№ 2-350/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2016 г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Потехиной О.Б., при секретаре Казихановой Р.М., с участием истца Шалаевой С.А., представителя ответчика Чащиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Красноярского края о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и включении в стаж работы, дающий право на льготное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Шалаева С.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Красноярского края (далее ГУ УПФ РФ в г.Железногорске) о признании незаконным отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение и получение досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как педагогическому работнику периоды нахождения ее в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивировала тем, что ответчик незаконно не включил в льготный стаж вышеуказанные периоды работы. Ссылаясь на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 и ст.173 ТК РФ просит включить вышеуказанные периоды в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости и назначить ей страховую пенсию по старости в соответствие с пп.19 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», а также взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы на оплату услуг представителя в размере (...) рублей и государственной пошлины в размере (...) рублей.
В судебном заседании истец Шалаева С.А. поддержала доводы и требования, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Чащина Ю.С. исковые требования не признала, пояснила, что спорные периоды не подлежат включению в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку учебные отпуска Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрены. Стаж работы Шалаевой С.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на дату обращения- ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 06 месяцев 24 дня.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании материалами дела и пояснениями сторон установлено, что истец работала:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшей пионерважатой школы №;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем школы №;
-ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время учителем начальных классов школы №.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отпуске без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ученических отпусках.
ДД.ММ.ГГГГ истец, реализуя право на пенсионное обеспечение, обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в г.Железногорске.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г.Железногорске истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием 25-летнего стажа педагогической деятельности; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионным органом не включены.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В силу п.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.2 ст.30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях").
Согласно п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пп. 5 ст. 68 КЗоТ РФ, действовавшим на момент нахождения истца в учебных отпусках, ежегодные дополнительные отпуска предоставляются и в других случаях, предусмотренных законодательством. К таким случаям могут быть отнесены отпуска, предусмотренные ст. 196 КЗоТ РФ, поскольку в соответствии со ст. 196 КЗоТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
В действующем в настоящее время Трудовом кодексе Российской федерации данные гарантии предусмотрены ст. 173.
В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Таким образом, в силу указанных выше норм материального права периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствие с пп.19 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» и с даты ее обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ истцу должна быть назначена страховая пенсия по старости.
В соответствии со ст.ст.98,100 ГПК РФ суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в размере (...) рублей (в разумном размере), и государственной пошлины в размере (...) рублей, поскольку их несение подтверждено соответствующими финансовыми документами, данные расходы признаются связанными с настоящим делом, необходимыми.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,-
РЕШИЛ:
Исковые требования Ш удовлетворить.
Признать решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Железногорске об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" а также исключении из льготного стажа, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как педагогическому работнику Ш периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Красноярского края включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" Ш периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить страховую трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику Ш с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Красноярского края в пользу Ш судебные расходы на оплату услуг представителя в размере (...) рублей, на оплату государственной пошлины в размере (...) рублей, всего взыскать (...)) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Железногорского городского суда О.Б. Потехина