Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-457/2014 (2-7159/2013;) ~ М-6610/2013 от 11.12.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2014 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Т.А.

при секретаре судебного заседания Худяковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-457/14 по иску Б., К., Л., К.1 к ТСЖ №131 о признании недействительным Протокола №3 совместного общего собрания членов ТСЖ №131 и собственников помещений от дата,

                 УСТАНОВИЛ:

    Истцы Б., К., Л., К.1 обратились в суд с иском к ответчику о признании незаконным повышения тарифа на отопление с дата, признании тарифа на отопление с дата в размере ***. *** коп. необоснованным и о признании необоснованным тарифов за содержание жилого фонда и на текущий ремонт общего имущества дома, мотивируя свои требования тем, что из платежных документов за июль-сентябрь 2013г. им стало известно об увеличении тарифа за отопление, стоимость которого стала значительно выше тарифов, установленных по г.Самаре. Также неверно начисляются тарифы на ТО ВДГО, затраты на вывоз ТБО, кроме того, в статью затрат «текущий ремонт общего имущества дома» включены: резерв отпусков, юридическое обслуживание и трудовые соглашения на выполнение срочных работ и прочее. Просят признать незаконным повышение ТСЖ №131 тарифа на отопление с дата; признать необоснованным тариф за отопление в размере ***. ***.; признать необоснованными тарифы за содержание жилого фонда в размере *** руб. ***. и на текущий ремонт общего имущества дома в размере ***.; обязать ТСЖ №131 произвести перерасчет собственникам жилых помещений платы за отопление, платы за содержание жилого фонда и платы на текущий ремонт общего имущества.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили заявленные требования, указав, что применяемые ТСЖ №131 тарифы утверждены протоколом №3 от дата, протокол принят с нарушением действующего законодательства, в связи с чем просят признать недействительным протокол №3 совместного общего собрания членов ТСЖ №131 и собственников помещений от дата; признать незаконным повышение ТСЖ №131 тарифа на отопление с дата; признать необоснованным установленный ТСЖ №131 тариф за отопление в размере ***. ***.; признать необоснованными тарифы, установленные ТСЖ №131 за содержание жилого фонда в размере ***. ***. и на текущий ремонт общего имущества дома в размере *** руб.; обязать ТСЖ №131 произвести перерасчет собственникам жилых помещений платы за отопление, платы за содержание жилого фонда и платы за текущий ремонт общего имущества с дата

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования, не возражали против рассмотрения дела в заочном порядке.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Принимая во внимание мнение истцов и что ответчики надлежащим образом извещены о дате рассмотрения дела, определением суда было постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права, К.1 является собственником квартиры по адресу: адрес; Л. является собственником квартиры по адресу: адрес; К. согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию является собственником квартиры по адресу: адрес (л.д.6-8)

Указанный жилой дом обслуживает ТСЖ №131, регистрация которого подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от дата (л.д.47-48).

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение полномочий, предоставленных ему в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правительство Российской Федерации утвердило Правила, регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 Правил).

В соответствии с ч.2,3 ст.137 ЖК РФ ТСЖ вправе определять смету доходов и расходов на год, в т.ч. необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели. Кроме этого, ТСЖ вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.145 ЖК РФ, общее собрание членов ТСЖ является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. П.4 ч.2 ст.145 ЖК РФ устанавливает, что к компетенции общего собрания членов ТСЖ относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

При этом, порядок принятия решений установлен главой 6 ЖК РФ.

Согласно ст.44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

выбор способа управления многоквартирным домом;

принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.45 ЖК РФ

1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

4. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Статьей 46 ЖК РФ предусмотрено, что

1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

4. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Также ст.48 ЖК РФ предусмотрено голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме

1. Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

2. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

3. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

4. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществлять����������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�

5. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

6. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Пунктом 6 ст.46 ЖК РФ предусмотрен шестимесячный срок для обжалования решения общего собрания, при этом судом принимается во внимание, что первоначальные исковые требования истцов заявлены дата, до истечения указанного срока, истцы утверждают, что о наличии решения общего собрания им стало известно из искового заявления ТСЖ №131 к Л. «о взыскании задолженности платежа за коммунальные услуги», направленному истцом в адрес мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района г.Самары дата, указанное позволяет прийти к выводу, что шестимесячный срок при обращении истца с уточненными исковыми требованиями дата не пропущен.

Анализ указанных положений закона позволяет признать обоснованным довод истцов о том, что статьями 46 и 48 ЖК РФ предусмотрены различные виды принятия решений - решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Протокол общего собрания содержит ссылку и на количество членов ТСЖ и на наличие у них площади помещения.

При этом, текст уведомления о проведении собрания содержит сведения о том, что дата будет проведено общее собрание собственников и членов ТСЖ-131, которое будет проводиться в форме совместного присутствия в соответствии со ст.47 ЖК РФ. Данное общее собрание проводится по инициативе Правления ТСЖ-131.