Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-115/2021 ~ М-17/2021 от 11.01.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2021 года                           г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.

при секретаре Голышевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-115/2021 по исковому заявлению Окунева А.А. к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л:

Истец Окунев А.А., в лице представителя Дмитриевой О.Г., действующей на основании доверенности № от 13.05.2020 обратился в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО2, которой на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>. В установленный законом срок истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после умершей матери и получил свидетельство о праве на наследство по закону на иное имущество. Земельный участок по адресу: <адрес>, не был включен в наследственную массу потому, что сведения о нем не были внесены в единый государственный реестр недвижимости в связи с имеющимися в свидетельстве о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ дописками, которые должным образом не заверены органом, выдавшим этот документ. Указанное свидетельство было выдано на основании Постановления Администрации Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков».

В архиве Сызранского района Самарской области хранится Постановление Администрации Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное «Во изменение Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ», согласно которому за ФИО2 был закреплен земельный участок с жилым домом № площадью 0,06 га. (600 кв.м.). На основании указанного Постановления в единый государственный реестр недвижимости был внесен как ранее учтенный объект недвижимости - земельный участок площадью 600 кв.м., разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, и был присвоен кадастровый номер №.

Повторно обратившись к нотариусу, истец получил отказ в получении свидетельства о праве на наследство по закону по причине того, что свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО2 имеет дописки фамилий «Д.Л.И.», «Л.А.И.», «В.А.И.», «Ш.А.И.», которые должным образом заверены органом, выдавшим данный документ, а на основании указанного выше Постановления ФИО2 не обратилась за регистрацией права собственности в филиал Сызранского отдела учреждения юстиции «Самарской областной регистрационной палаты» на земельный участок. В связи с тем, что нотариусом истцу было отказано в принятии документов для оформления и выдачи свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок, урегулировать данный вопрос в каком-либо ином порядке, кроме судебного не представляется возможным. Просила признать за Окуневым А.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером (далее - КН) №, площадью 600 кв.м., категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца Окунева А.А. - Дмитриева О.Г., действующая на основании доверенности № от 13.05.2020 не явилась, в письменном заявлении, представленном в суд, исковые требования поддержала в полном объеме, сослалась на доводы, изложенные в иске (л.д. 80).

Представитель ответчика администрации муниципального района Сызранский Самарской области, в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, решение по иску оставил на усмотрение суда (л.д. 76).

Представитель ответчика администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с исковым заявлением согласны (л.д. 52).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора нотариус Сызранского района Самарской области Илюхина И.Ю., в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве, представленном в суд, просила рассмотреть дело без ее участия, в соответствии с действующим законодательством (л.д. 57).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Самарской области и кадастровый инженер Федулова О.М., о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (л.д. 49, 50), об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Изучив исковое заявление, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… личного подсобного хозяйства.

Статьей 64 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного… хозяйства в частную собственность граждан в городах, поселках… осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.

В силу статьи 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 122-ФЗ от 21 июля 1997 года принимаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что на основании Решения Старо-Рачейкского с/Совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было оформлено и выдано свидетельство № о праве собственности на землю, согласно которому ей был предоставлен земельный участок площадью 0,06 га. в <адрес>, целевое назначение земельного участка указано – для постоянного пользования, экземпляр которого также был предоставлен в материалы дела архивом правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области (л.д. 10, 60). В обоих экземплярах свидетельства № о праве собственности на землю, выданных на имя ФИО2 имеются неоговоренные дописки, а именно в верхней части документа дописано: «В равных долях «Д.Л.И.», «Л.А.И.», «В.А.И.», «Ш.А.И.».

Постановлением администрации Старорачейского округа Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного «Во изменение Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков» земельные участки закреплены в собственность граждан, проживающих на территории населенных пунктов Старорачейского округа согласно приложения № 1 – Списка жителей администрации Старорачейского округа Сызранского района Самарской области, имеющих в личной собственности земельные участки и жилые дома по состоянию на 01.11.1998, в котором по <адрес>, д. № под №, указана ФИО2, площадь земельного участка 0,06 га., что подтверждается архивной выпиской архивного отдела администрации Сызранского района Самарской области № от 26.05.2020 (л.д. 12 - 12 об.).

В ЕГРН информация о зарегистрированных правах на земельный участок с КН №, площадью 600 кв.м.,, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – не указан, по адресу: <адрес> – отсутствует (л.д. 8).

Постановлением администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ для земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с КН №, площадью 600 кв.м., относящегося по категории к землям населенных пунктов, установлен вид разрешенного использования земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 9 об.)

Уведомлением УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области от 23.06.2020 во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке по адресу: <адрес>, в связи с несоответствием представленных документов требованиям действующего законодательства, а именно в представленном свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № имена и отчества правообладателей написаны не полностью (л.д. 13).

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что у ФИО2 возникло право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поскольку земельный участок ей был выделен в собственность органом местного самоуправления в пределах своих полномочий, ей было оформлено свидетельство о праве собственности на землю, которое в соответствии с Федеральным законом «О введение в действие Земельного кодекса РФ» принимается действительным и имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, но ФИО2 свои права на земельный участок надлежащим образом не зарегистрировала.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 25). Наследником по закону после ее смерти является сын Окунев А.А. (л.д. 26), который ДД.ММ.ГГГГ обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону. Другие наследники с заявлением о принятии наследства по закону или об отказе от него, наследники по завещанию, наследники, имеющие право на обязательную долю, не обращались. ДД.ММ.ГГГГ Окуневу А.А. выданы свидетельства на наследство по закону на <данные изъяты>, что подтверждается сообщением нотариуса Сызранского района Самарской области Илюхиной И.Ю. № от 27.01.2021 (л.д. 56).

Истцу Окуневу А.А. нотариусом Сызранского района Самарской области Илюхиной И.Ю. сообщением № от 02.09.2020 в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок по адресу: <адрес>, после смерти ФИО2 отказано, поскольку в постановлении № администрации Старорачейского сельского Совета Сызранского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о том, кому был выделен земельный участок; свидетельство № о праве собственности на землю выдано на имя ФИО2, Д.Л.И., Л.А.И., В.А.И., Ш.А.И., а по постановлению администрации Старорачейского округа Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного «Во изменение Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков» земельный участок передан в собственность ФИО2, которая для проведения регистрации своего права на земельный участок в регистрирующий орган не обращалась (л.д. 15).

Исходя из установленных судом обстоятельств, оценив в совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Окунева А.А. о признании за ним права собственности на земельный участок с КН №, площадью 600 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Из Градостроительного заключения на земельный участок МКУ Управления по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области Отдела архитектуры и градостроительства № от 28.12.2020 следует, что земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 - зоне застройки индивидуальными жилыми домами в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области в действующей редакции, утвержденными решением Собрания представителей сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области №8 от 26.03.2014, которая предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов с количеством блоков не более четырех, с размещением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры. Минимальная площадь земельных участков с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства в территориальной зоне Ж1 - 100 кв.м., максимальная площадь - 3000 кв.м. Красные линии <адрес> не утверждены. Проект планировки территории и проект межевания для данной территории не утвержден. Площадь земельного участка по фактическому забору и по материалам инвентаризации 883 кв.м., что превышает площадь по сведениям ЕГРН - 600 кв.м. Отдел архитектуры и градостроительства МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района согласовывает местоположение границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка, указанных в схеме расположения границ земельного участка, подготовленной кадастровым инженером Федуловой О. М. на топографической съемке в масштабе 1:500, выполненной ООО «Геосфера» в июле 2020 г., площадью 600 кв.м. по сведениям ЕГРН. Формирование границы земельного участка произведено без нарушения градостроительного регламента сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области согласно заключению кадастрового инженера Федуловой О. М. № от 23.12.2020. Сведения, свидетельствующие о наличии запретов либо ограничений в использовании указанного земельного участка, отсутствуют (л.д. 18 – 19).

Также из заключения кадастрового инженера Федуловой О.М. № от 23.12.202, следует, что уточнение границы земельного участка с КН № в дальнейшем будет проводиться с учетом материалов инвентаризации, но по фактическому забору в пределах площади по документу о закреплении земельного участка - 600 кв.м. (л.д. 20 – 21).

Истцом в материалы дела представлен акт согласования местоположения границ земельного участка с КН №, площадь 600 кв.м., в котором границы и площадь земельного участка согласованы со смежными землепользователями (л.д. 24).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Окунева А.А. удовлетворить.

Признать за Окуневым А.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20.02.2021.

Судья: