РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 февраля 2015 г. Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Тюменской области Савельева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-66/2015 по жалобе открытого акционерного общества «Дорожно-эксплуатационное управление Калининского административного округа» на постановление по делу об административном правонарушении № от 18.11.2014 г., вынесенное врио заместителя начальника ОГИБДД ФИО7
УСТАНОВИЛ:
Постановлением зам.начальника ОГИБДД ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Дорожно-эксплуатационное управление Калининского административного округа» (далее - ОАО «ДЭУ КАО») подвергнуто за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
С данным постановлением не согласен представитель ОАО «ДЭУ КАО» ФИО9 просит признать постановление незаконным и отменить, в жалобе указывает, что постановление не отражает всей действительности сложившейся ситуации. Сотрудниками ОГИБДД УМВД России по г.Тюмени не были применены нормативные акты, регулирующие специфическую деятельность заявителя, не была изучена представленная информация о наличии субподрядчика.
Представитель ОАО «ДЭУ КАО» ФИО10 доводы жалобы поддержала в полном объеме по указанным в ней основаниям, суду пояснила, что по существу не оспаривает наличие выявленных недостатков в содержании дорожной сети.
Государственный инспектор ОДН и ОД ОГИБДД УМВД РФ ФИО11 в судебном заседании суду пояснил, что постановление является законным и обоснованным, поскольку ОАО «ДЭУ КАО» нарушили п. 13, 14 ОП ПДД РФ, ГОСТ Р 50597-93.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ДЭУ КАО» ДД.ММ.ГГГГ в 08-30 часов в районе <адрес> в нарушение п. 13,14 ОП ПДД РФ, ГОСТ Р 50597-93 Общество при содержании улично-дорожной сети г.Тюмени допустило формирование снежного наката, наледи на проезжей части (подтверждается актом и фото), не обеспечило безопасности дорожного движения на данном участке, что привело к созданию аварийной ситуации.
На основании чего постановлением зам.начальника ОГИБДД УМВД РФ ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «ДЭУ КАО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
При этом вина ОАО «ДЭУ КАО» в совершении вмененного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:
- Актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ. в 08.30 часов по <адрес>, согласно которому установлено, что на крайней правой полосе проезжей части автодороги снежный накат, наледь;
- Фототаблицами;
- Ответом администрации г. Тюмени Департамента дорожной инфраструктуры и транспорта от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому содержание улично – дорожной сети г.Тюмени осуществляет ОАО «Дорожно – эксплуатационное управление Калининского АО»;
- копией муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которому ОАО «ДЭУ КАО» принимает на себя обязательства по заданию департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации г. Тюмени выполнять работы по содержанию автомобильных дорог местного значения г. Тюмени;
- Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ОАО «ДЭУ КАО» от ДД.ММ.ГГГГ
- Свидетельством о постановке на учет ОАО «ДЭУ КАО» в налоговом органе по месту нахождения ИФНС России по г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ
-Уставом ОАО «ДЭУ КАО».
Согласно п. 13 ОП ПДД РФ Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Согласно п.14 должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.
ГОСТ 50597-93 устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения. Все требования данного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Согласно ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения,
Таким образом, ОАО «ДЭУ КАО» как юридическое лицо, на которое на основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ было возложено содержание улично – дорожной сети г.Тюмени обязано было следить за ее содержанием, однако указанная деятельность осуществлялась ОАО «ДЭУ КАО» с нарушением установленных законодательством требований.
На основании вышеприведенных материалов административного дела, зам.начальника ОГИБДД УМВД РФ ФИО13 были правильно установлены все обстоятельства административного правонарушения и сделан верный вывод о нарушении ОАО «ДЭУ КАО» ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы заявителя суд находит не состоятельными, поскольку вина ОАО «ДЭУ КАО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.
Само по себе заключение ОАО «ДЭУ КАО» договора субподряда от ДД.ММ.ГГГГ с ООО <данные изъяты>» на содержание автомобильных дорог не свидетельствует об отсутствии вины заявителя во вмененном ему правонарушении.
В связи с чем суд находит обжалуемое постановление законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с нормами.
Наказание назначено в пределах санкции ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления, судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное врио заместителя начальника ОГИБДД УМВД РФ ФИО14 в отношении открытого акционерного общества «Дорожно-эксплуатационное управление Калининского административного округа» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу открытого акционерного общества «Дорожно-эксплуатационное управление Калининского административного округа» – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья: Л.А.Савельева