Решение по делу № 2-414/2015 ~ М-341/2015 от 03.02.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2015 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при секретаре Васильчиковой О.Н.,

с участием представителя ответчика Межрайонной ИФНС России №

по <данные изъяты> по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-414/2015 по исковому заявлению Сафоновой <данные изъяты> к Межрайонной ИФНС № по <данные изъяты> о признании безнадежными к взысканию недоимку и задолженность по пеням и штрафам и обязанности по их уплате прекращенной,

установил:

истец Сафонова Л.Н. обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № по <данные изъяты> о признании безнадежными к взысканию недоимку и задолженность по пеням и штрафам в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе по налогам (сборам) <данные изъяты> руб., а ее обязанность по их уплате прекращенной.

Требования мотивировала тем, что в соответствии с полученным ею требованием № по данным ИФНС № по <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ней числится общая задолженность в сумме <данные изъяты> руб., в том числе по налогам (сборам) <данные изъяты> руб. Исходя из содержания указанного требования ей предлагается оплатить единый налог на временный доход для отдельных видов деятельности за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. Однако, в ДД.ММ.ГГГГ году она прекратила статус индивидуального предпринимателя. Фактически же предпринимательской деятельностью она прекратила заниматься в ДД.ММ.ГГГГ, после чего подавала нулевые налоговые декларации.

Поскольку срок исковой давности истек, истица просила суд признать безнадежной к взысканию с неё недоимку и задолженность по пеням и штрафам в общей сумме <данные изъяты> руб., в связи с утратой возможности ее принудительного взыскания; признать обязанность по уплате недоимки прекращенной.

Истец Сафонова Л.Н. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. Представила заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика ИФНС № по <данные изъяты> по доверенности ФИО1 исковые требования не признала, считая их необоснованными в связи с тем, что в соответствии с п.2 ст.59 Налогового кодекса РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списанию, являются налоговые органы. Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается руководителем налогового органа. Таким образом полагает, что налоговое законодательство не предоставляет суду право признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безнадежной к взысканию и списывать ее, и относит данную процедуру к компетенции налоговых органов, возможность признания которыми недоимки и задолженности по пеням безнадежными к взысканию и их списанию связано с вынесением судебного решения, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания только по результатам обращения налогового органа с соответствующим иском в суд. В настоящее время исковое заявление о взыскании с Сафоновой Л.Н. недоимки по налогу, пени, штрафу образовавшейся за период ДД.ММ.ГГГГ., находится на стадии оформления и будет подано в суд.

Суд, с учетом мнения представителя ответчика, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Сафонова Л.Н. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация Сафоновой Л.Н. в качестве индивидуального предпринимателя по её заявлению аннулирована.

Согласно сведениям из требования №, направленного истцу Межрайонной ИФНС № по <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Сафоновой Л.Н. числиться общая задолженность в сумме <данные изъяты> руб., в том числе по налогам (сборам) <данные изъяты> руб. (л.д.9).

В силу пункта 5 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации ЯК-№ от 19 августа 2010 года утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В соответствии с пунктами 2, 3 указанного Порядка, он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика при наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.4 - 2.5 Порядка.

Исходя из приведенных положений налогового законодательства, инспекция может утратить право на взыскание налога в случае пропуска установленных сроков для взыскания. Однако утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока сама по себе не влечет прекращение налоговой обязанности истца. Налоговое законодательство не предоставляет суду право признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безденежной к взысканию и списывать ее, и относит данную процедуру к компетенции налоговых органов, возможность признания которыми недоимки и задолженности по пеням безнадежными к взысканию и их списанию связано с вынесением судебного решения, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, только по результатам обращения налогового органа с соответствующим иском в суд.

Таким образом, поскольку истцом не представлено решения суда, в соответствии с которым ИФНС № по <данные изъяты> утрачивает возможность взыскания с Сафоновой Л.Н. недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, суд, исходя из приведенных положений закона, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.