Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1204/2017 ~ М-510/2017 от 10.02.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 года                            <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,

при секретаре Воронцовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1204/17 по административному иску Инспекции ФНС России по <адрес> к Фирсову М. А. о взыскании транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с иском к Фирсову М. А. о взыскании транспортного налога, указав, что на Фирсова М.А. зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>с.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены ст. 362, 363 НК РФ, п. 2 ст. <адрес> №-ГД от 06.11.2002г. «О транспортном налоге на территории <адрес>», а именно не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, уплата налогов осуществляется на основании налогового уведомления. О возникновении налоговой обязанности Фирсову М.А. было направлено уведомление №.

Сумма транспортного налога за 2010 год составляет в размере 1 087, 80 рублей (77,70 л/с х 14 руб.).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и соответствующих ей пеней.

Налогоплательщику Фирсову М.А. было направлено требование № от 10.11.2011г. со сроком исполнения требования до 24.11.2011г., что подтверждается копией почтового реестра.

До настоящего времени требование об уплате налога и пени в судебном порядке не обжаловано и не исполнено.

Статьей 48 НК РФ определено, что обращение в суд общей юрисдикции производится налоговым органом в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Данной нормой права законодатель определяет, что обращение в суд общей юрисдикции производится налоговым органом не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Определение об отмене судебного приказа вынесено 08.12.2016г.

Просит суд взыскать с ответчика Фирсова М.А. в пользу истца недоимку по транспортному налогу за 2010 год в размере 1087, 80 рублей, восстановить срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей в связи с произошедшим 27.01.2012г. пожаром в здании инспекции по адресу: <адрес>72, взыскать с ответчика госпошлину.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно данных ГИБДД на Фирсова М.А. зарегистрировано транспортное средство: <данные изъяты> г\н №, 77.70 л/с.

Из материалов дела следует, что налоговыми органами налогоплательщику Фирсову М.А. заказным письмом направлялось требование № об уплате транспортного налога за 2010 год в размере 1 087, 80 рублей. Срок исполнения указанного требования истек 24.11.2011г.

Из материалов дела следует, что административное исковое заявление по данному делу поступило в суд только ДД.ММ.ГГГГ по истечении установленных ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ сроков.

    Поскольку приведенной выше нормой закона установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций, и учитывая, что пропуск указанного срока влечет погашение права на совершение процессуальных действий, истцом каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность пропуска установленного законом срока не представлено, оснований для взыскания с административного ответчика недоимки не имеется.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно разъяснениям, данным в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41/9, при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Доводы о том, что определение об отмене судебного приказа вынесено 08.12.16г. не могут быть приняты во внимание судом.

Как видно из определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судьей отказано в вынесении судебного приказа. Судебный приказ не был вынесен. С заявлением о выдаче приказа истец обратился    с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Ссылка представителя административного истца на то, что причиной пропуска срока является произошедший ДД.ММ.ГГГГ в доме, где располагалась Инспекция, пожар не состоятельна, поскольку доказательств, что истец обращался в суд по вопросу взыскания с ответчика недоимки по транспортному налогу до указанной даты пожара, административным истцом суду не представлено.

Являясь государственным органом - ИФНС России по <адрес> имеет значительный штат сотрудников, которые могли подготовить и направить исковое заявление в сроки, установленные действующим законодательством, следовательно, своевременно и надлежащим образом выполнить свои обязанности по взысканию налогов.

Инспекции ФНС России по <адрес> является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о наличии реальной возможности у налогового органа обратиться в суд до истечения установленного НК РФ срока, наличии времени для оформления и предъявления в районный суд соответствующего искового заявления к ответчику.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.     Довод представителя административного истца о том, что причиной пропуска срока также является обращение в мировой суд за вынесением приказа, суд не принимает, поскольку на момент обращения в мировой суд указанный срок уже был пропущен.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст. 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Инспекции ФНС РФ по <адрес> к Фирсову М. А. о взыскании транспортного налога за 2010 год - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Срок изготовления решения 23.03.17г.

    Судья: подпись    Дурнова Н.Г.

    КОПИЯ ВЕРНА

    Судья

    Секретарь