.А. иск с учетом изменения исковых требований поддержала по изложенным с иске основаниям. Дополнительно в письменных и устных пояснениях указала, что (дата) по заявлению Управления Росимущества по Томской области в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о лесном участке земель лесного фонда с кадастровым номером № со статусом «ранее учтенный». Все ранее учтенные земельные участки имели ориентировочные границы и декларированную площадь, в соответствии с требованиями земельного законодательства их границы не были установлены. Статьей 67 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесоустройство проводится на землях лесного фонда, правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией. В соответствии с п.187 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от (дата) №, описание местоположения границ земельных участков в составе лесничеств проводится в соответствии с земельным законодательством. Обязательность проведения землеустройства в случае изменения границ объектов землеустройства в соответствии с законодательством, действовавшим в период государственного кадастрового учета, установлена ст.3 Федерального закона «О землеустройстве» от (дата). В данном случае образование земельного участка с кадастровым номером № из земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № влечет такое изменение. По результатам межевания образованного лесного участка с кадастровым номером № сведения о площади и местоположении границ участка внесены в сведения государственного кадастра недвижимости. Ставит под сомнение обоснованность использования при межевании документации (дата) о лесоустройстве Тимирязевского лесхоза, при проведение которого были использованы отдельные документы лесоустройства (дата), поскольку имеется несоответствие площадей: согласно документации площадь Тимирязевского лесхоза в (дата) составляла (данные изъяты) площадь земельного участка с кадастровым номером № – (данные изъяты), площадь земельного участка с кадастровым номером № - (данные изъяты) К тому же в период с (дата) было произведено 6 преобразований Тимирязевского лесхоза, выделение 5 лесничеств, присоединение одного лесхоза и одного мехлесхоза. При этом из документации не ясно, как на местности изменялась территория Тимирязевского лесхоза, не ясно как это отражалось на закреплении номеров лесных кварталов Тимирязевского лесхоза. Указание в документации о лесоустройстве (дата) об использовании в качестве геодезической основы топокарт и геоданных предыдущего лесоустройства не конкретизировано ни в части года их создания, ни в части лесных площадь и лесных кварталов, ни в части принадлежности данных документов конкретным юридическим лицам. К тому же из сообщения Департамента лесного хозяйства Томской области план лесонасаждений урочища «Тимирязевское» (лесоустройство 1989года), проект организации и ведения лесного хозяйства Тимирязевского лесхоза (дата) отсутствуют. Департамент лесного хозяйства Томской области сообщил, что земельные участки истца расположены в квартале 74 Тимирязевского урочища Темерчинского участкового лесничества Тимирязевского лесничества, но согласно уведомления Управления Росреестра по Томской области права на данный участок лесного фонда на (дата) не зарегистрированы. Планы лесонасаждений Тимирязевского лесхоза не координированы. Полагает, что сопоставимость сведений государственного кадастра недвижимости, сведений лесного реестра и планов лесонасаждений не допустима в силу отсутствия нормативно-правовой регламентации такого сопоставления, технически не обоснована из-за отсутствия координат сведений о лесных участках земель лесного фонда в государственном лесном реестре и планах лесонасаждений. Кроме того, согласно определению понятия леса ответчик должен доказать не только их учет в государственном лесном реестре, но и использование как земель лесного фонда, то есть в целях лесного хозяйства и лесопользования. В то же время более 19 лет земельные участки истца используются для садоводства. Ни к Зиновьеву П.В., ни к предыдущим собственникам земельных участков никаких требований об освобождении этих участков не предъявлялись, их права оспорены не были, в момент предоставления участки были свободны от прав третьих лиц, компетенция органов и порядок предоставления участков в собственность граждан были соблюдены. При межевании земельного участка лесного фонда ФГУП «Рослесинфорг» проигнорировано предоставление с 1989 года земли в пользование садоводческому товариществу. Таким образом, наложение границ земельных участков истца и земельного участка лесного фонда по фактическому их использованию отсутствует, имеет место кадастровая ошибка при определении границ земельного участка лесного фонда. Данная ошибка лишила истца возможности внести в Государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ его земельных участков, которые входят в садоводческое товарищество «Л...», существующее более 25 лет. Просит иск удовлетворить.

Ответчик Управление Росимущества по Томской области было уведомлено о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило. В ходе рассмотрения дела представитель Управления Федько А.А., действующая по доверенности от (дата) сроком действия до (дата), иск не признала, в письменных отзывах и устных пояснениях указал, что в 1989 и 1990 годах для организации коллективных садов СТ «Л...» из лесов первой категории квартала № Тимирязевского лесничества были предоставлены 11 га и 5,5 га земель. В 1991 году СТ «Л...» был выдан государственный акт на бессрочное пользование 20,9 га земель для садоводства. В (дата) по заявлению граждан и СТ «Л...» было принято постановление о выдаче гражданам свидетельств о праве на земельные участки. Документов, подтверждающих предоставление СТ «Л...» земельного участка, из которого были образованы земельные участки истца, не предоставлены. Также нет документов, подтверждающих перевод земель, на которых распложены данные участки, из земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения. Согласно материалов лесоустройства 2001 года и землеустройства 1995 года земли СТ «Л...» находятся в кадастровых кварталах № и № и не были включены при межевании земель лесного фонда в состав Тимирязевского лесничества. Согласно кадастровым номерам земельные участки истца должны находиться в данных кадастровых кварталах, однако по заявлению истца они находятся совершенно в другом месте – на территории Тимирязевского лесничества. Никаких документов, позволяющих идентифицировать спорные участки как участки СТ «Л...» и определить их местонахождение, нет, законных и документально обоснованных оснований для исключения спорных участков их территории Тимирязевского лесничества не имеется. По словам председателя СТ «Л...» границы участков, которые предоставлялись для садоводства, определяли сами работники Управления лесами, для которых и образовывалось садоводческое товарищество. Сведения о границах СТ «Л...» и о ее надлежащем согласовании с органом управления лесами отсутствуют. В связи с чем полагает, что в заявленных в иске границах находится и находилась территория лесного фонда Тимирязевского лесничества, земель СТ «Л...» на указанной территории нет, из государственного лесного фонда участки не выделялись и не переводились. Также пояснила, что межевания исходного земельного участка, из которого был выделен земельный участок с кадастровым номером №, не проводилось. Просит в иске отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Представитель ФГУП «Рослесинфорг» Монголин А.В., действующий по доверенности № от (дата) сроком действия до (дата), иск не признал, в письменных отзывах и устных пояснениях указал, что при межевании ФГУП проводило кадастровые работы не по уточнению местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №, а по образованию земельных участков в результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, при выполнении которых согласование не проводится. При проведении работ использовался картографический метод, на место не выезжали. В силу ст.ст.7, 67, 69, 92 Лесного кодекса Российской Федерации местоположение границ и площадь лесных участков определяются на основании материалов лесоустройства по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. При проведении кадастровых работ использовались материалы лесоустройства 2001 года, которые являются актуальными и на настоящий день. Материалы лесоустройства 2014 года Департаментом лесного хозяйства не утверждены. Также использовались картографические материалы из государственного фонда данных Росреестра по Томской области, полученных в результате проведения землеустройства 1995 года. Результатом проведенных кадастровых работ явился межевой план. В соответствии с письмом Департамента лесного хозяйства Томской области земельные участки истца входят в состав земель лесного фонда, а именно выделов 8, 16 квартала 74 урочища «Тимирязевское» Темерчинского участкового лесничества Тимирязевского лесничества. При постановке на кадастровый учет земельного участка лесного фонда Тимирязевского лесничества учитывались все изменения лесного фонда, в частности исключения из состава лесного фонда 11 га в 1989 году и 7,(дата). Данным исключениям присвоены номера кадастрового деления № и № соответственно. Земельные участки истца исходя из их кадастровых номеров должны находится в границах данных исключений, а именно в границах садоводческого товарищества. В соответствии с Проектом организации и развития лесного хозяйства Тимирязевского лесхоза 2002 года он был образован в 1966 году, предыдущее лесоустройство было проведено в 1989 году. Материалы лесоустройства 2001 года не содержат информации об исключении земель лесного фонда для предоставления земельного участка СТ «Л...». Довод истца о том, что ответчиком были проигнорированы земли, предоставленные в 1989 году садоводческому товариществу, не обоснован. Если бы земельные участки истца стояли на кадастровом учете, то в земли Тимирязевского лесничества эти участки не были бы включены. Из использованных ответчиком при проведении кадастровых работ материалов следует, что смежности земельных участков истца и земельным участком Тимирязевского лесничества с кадастровым номером № нет, соответственно нет и нарушений прав и интересов истца. Со стороны заказчика к ФГУП претензий по качеству выполненных кадастровых работ не было. Просит в иске отказать.

Департамент Лесного хозяйства Томской области и Рослесхоз были извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, Якуба В.М. пояснила, что мнение по иску у нее не сформировано. Земельный участок, который она продала Зиновьеву, был ей предоставлен постановлением Администрации в (дата), было выдано свидетельство на право собственности. Согласно свидетельству участок находился в СТ «Л...», его местоположение ей показал председатель данного СТ; участок был обозначен на местности колышками. На ее участке лесных насаждений не было. Она пользовалась участком с (дата), на участке были многолетние насаждения, дом, колодец. Никто из лиц, занимающихся лесным хозяйством, ни к ней, ни к председателю СТ не обращался.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, Гордеева Н.Е. была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, ФГБУ «ФКП Росреестра» было извещено о времени месте судебного заседания надлежащим образом, своего предстателя в суд не направило.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей С.А.Е., З.К.И., изучив материалы дела, судом установлено следующее.

К недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (п.1 ст.130 ГК РФ).

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено, что земельный участок площадью (данные изъяты) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес), с (дата) принадлежит на праве собственности Зиновьеву П.В., что подтверждается договором купли-продажи от (дата), заключенным между Якуба В.М. и Зиновьевым П.В., свидетельством о государственной регистрации права от (дата).

Согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст.ст.1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» для учета сведений, подтверждающих существование недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или прекращение существования такого недвижимого имущества, а также подтверждающих иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе ведется государственный кадастр недвижимости. В данный кадастр в отношении земельных участков вносятся сведения, в том числе о кадастровом номере, адресе, категории земель, вида разрешенного использования, местоположения границ.

В силу ст.45 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ сведения о ранее учтенных объектах недвижимости включаются в состав сведений государственного кадастра недвижимости и считаются действительными до внесения в них изменений в установленном данным законом порядке.

Согласно кадастровому паспорту от (дата) земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете с (дата), относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для садоводства, границы участка в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства не определялись.

Данный земельный участок был предоставлен Якуба В.М. постановлением Главы Томского района от (дата) № из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, что следует из постановления от (дата) № свидетельства на право собственности на землю серии № № от (дата), которое оформлено в соответствии Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и «Порядком оформления и выдачи свидетельства на право собственности на землю», утвержденным Роскомземом 15.02.1994.

Согласно приложению к данному свидетельству (Плану земельного участка) участок является смежным с участками №, № и №.

Также в судебном заседании установлено, что земельный участок площадью (данные изъяты) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес), с (дата) принадлежит на праве собственности Зиновьеву П.В., что подтверждается договором купли-продажи от (дата), заключенным между Гордеевой Н.Е. в лице Е.А.А. и Зиновьевым П.В., свидетельством о государственной регистрации права от (дата).

Согласно кадастровому паспорту от (дата) данный земельный участок стоит на кадастровом учете с (дата), относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для садоводства, границы участка в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства не определялись.

Земельный участок был предоставлен Гордеевой Н.Е. постановлением Главы Томского района от (дата) № из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, что следует из постановления от (дата) №, свидетельства на право собственности на землю серии № № от (дата), оформленного в установленном порядке.

Согласно приложению к данному свидетельству (Плану земельного участка) участок является смежным с участками №, № и №.

Как следует из пояснений третьего лица Якуба В.М., свидетелей С.А.Е., З.К.И. земельные участки № и № с момента их предоставления и до настоящего времени использовались по назначению. При предоставлении участков землеустроителем было проведено их определение на местности, границы были указаны колышками.

Доказательств использования данных земельных участков не в целях садоводства, а в иных, в том числе для лесного хозяйства, не предоставлено.

В соответствии с требованиями действующего на настоящий момент законодательства местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, которые указываются в межевом плане земельного участка, являющегося результатом кадастровых работ ( ст.37, части 6 и 7 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ).

Координаты границ использования земельных участков с кадастровыми номерами № и № в системе координат МСК-70 определены в межевых планах, изготовленных кадастровым инженером М.А.В. (дата).

Местоположение земельных участков истца не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Согласно решениям ФГБУ «ФКП Росреестра» от (дата) № и от (дата)№ в проведении государственного кадастрового учета изменений (уточнения местоположения) земельных участков истца было отказано по причине пересечения границ участков с границами иного участка, поставленного на государственный кадастровый учет.

Как следует из схемы, составленной кадастровым инженером Г.В.Д. и Карты-схемы, изготовленной Томским филиалом ФГУП «Рослесинфорг», границы земельных участков истца пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № таким образом, что имеется наложение данного земельного участка с земельным участком истца с кадастровым номером № в границах, определенных следующими координатами (нумерация точек взята из межевого плана земельного участка с кадастровым номером № от (дата)),:

.

.

.

.

и с земельным участком истца с кадастровым номером № в границах, определенных следующими координатами (нумерация точек взята из межевого плана земельного участка с кадастровым номером № от (дата)),:

.

.

.

Согласно кадастровому паспорту от (дата) и кадастровой выписке от (дата) земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь (данные изъяты), местоположение: (адрес) Участок был поставлен на государственный кадастровый учет (дата), относится к категории земель лесного фонда, разрешенное использование: лесной участок. Площадь и местоположение границ участка соответствуют материалам межевания. Граница состоит из 17 контуров. Данный земельный участок образован в результате выдела из участка с кадастровым номером №.

При этом согласно кадастровому паспорту от (дата) земельный участок с кадастровым номером №, распложенный по адресу: (адрес) относящийся к категории земель лесного фонда, без определенного разрешенного использования, поставленный на кадастровый учет (дата), отмежеван не был, его границы с соответствии с требованиями действующего земельного законодательства не установлены, что подтвердила представитель Управления Росимущества по Томской области.

В соответствии с ч.1 ст.101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Как следует из ч. 1 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. При этом границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (ч. 3 ст. 6 Кодекса).

Исходя из ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, а формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Согласно ст.7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69, регулирующими проведение лесоустройства, и 92 настоящего Кодекса. Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (ст.92 Кодекса).

При этом участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда (ч.6 ст.47 Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ).

В то же время наличие государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером № в судебном заседании не установлено.

Так, из представленного Управлением Росимущества в Томской области свидетельства от (дата) о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на лесной участок с условным номером №, не следует факт регистрации права собственности Российской Федерации на образованный в 2012 году земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Томской области от (дата) права на земельный участок с кадастровым номером № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы.

Межевание земельного участка с кадастровым номером № было проведено ФГУП «Рослесинфорг», что следует из межевого плана и пояснениям представителя данного предприятия Монголина А.В. При этом согласно пояснениям данного лица работники ФГУП «Рослесинфорг» на место не выезжали, никакие замеры не проводили, использовали картографический метод, то есть межевание было произведено только по изученным ими документам. Как пояснил представитель Монголин А.В. данными документами были документы лесоустройства 2001 года и землеустроительная документация 1995 года. Согласование местоположения границ земельных участков со смежными землепользователями не проводилось.

Довод представителя ФГУП Монголина А.В. об отсутствии необходимости согласования местоположения границ, поскольку межевание было произведено не для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, а в связи с его образованием в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером №, не состоятелен, так как местоположение границ изначального (материнского) земельного участка, как было установлено ранее, путем проведения кадастровых (межевых) работ установлено не было.

В то же время п.1 ч.6 ст.39 Федерального от 24 июля 2007 года №221-ФЗ предусмотрена необходимость согласования лесных участков при их межевании.

Из выписки из государственного лесного реестра от (дата) следует, что за № учтен лесной участок, который расположен в том числе по адресу: (адрес)

Согласно мнению Департамента лесного хозяйства, изложенному в письме от (дата), земельные участки истца с кадастровыми номерами № и № входят в состав земель лесного фонда, имеют местоположение: (адрес)

Как установлено ранее, земельные участки истца имеют адрес: (адрес)

Согласно пояснениям свидетелей С.А.Е. и З.К.И. садоводческое товарищество «Лесная дача» было создано в 1989 году и несколькими этапами (очередями) расширялось. Земельные участки истца входят в четвертую очередь 1994 года, которая официально отделилась от СТ «Лесная дача» с созданием нового юридического лица «Л...» в 2012 году. Данные земельные участки располагаются в болотной местности, лесной массив отстоит от участков на расстоянии около 500 метров. Данная местность для лесного хозяйства не использовалась, никаких претензий органов лесного хозяйства к ним никогда не предъявлялось.

Исходя из предоставленных в материалы дела документов: обращения генерального директора Томского управления лесного хозяйства к председателю Томского райисполкома от (дата), решения Томского райисполкома от (дата) №, решения Томского райисполкома от (дата) № решения Томского облисполкома от (дата) №, выкопировки плана землепользования Тимирязевского пос.Совета1992 года, Государственного акта на право пользования землей серии № (дата), акта выбора земельного участка для расширения садоводческого товарищества «Л...», приложения 3 «Изменения в лесном фонде за прошедший ревизионный период» Проекта организации и ведения лесного хозяйства Тимирязевского лесхоза Томской области 2002 года следует, что для создания и расширения садоводческого товарищества «Л...» из земель государственного лесного фонда, а именно квартала 142 Тимирязевского лесничества производились изъятия земель, в том числе решением Правительства Российской Федерации от 09.07.1994 в размере 7,5 га.

Как следует из распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.07.1994 №1078-р в соответствии с основами лесного законодательства Российской Федерации был разрешен перевод лесных земель в нелесные в лесах первой группы для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесного фонда в Томской области площадью 25,9 гектаров.

При этом ответчики не представили доказательств, достаточно и достоверно подтверждающих местоположение участков, изъятых из состава земель лесного фонда, в том числе в 1994 году, а также не смогли пояснить и представить доказательства соотнесения кварталов лесных участков Тимирязевского лесничества в 1989-1994гг. и в настоящее время, а именно, кварталов 142 и 74 соответсвенно.

Кроме того, представительные ответчиками доказательства, в том числе титульный лист и страницы 7, 159-162 Проекта организации и ведения лесного хозяйства Тимирязевского лесхоза Томской области 2002 года, Карта-схема, изготовленная работниками самого ответчика Томского филиала ФГУП «Рослесинфорг», копии Интернет-страницы первичной кадастровой карты Томской области, не подтверждают того, что земельные участки истца когда-либо располагались в границах земель лесного фонда.

Достаточных достоверных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, ответчиками в суд не предоставлено.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ стороны должны доказательств обстоятельства, которыми обосновывают свои требования и свои возражения.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права и кадастровым паспортам земельные участка с кадастровыми номерами № и № принадлежат на праве собственности истцу Зиновьеву П.В. и относятся к землям сельскохозяйственного назначения разрешенного использования: для садоводства, что не оспорено в установленном законом порядке (абз.2 ч.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ч.4 ст.16, ст.28 Федерального аот 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

На основании изложенного, суд полагает, что при межевании лесного участка с кадастровым номером № кадастровой организацией без каких-либо законных оснований не было учтено наличие и местоположение границ земельных участков истца с кадастровыми номерами № и №. не было проведено согласование границ, что привело к неправильному определению местоположения границ земельного участка лесного фонда, наложению его на земельные участки истца, то есть к кадастровой ошибке в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права (ст.304 ГК РФ).

В соответствии со ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Понятие ошибки в сведениях кадастрового учета и порядок ее исправления определены в ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно п.1 данной статьи под кадастровой ошибкой в сведениях кадастрового учета понимается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (ч.4 ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

Учитывая изложенное, суд полагает, что имеет место кадастровая ошибка в определении границы земельного участка с кадастровым номером № в месте нахождения земельных участков истца, определенном в межевых планах, исполненных кадастровым инженером Макаровой А.В. от (дата), которая подлежит исправлению путем определения границы участка лесного фонда в данном месте по координатам точек пересечения данных участков, указанных в межевых планах от (дата). Межевой план земельного участка с кадастровым номером №, изготовленный ФГУП «Рослесинфорг», в данной части подлежит признанию недействительным.

На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования Зиновьева П.В. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                 р е ш и л:

Иск Зиновьева Павла Васильевича удовлетворить.

Признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером №, изготовленный ФГУП «Рослесинфорг», в части смежной границы с земельными участками с кадастровыми номерами № и №

Установить местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № по следующим координатам в системе МСК-70:

.

.

.

Установить местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № по следующим координатам в системе МСК-70:

.

.

.

.

Решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в сведения кадастрового учета о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –

судья Томского районного суда Камынина С.В.