Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2710/2019 ~ М-2567/2019 от 29.10.2019

Дело № 2-2710/19

УИД: 51RS0003-01-2019-003408-32

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 декабря 2019 года                         город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи                        Лучника А.В.

при секретаре                                Нефедовской И.И.,

с участием:

представителя истца                            Макаровой А.В.,

представителя ответчика                            Николаева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архангельского транспортного прокурора к федеральному государственному казенному учреждению «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» в лице Мурманского филиала о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Архангельский транспортный прокурор обратился в суд с иском к федеральному государственному казенному учреждению «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (далее – ФГКУ «Росгранстрой») в лице Мурманского филиала о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований указано, что транспортной прокуратурой проведена проверка фактического устранения нарушений законодательства об обустройстве пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации. Установлено, что воздушный постоянный грузопассажирский пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации Архангельск (Талаги) не в полной мере отвечает требованиям к его надлежащему обустройству и функционированию из-за отсутствия специальных помещений и сооружений и оборудования, необходимых для проведения государственного контроля, что влечет невозможность осуществления надлежащим образом государственными контролирующими органами возложенных функций.

Просил обязать ФГКУ «Росгранстрой» в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать в воздушном пункте пропуска Архангельск (Талаги) через Государственную границу Российской Федерации в аэропорту Архангельск (Талаги) в соответствии с пунктами 8, 16 Единых типовых требований к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного и транспортного контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через внешнюю границу государств-членов Таможенного союза, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 года № 688, для проведения государственного контроля следующие технические системы: очистки и дезинфекции транспортных средств; обеззараживания подкарантинной продукции; сбора и уничтожения (утилизации) биологических отходов; определения весогабаритных параметров; инспекционно-досмотровые комплексы.

Также просил обязать ФГКУ «Росгранстрой» в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать в воздушном пункте пропуска Архангельск (Талаги) через Государственную границу Российской Федерации в аэропорту Архангельск (Талаги) специальные помещения и сооружения: помещения бытового назначения (для приема пищи, отдыха, личной гигиены и иных целей); складские помещения, в том числе оборудованные холодильными камерами, и площадки; специальные помещения и сооружения (лаборатории, помещения для служебных собак, комнаты для хранения оружия и специальных средств защиты, изоляторы для временного содержания больного с подозрением на инфекционное заболевание, санитарные площадки для проведения противоэпидемических мероприятий, печи для термического уничтожения конфиската, трупов мелких животных, пищевых и других отходов, перевозимых пассажирами или обнаруженных в транспортных средствах, и т.п.); дезинфекционно-промывочные блоки для ветеринарно-санитарной обработки транспорта.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о передаче гражданского дела по подсудности по адресу филиала ответчика.

Представитель истца в судебном заседании полагала заявленное ходатайство обоснованным.

Третье лицо АО «Аэропорт Архангельск» о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представило отзыв, в котором просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.Согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Согласно части 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.

Согласно части 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Из материалов гражданского дела следует, что ответчик ФГКУ «Росгранстрой», ИНН 7709827266, создано 19 марта 2009 года, зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве. В Едином государственном реестре юридических лиц содержится запись о месте нахождения юридического лица по адресу: Москва, улица Садовая-Спасская, дом 18, строение 1. Также в Едином государственном реестре юридических лиц содержится информация о филиале ФГКУ «Росгранстрой» в Мурманской области и его нахождении по адресу: город Мурманск, проспект Ленина, дом 43. Запись о нахождении филиала ФГКУ «Росгранстрой» по указанному адресу внесена в ЕГРЮЛ 24 декабря 2018 года. Сведений о нахождении филиалов либо представительств юридического лица на территории Ленинского административного округа города Мурманска в Едином государственном реестре юридических лиц не содержится (л.д. 17-46).

Таким образом, судом установлено, что ответчик не находится и не имеет филиалов в Ленинском административном округе города Мурманска, представленная истцом информация об адресе филиала ответчика не соответствовала действительности, следовательно, настоящее гражданское дело принято Ленинским районным судом города Мурманска с нарушением правил подсудности.

Оснований для применения правил альтернативной или исключительной подсудности, предусмотренной статьей 30 Гражданского процессуального кодекса, Российской Федерации, суд не усматривает.

В силу пункта 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другому суду, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято с нарушением правил подсудности.

Учитывая, что место нахождения филиала ответчика относится к территории, на которую распространяется юрисдикция Октябрьского районного суда города Мурманска, сведений о месте нахождения ответчика либо его филиалов в Ленинском административном округе города Мурманска не имеется, рассмотрение настоящего гражданского дела подсудно Октябрьскому районному суду города Мурманска.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым передать дело для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд города Мурманска.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело № 2-2710/19 по иску Архангельского транспортного прокурора к федеральному государственному казенному учреждению «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» о возложении обязанности совершить определенные действия передать на рассмотрение в Октябрьский районный суд города Мурманска (город Мурманск, проспект Ленина, дом 54).

На определение может быть подана частная жалоба в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья                                     А.В. Лучник