Дело № 2-1583/2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 20 декабря 2018 г.
Енисейский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Ларионовой Н.М.
при секретаре Черноусовой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Громинской ФИО10 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Абалаковская средняя общеобразовательная школа № 1» о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Громинская М.С. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Абалаковская средняя общеобразовательная школа № 1» (далее – МБОУ «Абалаковская СОШ № 1») о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере
9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 г. – 11163 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районногокоэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января
2018 г. не ниже 17080,20 руб. в месяц, с 1 мая 2018 г. не ниже 20093,40 руб. Между тем, истец, являющийся работником МБОУ «Абалаковская СОШ № 1», в период с апреля
2018 г. по июнь 2018 г. получал ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям истец просит взыскать с ответчика в свою пользу недоначисленную заработную плату за период с апреля 2018 г. по июнь 2018 г., а также возложить на ответчика обязанность, начиная с апреля 2018 г. начислять и выплачивать заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненных к району Крайнего Севера.
Истец Громинская М.С., будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик МБОУ «Абалаковская СОШ № 1» о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, представитель в зал суда не явился, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, возражений относительно заявленных требований не представил.
Учитывая, что ответчик МБОУ «Абалаковская СОШ № 1» о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в их отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.
Руководитель третьего лица МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» Дранишникова Е.М. просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица МКУ «Управление образования Енисейского района» о времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом. Представитель Калмыкова Н.В. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, а также направила письменный отзыв на исковые требования, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как истцу в спорный период начислялась минимальная заработная плата, установленная в Красноярском крае, в размере 16684 руб. в месяц.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.
Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере
9489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для
г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.
Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.
Как установлено в судебном заседании, истец Громинская М.С. состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Абалаковская СОШ № 1», работает в качестве уборщика служебных помещений с 01.09.2001 г., что подтверждается трудовым договором № 045 от 01.09.2006 г. и копией приказа о приеме на работу.
Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 01 января 2018 г. не менее 17080,20 руб. (9 489 х 1,8) в месяц, с 01 мая 2018 г. не менее 20093,40 руб. (11163 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, ему, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период с апреля 2018 г. по май 2018 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании в пользу истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцу заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.
Принимая во внимание сведения о начислении истцу заработной платы, включающие выплаты истцу заработной платы за период с апреля 2018 г. по май
2018 г., суд считает необходимым взыскать с МБОУ «Абалаковская СОШ № 1» в пользу Громинской М.С. недоначисленную заработную плату в сумме 3213,95 руб., в том числе за апрель 2018 г. – 396,20 руб., за май 2018 г. – 2817,75 руб. При этом оснований для взыскания с ответчика в пользу истца недоначисленной заработной платы за июнь 2018 г. не имеется, поскольку в указанный период истец находилась в отпуске.
Доводы представителя МКУ «Управление образования Енисейского района» Калмыковой Н.В. о том, что истцу производится минимальная заработная плата, установленная в Красноярском крае, не могут быть приняты во внимание, так как локальные акты работодателя и законодательные акты субъекта Российской Федерации не могут противоречить нормам Трудового кодекса РФ и Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», имеющих большую юридическую силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, которые не предусматривают возможности установления заработной платы и ее взыскание за будущее время.
Таким образом, законных оснований для возложения на ответчика обязанности установить истцу заработную плату на будущее время в размере, соответствующем требованиям трудового законодательства, не имеется. При этом Громинская М.С., в случае нарушения ее трудовых прав, вправе обратиться в суд с исковым заявлением к ответчику о взыскании недоначисленной заработной платы за последующие месяцы.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Громинской Марины Сергеевны удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Абалаковская средняя общеобразовательная школа № 1» недоначисленную заработную плату в пользу Громинской ФИО11 за период с апреля 2018 г. по май 2018 г. в сумме 3213 (три тысячи двести тринадцать) рублей 95 копеек.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Абалаковская средняя общеобразовательная школа № 1» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.М. Ларионова
мотивированное решение составлено 09 января 2019 г.
Судья Н.М. Ларионова