Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4334/2014 ~ М-3175/2014 от 14.04.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2014 г.                                 г. Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени, Тюменской области

в составе:

председательствующего: федерального судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре: Масловой М.В.,

с участием представителя истца – адвоката Губайдуллиной ФИО18

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4334/2014 по иску Бикшанова ФИО19 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, к Хабибулину ФИО21 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с иском к ответчикам: Администрации <адрес>, Хабибулину ФИО20 о признании права пользования жилым помещением.

Иск мотивирован тем, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного исполнительным комитетом Тюменского городского Совета народных депутатов, он с членами своей семьи (жена Бикшанова ФИО22., дочь Бикшанова ФИО23.) вселился в жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>.

В указанное жилое помещение в 1983 году он с семьей вселился, зарегистрировался по месту постоянного проживания, что подтверждается поквартирной карточкой, является нанимателем жилого помещения. В указанном жилом помещении родился его сын - Бикшанов ФИО24.

С момента вселения он постоянно проживает в указанном жилом помещении, несет расходы по оплате содержания и коммунальных услуг, а также за свой счет делает косметический ремонт занимаемого жилого помещения.

В связи с тем, что жилой дом и помещения в нем переданы от объединения «<данные изъяты>» в муниципальную собственность, он обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> отказал ему о заключении договора социального найма жилого помещения по тому основанию, что в документах усматриваются различия в написании его полного имени.

В связи с нарушением его жилищных прав на заключение договора социального найма на занимаемое жилое помещение, он вынужден обратиться за судебной защитой.

ДД.ММ.ГГГГ в суд от истца поступило ходатайство об уточнении искового заявления, истец просил признать право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> и признать Хабибуллина ФИО25. не приобретшим права пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>.

В судебное заседание стороны, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: ФИО28. не явились, извещены. Истец, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: ФИО12, ФИО3 просили дело рассмотреть в их отсутствие. Уважительных причин неявки ответчика Хабибуллина ФИО29, Администрации <адрес> в лице представителя суду не представлено.

Представитель истца иск поддержала по тем же мотивам.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом в порядке ст. 55 ГПК РФ из письменных документов: копии ордера № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного исполнительным комитетом Тюменского городского Совета народных депутатов объединения «<данные изъяты>», на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Бикшанова ФИО30, на право занятия двух комнат всего жилой площадью 30,4 кв.м. в квартире № № дома № № по адресу: <адрес>.

Согласно поквартирной карточке МКУ «ТГИК» от ДД.ММ.ГГГГ на спорное жилое помещение установлено, что зарегистрированными значатся: квартиросъемщик Бикшанов ФИО32. (полное имя указано неразборчиво) и жена Бикшанова ФИО31 с ДД.ММ.ГГГГ г., дочь Бикшанова ФИО33 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., сын Бикшанов ФИО34 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., зять Хабибуллин ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., Зинатуллина ФИО35дочь) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., Хабибулин ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г. без указания даты регистрации и сын Бикшанов ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ г..

Из письменных объяснений Хабибулина ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> следует, что он в спорную квартиру действительно не вселялся и никогда не проживал. Из его паспортных данных следует, что он зарегистрирован со ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно выписке из финансового лицевого счета на жилое помещение – <адрес> нанимателем значится Бикшанов ФИО39, общая площадь квартиры – 54 кв.м., жилая площадь квартиры – 30,4 кв.м., проживает и прописано 3 человека.

Из выписки из реестра муниципальной собственности, выданной Комитетом по формированию реестра муниципальной собственности Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру № № по адресу: <адрес> установлено, что спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения Главы Администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ г., порядковый номер объекта в реестре муниципальной собственности № №. Актом приема-передачи (жилой дом принят на баланс МУП ЖЭУ «<данные изъяты>» от КЖКХ <адрес>). ФИО6 города № от ДД.ММ.ГГГГ актом приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ (жилой дом принят на баланс МУ <данные изъяты> от МУП <данные изъяты> «<данные изъяты>» (распоряжение Главы города от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Из письма Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано о заключении договора социального найма, в связи с не предоставлением документов, подтверждающих законность вселения в жилое помещение по адресу: <адрес>, т.к. по данным архива департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, ордер от ДД.ММ.ГГГГ № выдан на имя Бикшанова ФИО40 (отчество отсутствует).

Таким образом, установлено, что спорное жилое помещение нанимателю предоставлялось на основании ордера и по месту работы нанимателя в объединении «<данные изъяты>», в связи с трудовыми отношениями в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, организация на момент предоставления спорного жилого помещения являлась балансодержателем спорного дома. Это обстоятельство не оспаривается ответчиком. Следовательно, вселение нанимателя было произведено правомерно.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения.

Статьями 50 – 52 ЖК РСФСР, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения указанных выше домах заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем жилищно – эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ч.2 ст. 53 ЖК РСФСР).

Если граждане, указанные в части второй настоящее статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (ч.3 ст. 53 ЖК РСФС).

Наниматель вправе «в установленном порядке» вселить супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи (ч.1 ст.54 ЖК РСФСР).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ № 3-П от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР…» признаны содержащиеся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР положения об «установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки не соответствующим по содержанию статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются членами его семьи и, если при вселении между этими гражданами не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ч.2 ст. 54 ЖК РСФСР).

В силу ст. 4 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской федерации и настоящему Федеральному закону.

К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 5 указанного выше ФЗ).

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Статьёй 60 ЖК РФ предусмотрено по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда передача наймодателем гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 ЖК РФ).

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ст.62 ЖК РФ).

В порядке ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма (ст. 64 ЖК РФ).

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст. ст. 16, 17 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: квартира, часть квартиры, комната. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома) (ст.673 ГК РФ).

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст.674 ГК РФ).

Переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма (ст.675 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п.1 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права и путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения и др..

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2 ст. 69 ЖК РФ). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3 ст. 69 ЖК РФ).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч.1 ст. 69 ЖК РФ).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательства, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4 ст. 69 ЖК РФ).

В связи с изложенным, оценивая доказательства в их совокупности, в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик Хабибулин ФИО41. не зарегистрирован в спорном жилом помещении, данных о предоставлении ему спорного жилого помещения не имеется. Таким образом, ответчик Хабибулин ФИО42 не приобрел право пользования спорным жилым помещением. Истец правомерно был вселен в спорную комнату. Истец проживает в спорном жилом помещении и выполняет обязанности и пользуется правами нанимателя в соответствии с требованиями ст. 67 ЖК РФ, проживает в спорном жилом помещении длительное время, с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть истец является нанимателем спорной квартиры. Вины истца в том, что в ордере неправильно указано его имя и не указано отчество, - не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 47, 50 – 54 ЖК РСФСР, ст. ст. 6, 10, 11, 15, 16, 49, 60 – 64, 67, 69 ЖК РФ, ст. ст. 4, 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ, ст. ст. 12, 20, 671 – 675 ГК РФ, ст. ст. 6, 9, 10, 12, 30, 39, 43, 53, 55 - 57, 59, 60, 67, 68, 71, 72, 98, 103, 113, 155, 167, 181, 192 - 199, 320, 321 ГПК РФ, суд, -

                 Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать за Бикшановым ФИО43 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Хабибулина ФИО44 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 20 июня 2014 года.

Председательствующий (подпись).

Копия верна:

Федеральный судья                     В.И.Прокопьева