Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9512/2013 ~ М-7803/2013 от 13.08.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

    Одинцовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи    Сакаль Е.С.

    при секретаре    Тюриной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шпак А.Н, к Федеральному государственному бюджетному учреждению «ответчик» об изменении внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость;

установил:

Шпак А.Н. (далее - истец) предъявил иск к Федеральному государственному бюджетному учреждению «ответчик» об изменении внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № на его рыночную стоимость в размере 541 500 руб., что составляет 300 руб. за квадратный метр. Как основание требований указал, что земельный участок с кадастровым номером № был образован в результате раздела земельного участка, имеющего категорию земель – земли обороны с кадастровым номером №. По мнению истца, он имеет право выкупа земельного участка с кадастровым номером №, однако кадастровая стоимость данного земельного участка не соответствует рыночной.

Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «ответчик» при разрешении спора полагался на усмотрение суда.

Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ..... области, "наименование2", ДНП «наименование3» извещены надлежаще.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Государственная кадастровая оценка земель осуществляется в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 N 945 "О государственной кадастровой оценке земель", Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель".

Федеральная целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы)", включая подпрограмму "Создание системы кадастра недвижимости (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы)", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года N 560, направлена на создание автоматизированной системы государственного земельного кадастра в Российской Федерации, а в дальнейшем - на создание и развитие системы государственного кадастра недвижимости.

В соответствии со статьей 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельным Кодексом Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В силу п. 2 ст. 66 Земельным Кодексом Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 9, 5 Правил проведения государственной оценки земель кадастровая оценка земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 г. N 316, кадастровая оценка земель проводится с учетом данных земельного и других кадастров. Результаты государственной кадастровой оценки земель вносятся в государственный земельный кадастр.

Государственная кадастровая оценка земель осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости.

В соответствии с п. 2.3.1 Методических указаний, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 12 августа 2006 г. N 222, в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельных участков, расположенных в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений, его кадастровая стоимость определяется путем умножения среднего для муниципального района (городского округа) значения удельного показателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения группы или вида объединений, соответствующих измененному виду разрешенного использования, на площадь земельного участка.

Согласно п. 3.2.2 и п. 4.1 Приказа Федеральной службы земельного кадастра России от 26.08.2002 N П/307 "Об утверждении Методики государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений" расчет удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка объединения осуществляется путем деления кадастровой стоимости эталонного земельного участка в составе объединения на площадь этого земельного участка. Кадастровая стоимость земельных участков объединений рассчитывается путем умножения площади этих земельных участков на удельный показатель кадастровой стоимости эталонных земельных участков в составе рассматриваемых объединений. В ДД.ММ.ГГГГ году на территории ..... области, в том числе в ..... районе, проводились мероприятия по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений в соответствии с Методикой государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, утвержденной приказом Федеральной службы земельного кадастра России от 26.08.2002 г. N П/307.

Перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке земель садоводческих, огороднических и дачных объединений ..... области формировался по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Результаты оценки утверждены распоряжением Министерства экологии и природопользования ..... области от ДД.ММ.ГГГГ N 121-РМ "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений ..... области" (далее - Распоряжение N 121-РМ).

       Из материалов рассматриваемого дела установлено, что Российская Федерация является собственником земельного участка площадью 81333 кв.м с кадастровым номером № местоположением: АДРЕС, категория земель: земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения разрешенное использование: для дачного строительства (л.д. 27).

     Российская Федерация является правообладателем земельного участка с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №) местоположением: АДРЕС категория земель: земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, кадастровой стоимостью в размере 4 787 202 руб. 95 коп. (л.д. 32).

Исследовав и оценив все представленные доказательства в их совокупности, в данном случае, кадастровая стоимость земли определена в соответствии с Распоряжением N 121-РМ, что требованиям закона не противоречит, в связи с чем, нарушений действующего законодательства при внесении в государственный реестр сведений о кадастровой стоимости земельного участка допущено не было.

Действующее законодательство разделяет понятия кадастровой и рыночной стоимости земельного участка, применяемые в практической деятельности для различных целей.

По общему правилу, иск к конкретному ответчику подлежит удовлетворению, если судом будут установлены следующие факты: факт наличия у истца права (законного интереса), факт нарушения или оспаривания ответчиком этого права (интереса). Из материалов дела усматривается, что собственником земельного участка с кадастровым номером № является Российская Федерация. При указанных обстоятельствах, права и законные интересы истца, не нарушены.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Шпак А.Н, к ФГБУ «ответчик» об изменении внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № на его рыночную стоимость в размере 541 500 руб., что составляет 300 руб. за квадратный метр, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Московского областного суда через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

С У Д Ь Я :