Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Новотроицк 25 февраля 2014 г.
Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Белоусов Ю.А. при секретаре Фроловой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседание жалобу Емельяновой Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Новотроицка, по делу об административном правонарушении
У С Т А Н О В И Л
ДД.ММ.ГГГГ Емельянова Е.А, являясь индивидуальным предпринимателем, в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Емельяновой Е.А., осуществила продажу алкогольной продукции, а именно джин-тоника <данные изъяты>, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ года, по цене <данные изъяты>, в количестве 1 бутылки несовершеннолетней Б.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Своими действиями Емельянова Е.А. допустила нарушение требований п.2 ст.16 Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года. На неё был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16ч.2.1 КОАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Новотроицка от 14.01.2014 г. по делу об административном правонарушении Емельянова Е.А. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ – розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Считая данное постановление необоснованным и незаконным Емельянова Е.А. принесла на него жалобу в которой просит постановление мирового судьи отменить, указывая на многочисленные процессуальные нарушение допущенные при составлении административного материала и рассмотрении дела. производство по делу просила прекратить.
В судебном заседании Емельянова Е.А. вину не признала, с правонарушением не согласна, пояснив, что является индивидуальным предпринимателем, ей принадлежит магазин, построенный на земельном участке на <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в магазин зашла девушка, попросила продать 1 бутылку джин-тоника <данные изъяты> по цене <данные изъяты>. Так как девушка выглядела взросло, не возникло сомнений, что она несовершеннолетняя, в связи с чем продала одну бутылку джин-тоника. Затем в магазин зашли сотрудники полиции, спросили, почему продала алкогольную продукцию несовершеннолетней, не спросив паспорт. Возраст у девушки и паспорт она не спросила, так как не сомневалась, что девушка является совершеннолетней. На нее был составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ.
Допрошенная в судебном заседание в качестве свидетеля. в присутствии матери, несовершеннолетняя Б.А.В. пояснила, что является членом волонтерской организации. С разрешения и ведома своей матери ДД.ММ.ГГГГ участвовала в контрольной закупке джин-тоника <данные изъяты> в магазине <данные изъяты>. Продавец не спросив у неё возраст и паспорт продала ей джин-тоник.
Допрошенная в судебном заседание в качестве свидетеля Б.Т.А., пояснила, что её дочь А., с её согласия принимала участие в контрольной закупке спиртного.
Допрошенный в судебном заседание в качестве свидетеля сотрудник полиции Ш.А.И. подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении и участии в контрольной закупке несовершеннолетней Б.А.В., указывая на то, что внешний вид и детское лицо однозначно дают повод усомниться в её совершеннолетии.
Суд выслушав участников судебного заседания, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.7. ст. 2 Федерального Закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и\или\ спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 1,5% процента объема готовой продукции.
В соответствии со ст. 16.ч.2 Федерального Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции: …несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Согласно ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ – розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Емельянова Е.А. является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица и в соответствии со ст.2.4. КОАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административное правонарушение, несут административную ответственность как должностные лица.
Анализируя исследованные в судебном заседание доказательства суд приходит к выводу о наличии в действиях Емельяновой Е.А состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ.
Её вина подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, письменными объяснениями Емельяновой Е.А, имеющимися в материалах дела и показаниями данными в судебном заседание, -актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ года, джин-тоника <данные изъяты> по цене <данные изъяты>, в количестве 1бутылки, -протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому содержание этилового спирта в джин-тонике <данные изъяты> составляет не менее <данные изъяты>, протоколом изъятия вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения – джин-тоника«<данные изъяты> - от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснениями несовершеннолетней Б.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ года, имеющимися в материалах дела, и данными в судебном заседание, письменными объяснениями Б.Е.Д. и С.Е.А. присутствовавшими в качестве понятых, паспортом Б.А.В., из которого следует, что Б.А.В. является несовершеннолетней – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельством о регистрации права Емельяновой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу <адрес>, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о постановке на учет физического лица Емельяновой Е.А. в Налоговом органе.
Утверждение Емельяновой Е.А. об отсутствии у нее сомнений в совершеннолетии покупателя, не влечет отмены судебных постановлений, поскольку алкогольная продукция ее была реализована несовершеннолетней. Емельяновой Е.А. не была лишена возможности удостовериться в совершеннолетии Б.А.В., попросив её предоставить документ, удостоверяющий личность, такое право продавца предусмотрено ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ, однако Емельяновой Е.А. при реализации несовершеннолетней джин-тоника <данные изъяты>не были предприняты меры по установлению возраста покупателя и не запрашивались документы, удостоверяющие её личность. Данный факт подтверждается объяснениями как самой Емельяновой Е.А., так и объяснениями несовершеннолетней Б.А.В.
При назначении вида и меры административного наказания Емельяновой Е.А. мировым судьей учтены обстоятельства и характер совершенного правонарушения, правильно определены вид и мера административного наказания в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7ч.1п.1, 30.8 КоАП РФ судья
Р Е Ш И Л
Оставить без изменения постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 4 г. Новотроицка от 14.01.2014 г. об административном наказании Емельяновой Е.А. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> в доход государства, жалобу Емельяновой Е.А., без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента его принятия.
Судья Белоусов Ю.А. Решение вступило в законную силу 25.02.2014г.