Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4338/2014 ~ М-3814/2014 от 01.07.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2014 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи     Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания     Япрынцевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по заявлению Ф. А. П. и Ф. Т. Б. о признании незаконным отказа Министерства имущественных отношений адрес в предоставлении в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Ф. А. П., Ф. Т. Б. обратились в суд с указанным заявлением о признании незаконным отказа министерства, ссылаясь на то, что дата между ними и ЗАО «ВОЛГАТРАНССТРОЙ» заключен договор купли-продажи недвижимого имущества №... в соответствии с которым Продавец передал в собственность, а Покупатели приняли Объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес, адрес. дата между Министерством строительства Самарской области (Арендодатель) и Ф. А. П., Ф. Т. Б. (Арендаторы) был заключен договор аренды земельного участка ***, в соответствии с которым Арендодатель предоставляет, а Арендаторы принимают и используют на условиях аренды земельный участок, относящийся к категории «земли населенных пунктов», с кадастровым номером *** м., расположенный по адресу: адрес для завершения строительства индивидуального коттеджа-резиденции ***. дата договор аренды был расторгнут по соглашению сторон, в связи с тем, что строительство индивидуального коттеджа-резиденции №... было завершено и Ф. А. П., Ф. Т. Б. были получены свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом, общей площадью *** кв.м. дата (вх. номера №... и № 12-1/0452/13), с учетом изменений от дата (вх. номер №... и № 12-1/0452/13) заявители обратились в министерство с заявлениями о предоставлении в собственность бесплатно для огородничества земельного участка, площадью ***.м. и за выкуп под жилой дом земельного участка, площадью ***.м., расположенных по адресу: адрес, Самара, адресВ, категория земель - земли поселений, которые могли быть образованы при делении ранее полученного заявителями для целей строительства дома земельного участка площадью *** находящегося по адресу: адресВ. К заявлениям были приложены все необходимые и достаточные документы. Однако, уведомлением от дата за №... министерство сообщило об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: адресВ, строение 1, площадью *** по тем основаниям, что по сведениям ЕГРПН заявителям на праве общей совместной принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: адрес, адрес с видом разрешенного использования - для ведения садоводства, в связи с чем у заявителей отсутствует право однократного приобретения в собственность испрашиваемого земельного участка для садоводства. дата заявители обратились в Октябрьский районный суд адрес с заявлением о признании незаконным данного отказа и обязании предоставить указанный земельный участок для огородничества. дата Октябрьский районный суд г. Самары вынес решение, которым заявление Ф. А. П., Ф. Т. Б. удовлетворено частично, отказ в предоставлении испрашиваемого земельного участка признан незаконным. Суд обязал Министерство имущественных отношений Самарской области рассмотреть заявление *** дата с учетом уточнения от дата о предоставлении в собственность земельного участка площадью *** кв.м. по адресу: адресВ по существу. На основании решения суда от 17.12.2013, вступившего в законную силу, дата министерство продолжило рассмотрение заявления Ф. А. П., Ф. Т. Б. о предоставлении в собственность земельного участка площадью *** кв.м. по адресу: адресВ по существу. дата заявители получили от Министерства имущественных отношений Самарской уведомление о предоставлении документов по заявлению *** дата о предоставлении земельного участка площадью ***. м. под жилой дом за выкуп, в котором сообщено, что комиссией, проводившей осмотр было установлено, что на земельном участке кроме жилого дома находятся строения, в связи с чем министерство попросило заявителей представить необходимые сведения из ФГУП «Ростехинвентаризация» в дополнение к ранее поданному заявлению *** дата заявители предоставили копию техпаспорта и выписку из ЕГРП на жилой дом, расположенный по адресу: адресВ, *** а дата предоставили ответ на запрос о предоставлении информации о наличии объектов капительного строительства и служебных построек и регистрации прав собственности на них до 05.08.1998. Уведомлением от дата за №... заинтересованное лицо сообщило об отказе в предоставлении в собственность заявителей испрашиваемый земельный участок по вход. номеру 12-1/0452/13 от дата под огородничество по тем основаниям, что на земельном участке находится строение, и в случае, если на земельном участке располагаются временные объекты, заявители представляют сведения, выданные организацией, осуществляющей технический учет объектов капитального строительства, о том, что объект, расположенный на испрашиваемом земельном участке, не подлежит постановке на технический учет в качестве объекта капитального строительства, документы, подтверждающие принадлежность объекта недвижимости на праве собственности, к заявлению приложены не были, во время осуществления осмотра земельного участка данные документы также не были представлены, в связи с чем министерство уведомило заявителей об отказе в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка. Учитывая сложившиеся обстоятельства по отказу Министерством имущественных ошений Самарской области в предоставлении в собственность земельного участка площадью *** кв.м. под огородничество заявители приобщили к ранее поданному заявлению (вх. номер № 12-1/0451/13) копию кадастровой выписки о земельном участке от дата с целью предоставления земельного участка за выкуп площадью *** кадастровый номер ***, т.е. предоставление земельного участка площадью ***. за выкуп под жилой дом с приусадебным участком согласно виду разрешенного использования: «Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки, к которому относится испрашиваемый земельный участок. Уведомлением от дата за №... заинтересованное лицо сообщило об отказе предоставлении в собственность Заявителей испрашиваемый земельный участок под жилой дом за выкуп по тем основаниям, что максимальный размер земельного участка, предоставляемого в собственность для индивидуального жилищного строительства в соответствии с решением Думы городского округа Самара от дата №... «О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара» составляет ***., а площадь испрашиваемого земельного участка от дата составляет ***

Просят признать отказы министерства от дата №... и от дата №... незаконными; соединить требование о признании отказа заинтересованного лица в предоставлении земельного участка от дата №... незаконным и требование о признании отказа заинтересованного лица в предоставлении земельного участка от дата №... незаконным в одно производство; обязать заинтересованное лицо предоставить заявителям земельный участок за выкуп площадью ***. под жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу: адрес, категория земель- земли населенных пунктов по цене ***

В судебном заседании представитель заявителей Ф. А. П., Ф. Т. Б. – С. М. Н., действующий на основании доверенностей от дата №... и 9-4783, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просит требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области – ФИО6, действующая по доверенности №... от дата возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что уведомления об отказе в предоставлении испрашиваемых заявителями земельных участков от дата №... и от дата №... были вынесены правомерно, поскольку у министерства были законные основания для отказа в предоставлении в собственность испрашиваемых земельных участков. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Согласно ч. 2 ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самаре» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством, с 01.07.2006 возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области.

Из материалов дела следует, что дата между Ф. А. П., Ф. Т. Б. (Покупатели) и ЗАО «ВОЛГАТРАНССТРОЙ» (Продавец) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества №... в соответствии с которым Продавец передал в собственность, а Покупатели приняли Объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес, *** (л.д. 15-16).

дата между Министерством строительства Самарской области (Арендодатель) и Ф. А. П., Ф. Т. Б. (Арендаторы) заключен договор аренды земельного участка *** в соответствии с которым Арендодатель предоставляет, а Арендаторы принимают и используют на условиях аренды земельный участок, относящийся к категории «земли населенных пунктов», с кадастровым номером *** м., расположенный по адресу: адрес для завершения строительства индивидуального коттеджа-резиденции №... (л.д. 19-23).

дата договор аренды был расторгнут по соглашению сторон, в связи с тем, что строительство индивидуального коттеджа-резиденции №... было завершено и Ф. А. П., Ф. Т. Б. были получены свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом, общей площадью ***м. (л.д. 82).

дата заявители обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлениями о предоставлении в собственность бесплатно под садоводство земельного участка площадью *** и за выкуп под жилой дом земельного участка площадью ***., расположенных по адресу: Самарская область, Самара, адресВ, категория земель - земли поселений, которые могли быть образованы при делении ранее полученного заявителями для целей строительства дома земельного участка площадью ***, находящего по адресу: адресВ. (л.д. 31--34), приложив все необходимые и достаточные документы.

дата заявители приобщили заявление к ранее поданному дата г, в котором просили предоставить земельный участок площадью ***. бесплатно под огородничество (л.д. 100).

Однако, уведомлением от дата за №... министерство сообщило об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: адрес площадью *** тем основаниям, что по сведениям ЕГРПН заявителям на праве общей совместной принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: адрес, *** с видом разрешенного использования - для ведения садоводства, в связи с чем у заявителей отсутствует право однократного приобретения в собственность испрашиваемого земельного участка для садоводства.

дата Октябрьский районный суд г. Самара вынес решение, которым постановлено: «Заявление Ф. А. П., Ф. Т. Б. – удовлетворить частично. Признать незаконным уведомление Министерства имущественных отношений адрес об отказе в предоставлении земельного участка по заявлению Ф. А. П., Ф. Т. Б. 12-1/0452/13 от дата с учетом уточнения от дата о предоставлении в собственность земельного участка площадью 404,00 кв.м. по адресу: адресВ. Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области рассмотреть заявление Ф. А. П., Ф. Т. Б. 12-1/0452/13 от дата с учетом уточнения от дата о предоставлении в собственность земельного участка под огородничество площадью *** кв.м. по адресу: адресВ по существу. В удовлетворении остальной части требований отказать».

На основании решения суда от дата министерство возобновило рассмотрение заявления от дата с учетом уточнения от дата о предоставлении в собственность земельного участка, площадью ***., по адресу: адресВ по существу.

Уведомлением от 14.04.2014 за № 12-1/0452/13 министерство направило уведомление об отказе в предоставлении в собственность заявителей испрашиваемый земельный участок площадью *** под огородничество по тем основаниям, что на земельном участке находится строение, и в случае, если на земельном участке располагаются временные объекты, заявители представляют сведения, выданные организацией, осуществляющей технический учет объектов капитального строительства, о том, что объект, расположенный на испрашиваемом земельном участке, не подлежит постановке на технический учет в качестве объекта капитального строительства. Поскольку документы, подтверждающие принадлежность объекта недвижимости на праве собственности, к заявлению приложены не были, во время осуществления осмотра земельного участка данные документы также не были представлены, министерство уведомило заявителей об отказе в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка и возвратило представленный пакет документов.

С данными доводами министерства суд не может согласиться по следующим основаниям.

    В соответствии с п.5 Приложения № 2 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о.Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от дата ***, в случае, если на земельном участке располагаются временные объекты, заявители представляют: акт уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду с заявленной целью использования, принятый до 01.07.2006 в соответствии с законодательством, действовавшим на момент его издания; заверенные в установленном порядке копии договоров (иных документов), на основании которых к заявителю перешло право собственности на временный (некапитальный) объект, расположенный на испрашиваемом земельном участке; сведения, выданные организацией, осуществляющей технический учет объектов капитального строительства, о том, что объект, расположенный на испрашиваемом земельном участке, не подлежит постановке на технический учет в качестве объекта капитального строительства.

Согласно п.4 Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, являющегося приложением к приказу Минэкономразвития от 13.09.2011 №475 при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или: уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения.

Комиссией ГБУ СО «РЦН» в соответствии с заявкой №... дата был проведен осмотр земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адресВ, в ходе которого было выявлено, что на земельном участке находятся металлический навес, кирпичная беседка (л.д. 176-177).

Выявленным в ходе осмотра земельного участка строением является кирпичная беседка, которая является частью постройки, что подтверждается данными техпаспорта, в которых беседка отражена и входит в состав объекта ИЖС жилого адресВ по адрес в адрес и в ситуационном плане под лит. Б (л.д. 120).

При рассмотрении в Октябрьском районном суде г.о. Самара заявлений Ф. А. П., Ф. Т. Б. об отказе в предоставлении земельного участка №... от дата с учетом уточнения от дата площадью *** кв.м. по адресу: адресВ, министерством в качестве обоснования отказа в предоставлении земельного участка не заявлялся довод о том, что на испрашиваемом земельном участке имеются временные строения, что являлось бы одной из причин для отказа.

дата заявители предоставили копию техпаспорта и выписку из ЕГРП на жилой дом, расположенный по адресу: адресВ, строение 1, а дата был приобщен к поданному пакету документов ответ на запрос о предоставлении информации о наличии объектов капитального строительства и служебных построек (сооружений) и регистрации права собственности на них до дата (л.д. 80-81), в соответствии с которой указано, что служебные постройки как отдельные (самостоятельные) объекты ФГУП «РТИ-ФБТИ» Самарский филиал не рассматривает, в связи чем, суд полагает, что представленная заявителями в министерство данная справка может являться надлежащим документом, отражающим невозможность постановки указанного объекта на технический учет.

Таким образом, требование министерства о предоставлении заявителями дополнительной справки в том, что беседка является временным объектом на земельном участке и не подлежит постановке на технический учет в качестве капительного строения, является неправомерным.

Поскольку непредставление указанных министерством документов послужило основанием для отказа заявителям в предоставлении в собственность под огородничество испрашиваемого земельного участка площадью 404 кв.м., суд полагает, что данный отказ был вынесен незаконно, были нарушены интересы заявителей в реализации своих прав по приобретению в собственность земельного участка, в связи с чем требования заявителей в этой части подлежат удовлетворению, рассмотрение заявления Ф. А. П., Ф. Т. Б. 12-1/0452/13 от дата с учетом уточнения от дата о предоставлении в собственность земельного участка под огородничество площадью *** кв.м. по адресу: адресВ подлежащим возобновлению.

Кроме того, следует учесть, что дата заявители приобщили к ранее поданному заявлению (вх. номер № 12-1/0451/13) в предоставлении в собственность земельного участка площадью *** кв.м. под огородничество копию кадастровой выписки о земельном участке с целью предоставления земельного участка площадью ***. кадастровый номер *** за выкуп под жилой дом с приусадебным участком согласно виду разрешенного использования: «Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки», к которому относится испрашиваемый земельный участок.

Уведомлением от дата за №... министерство сообщило об отказе предоставлении в собственность заявителей испрашиваемый земельный участок площадью 1904 кв.м. по заявлению от дата под жилой дом за выкуп, указывая, что максимальный размер земельного участка, предоставляемого в собственность для ивидуальпого жилищного строительства в соответствии с решением Думы г.о. Самара от дата 374 «О нормах предоставления земельных участков на уритории городского округа Самара» составляет 1500,00 кв. м. В соответствии с представленными заявлениями о предоставлении земельного участка от дата площадь испрашиваемого земельного участка составляет *** кв. м., что превышает указанный максимальный размер земельного участка, предоставляемого в соответствии с вышеуказанным решением для испрашиваемых целей. Предоставление в собственность расположенного по вышеуказанному адресу объекта недвижимости испрашиваемой площадью не представляется возможным (л.д. 13-14).

Данный отказ министерства в предоставлении земельного участка площадью ***.м. суд также считает незаконным и ущемляющим права заявителей по следующим основаниям.

дата вступил в силу Закон Самарской области от 15.07.2013 № 69ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О земле». Отношения, регулирующие предоставление земельного участка, размер которого менее минимального, установленного ст. 13 Закона, закреплены ст. 9.1 Закона «О земле».

     Так, согласно указанной норме, земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, размер которого менее минимальных размеров земельных участков, установленных ст. 13 Закона или муниципальным правовым актом об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства, крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, может быть предоставлен гражданину однократно без проведения торгов в собственность за плату либо в аренду в случае одновременного соблюдения следующих условий:

- отсутствие споров о границах земельного участка со смежными землепользователями;

- наличие общей границы с земельным участком, которым гражданин обладает на праве собственности, или постоянного (бессрочного) пользования, или пожизненного наследуемого владения;

- соответствие минимального размера земельного участка фактическим размерам земельного участка.

    Таким образом, согласно указанной норме, предоставление испрашиваемого земельного участка возможно исключительно за выкуп.

Суд не соглашается в доводами министерства со ссылкой на решение Думы г.о. Самара от 21.12.2006 № 374, в связи с тем, что решением Думы г.о. Самара от 21.12.2006 № 374 максимальный размер земельного участка площадью 1500 кв.м. устанавливается для предоставления гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, тогда как заявители испрашивают земельный участок за выкуп площадью 1904 кв.м. с иным видом разрешенного использования- под жилой дом с приусадебным участком.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 552 ГК РФ, ст. 35 Земельного кодекса РФ к покупателю объекта недвижимости переходят права на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у прежнего собственника.

    Согласно п. 3 ст. 33 Земельного кодекса РФ предельный размер земельного участка, занятый зданием и необходимый для его использования, устанавливается в соответствии с Правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

    В судебном заседании было установлено и подтверждено материалам дела, что дата между Министерством строительства Самарской области (Арендодатель) и Ф. А. П., Ф. Т. Б. (Арендаторы) был заключен договор аренды земельного участка № 736, в соответствии с которым Арендодатель предоставляет, а Арендаторы принимают и используют на условиях аренды земельный участок, относящийся к категории «земли населенных пунктов», с кадастровым номером ***, площадью *** расположенный по адресу: адрес для завершения строительства индивидуального коттеджа-резиденции ***

дата договор аренды был расторгнут по соглашению сторон, в связи с тем, что строительство индивидуального коттеджа-резиденции №... было завершено и Ф. А. П., Ф. Т. Б., дата были получены свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом, общей площадью *** расположенный по адресу: Самарская обл,. адрес (л.д. 52).

В соответствии с проектной документацией с учетом необходимости обеспечения подходов и подъездов к жилому дому заявителей, его обслуживания, площадь необходимая для использования жилого дома составляет - ***

Подтверждением того, что заявители используют индивидуальный жилой дом с приусадебным участком на земельном участке площадью ***. является также уведомление министерства №... от дата «О взыскании суммы неосновательного обогащения», в котором были выставлены требования об оплате денежных сумм за пользование земельным участком (л.д. 105-109).

Заявителями было полностью оплачено за использование земельного участка, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается квитанциями (л.д. 113).

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от 09.01.2013, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах недвижимого имущества – земельного участка, площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адресВ (л.д. 83).

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке, земельный участок, площадью ***., расположенный по адресу: адресВ имеет кадастровый номер ***

Как следует выше, представление земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы правообладатель этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы передаваемого земельного участка должны входить как часть, которая занята объектом недвижимости, так и часть, необходимая для ее использования.

Размещение дома, коммуникаций и хозяйственных построек на земельном участке отображено на ситуационном плане объекта ИЖС, расположенного по адресу: адресВ, изготовленном по состоянию на дата Самарским филиалом ФГУП «РТИ-ФБТИ» (л.д. 120).

В имеющейся технической документации на жилой дом (техническом паспорте) в ч. 2 «Состав объекта» отражены сведения о надворных постройках и сооружениях, находящихся на земельном участке (л.д. 62).

Таким образом, на испрашиваемом земельном участке с момента строительства дома уже имелось ряд строений и сооружений, помимо самого жилого дома, необходимых для использования и обслуживания дома и были построены и принадлежат заявителям. Данные объекты указаны в техническом паспорте на дом, являются составной частью дома.

Согласно положению о порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений, для всех типов застройки являются обязательными правила межевания, в соответствии с которым в границы земельного участка включаются все объекты, входящие в состав недвижимого имущества, подъезды и проходы к ним, а также обеспечения доступ ко всем объектам социальной, инженерно-транспортной инфраструктуры. Земельные участки и прочно связанные с ним здания и сооружения рассматриваются как единые объекты недвижимого имущества. Установление границ землепользования (межевания) направлено на установление границ сложившихся объектов недвижимости и формирования новых объектов в сложившейся застройке.

В связи с изложенным, суд полагает возможным удовлетворить требование Ф. А. П., Ф. Т. Б. в части признания незаконным отказа министерства от дата №... в предоставлении за выкуп испрашиваемого земельного участка.

В силу ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Для восстановления нарушенного права заявителя суд возлагает на министерство имущественных отношений адрес обязанность по возобновлению работы по рассмотрению заявлений Ф. А. П. Ф. Т. Б. от дата №... о предоставлении в собственность земельного участка площадью ***. под огородничество и от дата №... о предоставлении земельного участка площадью *** за выкуп, расположенных по адресу: адрес В.

Кроме того, заявители просят обязать министерство предоставить земельный участок за выкуп площадью ***. под жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу: адрес, категория земель- земли населенных пунктов по цене ***

Данное требование не может быть удовлетворено судом в связи с тем, что порядок предоставления земельного участка входит в компетенцию министерства в области земельных отношений. В этой части суд не может подменять полномочия министерства и предрешать результат рассмотрения заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Ф. А. П. и Ф. Т. Б. удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области от дата №... о предоставлении в собственность земельного участка площадью ***м. под огородничество, расположенного по адресу: адрес

Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области рассмотреть заявление Ф. А. П. и Ф. Т. Б. от *** учетом уточнений дата о предоставлении в собственность земельного участка площадью 404 кв.м. под огородничество, расположенного по адресу: адрес

Признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений адрес от дата №... о предоставлении земельного участка площадью ***. за выкуп, расположенного по адресу: адрес адрес

Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области рассмотреть заявление Ф. А. П. и Ф. Т. Б. от 15.02.2013, с учетом уточнений дата о предоставлении в собственность земельного участка площадью *** выкуп, расположенного по адресу: адрес

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 28.07.2014г.

Судья подпись      Курмаева А.Х.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: