Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-311/2020 (2а-2959/2019;) ~ М-2880/2019 от 25.12.2019

Дело №2а-311/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ульяновск                                    27 января 2020 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Санатулловой Ю.Р.,

при секретаре Киселевой К.Н.,

    с участием административного истца Емельянова В.П.,

    представителя административного ответчика УФССП России по Ульяновской области Кирилиной Е.Н.,

    административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Абдрафиевой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-311/2020 по административному иску индивидуального предпринимателя Емельянова В.П. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области Абдрафиевой Г.Р., УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным и отмене постановления о снятии ареста, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л :

индивидуальный предприниматель Емельянов В.П. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области Абдрафиевой Г.Р., УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным и отмене постановления о снятии ареста, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного иска указано, что решением <данные изъяты> от 25.04.2018 с ООО «Строй-Концерн» в пользу <данные изъяты> взыскана задолженность по договору подряда в размере 12 819 187 руб. 24 коп. - основной долг, 6 000 000 руб. - неустойка по договору подряда. Указанное решение вступило в силу, выдан исполнительный лист №.

21.09.2018 в рамках исполнения вышеуказанного решения суда МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области было возбуждено исполнительное производство №, которое было объединено в исполнительное производство №

На основании договора цессии от 09.12.2019 право требования вышеуказанной задолженности <данные изъяты> перешло к ИП Емельянову В.П.

В связи с невыполнением должником ООО «Строй-Концерн» своих обязательств по исполнению решения суда судебным приставом исполнителем было вынесено постановление об аресте имущества должника, в рамках которого произведен арест квартир должника №, расположенных по адресу: <адрес>.

        Постановлением судебного пристава-исполнителя Абдрафиевой Г.Р. от 11.03.2019 арест с имущества должника ООО «Строй-Концерн» был снят в связи с тем, что имущество принадлежит другим лицам согласно ранее заключенным договорам долевого участия и оформленным правам собственности.

        19.12.2019 ИП Емельянов В.П. ознакомился с указанным постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и г.Новоульяновску Абдрафиевой Г.Р. о снятии ареста с имущества, считает его незаконным и необоснованным.

Все вышеуказанные квартиры были отчуждены в период с 2017 по 2018 г.г., т.е. после вынесения постановления судебного пристава-исполнителя об их аресте, и в силу вышеуказанных норм право собственности на них не могло быть зарегистрировано в установленном порядке.

Более того, в Управлении Росреестра по Ульяновской области на момент вынесения постановления отсутствовали зарегистрированные договоры долевого участия по вышеуказанным квартирам, указания на заключение таких договоров «задним числом», не могло служить законным основанием для регистрации права собственности третьих лиц на вышеуказанные объекты недвижимости, а значит и основанием для снятия ареста с имущества должника.

Ввиду изложенного считает постановление о снятии ареста с имущества от 11.03.2019 подлежащим отмене.

Сумма долга должника перед ИП Емельяновым В.П. составляет 18 819 187 руб. 24 коп., в связи с чем, полагает, что снятием ареста с имущества должника на сумму более 9 000 000 руб. существенным образом нарушены имущественные права административного истца как взыскателя.

    Административный истец просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г.Новоульяновску Абдрафиевой Г.Р. о снятии ареста с имущества должника от 11.03.2019, вынесенное в рамках исполнительного производства №, и обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска и г.Новоульяновску Абдрафиеву Г.Р. устранить допущенные нарушения.

Административный истец ИП Никитин В.П. в судебном заседании требования по приведенным в административном иске доводам поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области Кирилина Е.Н. в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме по доводам, изложенным в возражениях на административный иск.

    Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Абдрафиева Г.Р. в судебном заседании административный иск не признала.

    Представители заинтересованных лиц МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области, ООО «Строй-Концерн» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и законные интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом «Об исполнительном производстве», согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из вышеназванных условий - оснований для удовлетворения заявленных требований о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным, у суда не имеется.

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем, и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску находилось сводное исполнительное производство № в отношении должника ООО «Строй-Концерн».

В состав указанного сводного исполнительного производства также было объединено исполнительное производство № от 21.09.2018 по взысканию с ООО «Строй-Концерн» в пользу <данные изъяты> задолженности в размере 18 819 187 руб. 24 коп.

Определением <данные изъяты> от 16.12.2019 в порядке процессуального правопреемства произведена замена взыскателя <данные изъяты> на ИП Емельянова В.П.

После проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем было установлено, что должнику ООО «Строй-Концерн» на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>.

Кроме того, по сведениям Управления Росреестра по Ульяновской области по восьми объектам участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> права не зарегистрированы (№).

    Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.03.2016 объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении объектов долевого строительства №, расположенных по адресу: <адрес>.

12.05.2016 наложен арест на объекты долевого строительства № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Также 12.05.2016 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) – объектов незавершенного строительства: квартир № по адресу: <адрес>, на общую сумму 9 351 250 руб.

Из ответа ТУ Росимущества в Ульяновской области от 30.05.2016 на обращение УФССП России по Ульяновской области о возможности проведения реализации арестованного имущества, являющегося объектом долевого строительства, находящегося на стадии незавершенного строительства по адресу: <адрес>, объекты №, которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, следует, что передача на реализацию имущества, не зарегистрированного в установленном порядке, будет противоречить действующему законодательству; при передаче указанного имущества на реализацию судебный пристав-исполнитель обязан приложить документ, свидетельствующий о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В ходе исполнительного производства установлено, что должнику ООО «Строй-Концерн» принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, иного имущество в собственности юридического лица не имеется.

Согласно ответам Управления Росреестра по Ульяновской области на запросы судебного пристава-исполнителя Абдрафиевой Г.Р. от 01.03.2019, ООО «Строй-Концерн» собственником квартир №, расположенных в жилом доме по адресу: <адрес> не является, право собственности на квартиры № зарегистрированы за физическими лицами, право собственности на остальные квартиры ни за кем не зарегистрировано.

В связи с чем, 11.03.2019 судебным приставом-исполнителем Абдрафиевой Г.Р. вынесено постановление о снятии наложенного 12.05.2016 ареста с вышеуказанного имущества.

В настоящее время сводное исполнительное производство № в отношении должника ООО «Строй-Концерн» находится на исполнении в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области.

Из материалов дела следует, что решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 21.11.2016 был удовлетворен административный иск ФИО ФИО постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г.Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО от 12.05.2016 признано незаконным в части производства ареста имущества – однокомнатной квартиры, номер объекта №, местоположение: <адрес>, и отменено в данной части; также признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г.Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО от 16.03.2016 в части объявления запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении объекта долевого строительства - однокомнатной квартиры, номер объекта №, местоположение: <адрес>, и отменено в данной части.

Из представленных по запросу суда Управлением Росреестра по Ульяновской области дел правоустанавливающих документов следует, что договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома в отношении объекта долевого строительства - однокомнатной квартиры с условным строительным номером №, расположенной на № этаже дома по адресу: <адрес>, заключенный между ООО «Строй-Концерн» и ФИО., зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ульяновской области 16.07.2013.

Договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома в отношении объекта долевого строительства - однокомнатной квартиры с условным строительным номером №, расположенной на № этаже дома по адресу: <адрес>, заключенный между ООО «Строй-Концерн» и ФИО., зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ульяновской области 29.10.2012, договор уступки прав требований по указанному договору долевого участия между ФИО и ФИО, зарегистрирован 23.09.2013.

Договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома в отношении объекта долевого строительства - двухкомнатной квартиры с условным строительным номером №, расположенной на № этаже дома по адресу: <адрес>, заключенный между ООО «Строй-Концерн» и ФИО, зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ульяновской области 06.12.2016.

Договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома в отношении объекта долевого строительства - однокомнатной квартиры с условным строительным номером №, расположенной на № этаже дома по адресу: <адрес>, заключенный между ООО «Строй-Концерн» и ФИО 22.11.2016, зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ульяновской области 06.12.2016.

Договор уступки прав и обязанностей по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома от 19.02.2013 в отношении объекта долевого строительства - однокомнатной квартиры с условным строительным номером № в доме по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты>» и ФИО, зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ульяновской области 27.03.2013.

Договор уступки прав и обязанностей по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома от 19.02.2013 в отношении объекта долевого строительства - однокомнатной квартиры с условным строительным номером № в доме по адресу: <адрес>, заключенный между <данные изъяты> и ФИО, зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ульяновской области 27.03.2013.

Право общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО и ФИО 01.06.2017.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, свидетельствующие о том, что спорные объекты должнику ООО «Строй-Концерн» на момент вынесения оспариваемого постановления не принадлежали, суд не находит оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г.Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области Абдрафиевой Г.Р. от 11.03.2019 незаконным.

Таким образом, административный иск ИП Емельянова В.П. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г.Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области Абдрафиевой Г.Р., УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным и отмене постановления о снятии ареста с имущества должника ООО «Строй-Концерн» от 11.03.2019, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении административного иска индивидуального предпринимателя Емельянова В.П. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г.Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области Абдрафиевой Г.Р., УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным и отмене постановления о снятии ареста с имущества должника ООО «Строй-Концерн» от 11.03.2019, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                        Ю.Р. Санатуллова