Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4506/2019 ~ М-4200/2019 от 29.11.2019

Дело № 2-4506/2019

(44RS0001-01-2019-005891-42)

Решение

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года                        г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего

судьи             Комиссаровой Е.А.,

при секретаре         Приказчикова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большаковой О.Е. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с выше указанным иском, требования обоснованы тем, что <дата> она обратилась в ГУ-УПФР в г. Костроме с заявлением о назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-УПФР в г. Костроме № от 28.11.2018г. в назначении пенсии ей было отказано, при этом не были включены в стаж отдельные периоды работы. <дата> ей был подан иск в Свердловский районный суд г. Костромы о включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 26.09.2019 г. решением Свердловского районного суда г. Костромы, ГУ-УПФР в г. Костроме обязали включить в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации, нахождение в командировках. 31.10.2019г. решение суда вступило в законную силу. 05.11.2019 г. было написано повторное заявление в ГУ-УПФР в г. Костроме о назначении досрочной страховой пенсии, однако 18.11.2019 г. решением ГУ-УПФР в г. Костроме в установлении досрочной страховой пенсии по старости было снова отказано, в связи с тем, что судом в решении не установлена дата назначения пенсии. В связи с этим указали, что при наличии рассматриваемого решения суда, вступившего в законную силу 31.10.2019 г., может быть назначена не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих работах, т.е. с 01.05.2020 г. ГУ-УПФР в г. Костроме в своем решении от 18.11.2019 г. ошибочно полагает, что пенсия должна назначаться с момента вступления решения суда в законную силу. Согласно законодательству РФ, пенсия назначается с момента возникновения права на нее, а никак не с момента вступления решения суда в законную силу. Данное решение ГУ-УПФР в г. Костроме нарушает ее права и законные интересы на досрочное назначение страховой пенсии. Принимая во внимание решение Свердловского районного суда г. Костромы о включении в специальный стаж периодов в льготном исчислении, на момент

обращения в ГУ-УПФР в г. Костроме (19.09.2018г.), ее стаж составлял 29 лет 5 месяцев 11 дней. До назначения досрочной страховой пенсии по старости ей необходимо было отработать еще 6 месяцев 19 дней. Так как в период с 19.09.2018г. и по 10.04.2019г. я работала в ОГБУЗ ОБ КО №, то медицинский стаж у меня начислялся, следовательно моментом наступления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости следует считать <дата> В связи с тем, что по законодательству она должна отработать еще 6 месяцев после наступления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следует, что шестимесячный срок истекает <дата>, поэтому пенсия по старости должна быть назначена с <дата>.

Истец просит обязать ответчика назначить досрочную пенсию с <дата>, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб..

В судебном заседании истец Большакова О.Е. требования поддержала по основаниям указанным в иске.

Представитель ГУ –УПФР в г. Костроме Костромской области иск не признала по основаниям указанным в решении пенсионного органа.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»: Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 10 Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Судом установлено, что истица 19.09.2019 г. обратилась в ГУ- УПФР в г. Костроме с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ответчика от 28.11.2018 № 228911/18 ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.

Истец обратилась в суд с иском, в котором просила зачесть в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную пенсию по старости.

Решением суда от <дата> исковые требовании Большаковой О.Е. удовлетворены частично, Управление Пенсионного фонда РФ в г.Костроме Костромской области обязано включить в специальный стаж Большаковой О.Е. в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>; в командировках: с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано, с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области в пользу Большаковой О.Е. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб..

<дата> решение суда от <дата> вступило в законную силу.

<дата> Большакова О.Е. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии с учетом включенных решением суда от 26.09.2019 г. периодов работы и назначении досрочной пенсии.

Решением ГУ УПФР в г. Костроме ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что дата назначения пенсии судом не определена, пенсия Большаковой О.Е. по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" может быть назначена со дня приобретения требуемого специального стажа через 6 месяцев от даты вступления решения суда в законную силу, то есть с 01.05.2020 г..

Однако суд не может согласиться с данным отказом.

Так решением суда от <дата> установлено, что на момент обращения с заявлением от <дата> в стаж истца подлежали включению в специальный стаж Большаковой О.Е. в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>; в командировках: с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>.

Таким образом с учетом включенных решением суда от <дата> периодов работы на момент обращения Большаковой О.Е. <дата> в ГУ УПФР в г. Костроме с заявлением о назначении пенсии ее стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, составил 29 лет 5 месяцев 11 дней.

Судом установлено и подтверждается материалами дела истец продолжает осуществлять деятельность в учреждении здравоохранения, так как в период с <дата> и по <дата> она работала в ОГБУЗ ОБ КО № в должности главной медицинской сестры.

Частью 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 при возникновении в 2019 году права на страховую пенсию, срок назначения страховой пенсии по старости устанавливается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом, в силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с <дата> по <дата> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до <дата>, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

На основании вышеизложенных норм, суд считает, что право истца на получение пенсии возникло с <дата>, в связи с чем пенсия ей может быть назначена через 6 месяцев после установления права на получение пенсии, то есть с <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Большаковой О.Е. удовлетворить.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области назначить Большаковой О.Е. досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области в пользу Большаковой О.Е. расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский суд города Костромы в течение месяца.

Судья