Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1987/2017 ~ М-1754/2017 от 24.08.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 октября 2017 года Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

при секретаре Хабичевой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Кошеленко И. Т. к Администрации г. о. Самара, Департаменту управления имуществом г. о. Самара, Федеральной кадастровой палате по <адрес> о понуждении заключить договор купли – продажи земельного участка, занимаемого гаражом.

УСТАНОВИЛ:

Истец Кошеленко И.Т. обратилась в суд с иском, в котором просила обязать Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> определить кадастровую стоимость земельного участка, занимаемый гаражом №, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 3 ПГСК-375. общей площадью 38.00 кв.м., на территории кадастрового квартала №; обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с Кошеленко И.Т. договор купли - продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 3 ПГСК-375, общей площадью 38.00 кв.м., на территории кадастрового квартала №; обязать Администрацию г.о. Самара предоставить Кошеленко И.Т. в собственность за выкуп земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, квартал 3 ПГСК-375, общей площадью 38.00 кв.м. на территории кадастрового квартала №. Заявленные требования обосновала тем, что у истицы в собственности находится гараж площадью 34,2 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, квартал 3 ПГСК-375, гараж 50. Земельный участок под гаражом был предоставлен истицы по договору аренды № от 22.07.1996г., на основании Постановления Главы <адрес> от 14.02.1996г. №. 15.11.2016г. истицей подано заявление в Департамент градостроительства г.о. Самара по вопросу предварительного согласования предоставления в собственность за плату земельного участка. В согласовании было отказано по причине нахождения земельного участка в зоне Р3 (зона природных ландшафтов). С указанным выводом истица не согласна, поскольку в решении Красноглинского районного суда <адрес> о признании за ней права собственности на гараж было установлено, что земельный участок, на котором расположен гараж не относится к землям лесного фонда.

В судебном заседании представитель истца Кошеленко И.Т. по доверенности Одинцова Ю.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента управления имуществом г. о. Самара, действующая на основании доверенности, Фомина Е.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, пояснила, что исковые требования Кошеленко И.Т. подлежат рассмотрению в порядке, установленном КАС РФ.

В судебное заседание представитель ответчика Федеральной кадастровой палаты по <адрес> не явился, представил письменный отзыв на иск, возражал против удовлетворения исковых требований истца, ссылаясь на ненадлежащий способ защиты нарушенного права и не подсудность заявленных требований федеральному районному суду общей юрисдикции.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. о. Самара не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, своей позиции относительно исковых требований истца суду не представил.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, согласно которого просил в иске Кошеленко И.Т. отказать.

Заслушав представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что <дата> Кошеленко И.Т. обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением по вопросу согласования предоставления в собственность за плату земельного участка, площадью 38.00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, квартал 3 ПГСК-375, гараж №, занимаемого гаражом.

По результатам рассмотрения данного заявления, ответчиком Департаментом управления имуществом г.о. Самара было принято распоряжение № от <дата>, об отказе в согласовании предоставления в собственность за плату вышеуказанного земельного участка. Данное распоряжение в судебном порядке не обжаловано и не отменено.

Согласно абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ указано, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

По смыслу приведенных положений закона дела об оспаривании действий (бездействия) органов местного самоуправления могут рассматриваться в порядке административного судопроизводства, если рассмотрение дела не связано с разрешением спора о гражданских правах участников правоотношений.

Как следует из текста заявления, Кошеленко И.Т. оспаривает действия органов местного самоуправления по отказу в согласовании предоставления в собственность за плату вышеуказанного земельного участка.

Кроме того требования определить кадастровую стоимость земельного участка не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства и не подсудны районному суду.

Пунктом 15 ст. 20 КАС РФ установлено, что в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рассматривают адрес, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.

В данном случае, суд полагает, что производство по гражданскому делу подлежит прекращению на основании абзаца 2 ст. 220 ГПК РФ, поскольку возложение обязанности по совершению тех или иных действий на орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган, организацию, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностное лицо, государственного или муниципального служащего подлежит рассмотрению и разрешению судом в рамках главы 22 КАС РФ, то есть заявление подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданское дело № по исковому заявлению Кошеленко И. Т. к Администрации г. о. Самара, Департаменту управления имуществом г. о. Самара, Федеральной кадастровой палате по <адрес> о понуждении определить кадастровую стоимость земельного участка, обязании заключить договор купли – продажи земельного участка, занимаемого гаражом, обязании предоставить в собственность за выкуп земельный участок.

На определение может быть подана частная жалоба течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья __________________ Медведева Н.П.