Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4794/2015 ~ М-2879/2015 от 25.05.2015

<данные изъяты>                                                                                                      дело №2-4794/15

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего - судьи      Вергасовой С.Л.

при секретаре -             Мандрыкиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО3 Т. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения миграционного законодательства при регистрации иностранных граждан на территории <адрес>, в ходе которой было установлено, что по адресу: <адрес>/а зарегистрирован гражданин Киргизии ФИО3 Т.. Однако по месту своей регистрации фактически не проживает, необходимость в использовании жилого помещения по его прямому назначению у него отсутствует. В жилое помещение не вселялся, не проживал, при регистрации преследовал цель получение регистрационных документов. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего жительства ФИО3 Т., предоставил заведомо не соответствующие действительности сведения о месте своего жительства, что затрудняет обеспечение государством функций по защите прав и законных интересов в различных сферах. Регистрация гражданина Киргизии ФИО3 Т. по указанному адресу носит формальный характер, поскольку произведена без намерения создать правовые последствия. Основанием для регистрации явилось заявление о регистрации по месту жительства поданное собственником жилого помещения ФИО8 о регистрации по месту жительства ФИО3 Т. и договор найма жилого помещения, заключенный между ними. В ходе проверки УУП ОП-6 МУ МВД России «Красноярское» установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>/а не обнаружено, поскольку <адрес> заканчивается на № стр.37. Поскольку в ходе проверки установлено, что ответчик в жилое помещение по <адрес>/а в связи с отсутствием такового не вселялся, не проживал и не проживает в настоящее время, право пользования жилым помещением не приобрел, прокурор <адрес> просит ФИО1 Т. не приобретшим право пользования указанным жилым помещением со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 Т. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был уведомлен должным образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

В соответствии с п.3 ст.1 ГПК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО3 Т. в ходе рассмотрения дела судом неоднократно извещался по адресу, указанному в исковом заявлении, суд считает возможным с учетом надлежащего извещения ответчика о заседании суда, а также с учетом согласия представителя процессуального истца, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - ОУФМС России в <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно, о причинах неявки суд не уведомила.

Выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

Согласно ч.2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Пунктом 7 ст. 31 ЖК РФ установлено, что гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства гражданина - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 3 указанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 6 данного Закона, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Регистрация гражданина по месту жительства производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение или его надлежаще заверенной копии.

В силу требований п.3 Правил пользования жилым помещением, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 25, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с п. 16 указанных Правил, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Регистрация по месту жительства носит уведомительный характер и также неразрывно связана с приобретением права на жилое помещение, то есть вселением на жилую площадь.

В соответствии с п. «е» п.31 Правил снятие, гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением.

В соответствии с п.1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО8 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома по адресу: <адрес>/а (л.д.17).

На основании её заявления от ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу был поставлен на регистрационный учет ФИО3 Т. (л.д.12), с которым ДД.ММ.ГГГГ собственник ФИО8 заключила договор безвозмездного пользования жилым помещением (л.д.15-16).

Между тем, в судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной помощником прокурора <адрес> ФИО5, УУП ОП № ФИО6 адреса <адрес> ст.80А не обнаружено, поскольку данная улица заканчивается частным домом, имеющим № ст.37, который расположен после административного здания значащимся под № (л.д.10,11).

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что ФИО8. предоставила ФИО3 Т. несуществующее в действительности жилое помещение по адресу: <адрес>/а с целью постановки на регистрационный учет без права пользования, пребывания или проживания в нем. Из чего следует, что ФИО3 Т. зарегистрирован по указанному адресу заведомо зная, что проживать в доме не будет в течение всего периода учета по месту регистрации.

Фиктивная постановка на учет по месту жительства ответчика препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Исследовав указанные выше доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 Т. не приобрел право пользования домом по адресу: <адрес>/а, поскольку в него не вселялся, в нем не проживал, членом семьи собственника не являлся, его регистрация по указанному адресу носит формальный характер.

В связи с этим исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес>, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,– удовлетворить.

ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>/а.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<данные изъяты>

Председательствующий                                                                       С.Л.Вергасова