Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-314/2017 ~ М-255/2017 от 08.06.2017

Дело № 2-314/2017                      копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2017 года                                   г. Очер                             

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Шардаковой В.А.,

с участием прокурора Щипицыной Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Очерского района Пермского края, в интересах неопределенного круга лиц о признании информации сайта, расположенного в сети Интернет информацией, распространение которой запрещено,

установил:

прокурор Очерского муниципального района Пермского края обратился в суд с требованием о признании информации сайта, расположенного в сети Интернет по адресу: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и направлении копии решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения данного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что в результате проверки соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции выявлено, что в сети Интернет, на сайте с адресом <адрес>, доступ к которому имеют в том числе и жители Очерского района Пермского края, находятся подробные сведения о продаже дипломов о высшем и среднем образовании, аттестатов, свидетельство повышении квалификации, информацию о ценах на указанные документы, что противоречит требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также подпадает под признаки состава преступления, предусмотренного ст.324 и 327 УК РФ.

Прокурор Щипицына Ю.С. в судебном заседании на заявленном требовании настаивает.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом не явился, представил отзыв из которого следует, что по существу заявленных требований не возражает. Также указал, что среди необходимых реквизитов решения суда, в случае принятия решения о признании информации запрещенной на территории Российской Федерации, является обязательным указание на доменное имя, и (или) страницу сайта в сети Интернет, обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации всеми операторами связи.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ст.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на основных принципах, в том числе признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Диспозицией ст.324 УК РФ предусмотрено наступление уголовной ответственности за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

К таким официальным документам относятся и документы об образовании.

В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. N 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, данными Правилами, лицензией и договором.

Таким образом, оператор связи должен предоставлять пользователям отвечающие требованиям закона услуги, включая передачу информации в сети Интернет.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ).

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Согласно ч.ч.3,4 ст.60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

Судом установлено, что прокуратурой Очерского района Пермского края проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой выявлено, что в сети Интернет на сайте с адресом <адрес>, доступ к которому имеют в том числе и жители Очерского района Пермского края, находятся подробные сведения о продаже дипломов о высшем и среднем образовании, аттестатов, свидетельство повышении квалификации, информацию о ценах на указанные документы. Также имеется информация о том, что документы выполняются как на бланках сторонних типографий, так и на настоящих, оригинальных бланках фабрики ГОЗНАК. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержимым названного сайта и скопировать информацию в электронном виде может любой Интернет-пользователь, Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен (л.д.40-46).

Представленной фототаблицей подтверждаются установленные в ходе проведенной прокуратурой Очерского района Пермского края обстоятельства о продаже официальных документов об образовании, в том числе высшем, среднем, дополнительном, приведен алгоритм оформления заказа на приобретения документа об образовании на бланках ГОЗНАКа, проиллюстрированы образцы официальных документов об образовании, размещена контактная информация для связи, перечислены возможные способы доставки официальных документов об образовании, размещена информация о стоимости приобретаемого официального документа об образовании (л.д.10-39).

Таким образом, учитывая, что в сети Интернет на сайте <адрес> доступ к которому имеют в том числе и жители Очерского района Пермского края, находятся подробные сведения о продаже дипломов о высшем и среднем образовании, аттестатов, свидетельство повышении квалификации, информацию о ценах на указанные документы, что противоречит вышеприведенным нормам российского законодательства, является уголовно-наказуемым деянием, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Очерского района Пермского края удовлетворить.

Признать информацию сайта, расположенного в сети Интернет по адресу: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к запрещенной информации в сети Интернет на сайте <адрес> всеми операторами связи.

Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю для включения данного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна, судья:                        И.В. Кляусова

Секретарь                            ФИО3