Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-104/2020 (2-1216/2019;) ~ М-1154/2019 от 23.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года с. Кинель-Черкассы.

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи: Рощектаевой О.Н.,

при секретаре: Бонадаревой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2 – 104/2020 по иску Маркеловой <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области, третьим лицам Моргунову <данные изъяты>, Воронковой <данные изъяты>, Моргуновой <данные изъяты>, Управлению Росреестра по Самарской области, ФГБУ УФКП «Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ООО «КЧЗК» о признании границы согласованной и определении местоположения границ и площади земельного участка.

установил:

Истица Маркелова Н.А. обратилась в суд, в обоснование предъявленного иска в исковом заявлении указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>. С целью уточнения местоположения границы и площади указанного земельного участка истица обратилась в ООО «КЧЗК» за подготовкой межевого плана земельного участка. В результате выполнения кадастровых работ, после выезда специалистов на местность и замера границ земельного участка по указанным истицей границам, уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> и соответствует площади в правоустанавливающем документе. Хотя, фактически истица пользуется земельным участком большей площадью. Оставшуюся часть земельного участка истица намеренна дооформить в последующем, путем перераспределения её земельного участка и земель государственной или муниципальной собственности. При этом, в соответствии с письмом Управления Росреестра по Самарской области от 31.10.2019 № 628, предоставлены: копия фрагмента квартала № 19 с. Кротовка от 25.08.1999г., изготовленного ВолгоНИИгипрозем. землеустроительная документация на земельный участок отсутствует. Однако, уточненная площадь земельного учстка-<данные изъяты> на <данные изъяты> меньше площади, указанной в материалах инвентаризации. Конфигурация уточняемых границ, полученная по результатам межевания, отличается от конфигурации в Плане так как, по сведения Государственного кадастра недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером № уточнены в соответствии с действующим законодательством.

Границы земельного участка истицы были согласованы с собственниками смежных земельных участков, разногласия и возражения касательно местоположения уточняемого земельного участка отсутствуют, что отражено в акте согласования местоположения границ этого земельного участка от 02.12.2019. Однако, в акте согласования отсутствует подпись одного из собственников смежного земельного участка с кадастровым номером № (от точки 8 до точки 10), расположенного по адресу: <адрес>, ФИО8, которая является умершей.

Таким образом, согласовать смежную границу от точки 8 до точки 10 схемы земельного участка, подготовленной ООО «КЧЗК» 11.12.2019 года, которая является неотъемлемой частью решения суда, представляется только в судебном порядке.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, (на момент предъявления иска) истица просила суд определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, согласно схемы, подготовленной ООО «КЧЗК» 11.12.2019 года, которую считать неотъемлемой частью решения суда; признать границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, от точки 8 до точки 10, согласованной по схеме, подготовленной ООО «КЧЗК» 11.12.2019 года..

В судебное заседание истица Маркелова Н.А. не явилась, в деле имеется заявление, в котором она просит исковые требования удовлетворить, дело рассмотреть без ее участия в виду удаленности мета проживания.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области представил отзыв на предъявленный иск, в удовлетворении требований истицы не возражал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ООО «КЧЗК» - Хворов А.В. в судебное заседание не явился, в ходе досудебной подготовки исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Третье лицо Воронкова (Моргунова) С.В. не явилась, в деле имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело без её участия, исковые требования удовлетворить, так как спора по границам с истицей не имеет, акт согласования подписан ею лично. Является наследником после смерти ФИО8 (собственника земельного участка с кадастровым номером №), в связи, с чем как наследник против признания границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, от точки 8 до точки 10, согласованной по схеме, подготовленной ООО «КЧЗК» 11.12.2019 года, не возражает.

Третье лицо Моргунова А.В. не явилась, в деле имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело без её участия, исковые требования удовлетворить, так как спора по границам с истицей не имеет, акт согласования подписан ею лично. Является наследником после смерти ФИО8 (собственника земельного участка с кадастровым номером №), в связи, с чем как наследник против признания границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, от точки 8 до точки 10, согласованной по схеме, подготовленной ООО «КЧЗК» 11.12.2019 года, не возражает.

Третье лицо Моргунов А.В. не явился, в деле имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить, так как спора по границам с истицей не имеет, акт согласования подписан им лично. Является наследником после смерти ФИО8 (собственника земельного участка с кадастровым номером №), в связи, с чем как наследник против признания границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, от точки 8 до точки 10, согласованной по схеме, подготовленной ООО «КЧЗК» 11.12.2019 года, не возражает.

Третье лицо – представитель филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, привлеченного к участию по делу в качестве третьего лица без самостоятельных требований в судебное заседание не явился, возражений относительно предъявленного иска и ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, привлеченного к участию по делу в качестве третьего лица без самостоятельных требований в судебное заседание не явился, возражений относительно предъявленного иска и ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представил..

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования в заявленном объеме обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, в то же время в соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Этой же нормой установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 6, ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой определены и удостоверены в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что истице Маркеловой Н.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела (л.д.45-54).

С целью уточнения местоположения границы и площади указанного земельного участка истица обратилась в ООО «Кинель-Черкасская Землеустроительная компания».

Из заключения кадастрового инженера ООО «КЧЗК» Хворова А.В. следует, что при проведении кадастровых работ было установлено, что В результате кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по уточнению границ и площади земельного участка был выезд на местность и производился замер границ земельного участка по фактически сложившимся границам, которые не изменялись в течение 15 лет и более. Уточненная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> являющаяся фактической по результатам межевания. Границы ЗУ на местности обозначены забором. Согласно выписки из ЕГРН №, 11.11.2019 г., площадь земельного участка составляет <данные изъяты>. Фактически, собственник пользуется большей площадью данного зу. Уточняемые границы и площадь сформированы по желанию собственника. Землеустроительная документация на земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствует, согласно письма №628 от 31.10.2019 г. Таким образом, графический материал к данному земельному участку отсутствует. Фактическое местоположение уточненных границ земельного участка подтверждает копия фрагмента квартала № 19 с. Кротовка от 25.08.1999 г., изготовленная ВолгоНИИгипрозем (Самара-1999 г.). На предоставленных материалах инвентаризации уточняемый земельный участок находится под номером 19:26. Уточненная площадь уменьшается на <данные изъяты> относительно площади по материалам полученной инвентаризации. Конфигурация уточняемых границ практически совпадает с материалами инвентаризации. Несовпадение присутствует по длине зу. От т.1 до т. 2 на схеме, граница сформирована по границе смежного зу с к.н. №, с ранее согласованными и уточненными границами по сведениям ЕГРН.

Однако, согласовать границу с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № от точки 8 до точки 10, не представляется возможным, поскольку один из собственников смежного земельного участка –ФИО8 умер, а наследники не оформили своих наследственных прав до конца в установленом законом порядке, что делает для истицы затруднительным внесение земельного участка в государственный кадастр недвижимости и дальнейшее оформление в собственность земельного участка, расположенного по указанному выше адресу. В силу пункта 1 статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Приказом Министерства экономического развития РФ от 8 декабря 2015 г. N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в статье 22 указывает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Следовательно, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном названным законом порядке обязательному согласованию, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В статье 43 указанного выше Закона указано, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (который до 01.01.2017 года Закон назывался «О государственном кадастре недвижимости») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В ч. ч. 2, 3 установлено, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Таким образом, изложенные положения Закона не регулируют порядок разрешения спора относительно границ земельных участков смежных землепользователей, а устанавливают правила уточнения и согласования в результате кадастровых работ местоположения границ формируемого земельного участка.

Судом установлено, что граница земельного участка истца на местности обозначена забором, земельным участком истица владеет и пользуется открыто и добросовестно, другого собственника не имеется, границы участка согласованы со смежным землепользователями Маркеловой Н.А., Моргуновым Н.А., Воронковой С.В., Моргуновым А.В., начальником отдела земельных отношений Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района – Пичкуровым В.А., что объективно подтверждается представленным суду актом согласования местоположения границ земельного участка и заключением кадастрового инженера.

Право собственности истицы на уточняемый земельный участок в установленном законом порядке никем не оспорено, доказательств того, что кадастровые сведения относительно местоположения границ земельного участка не соответствуют его фактическому расположению, не имеется.

По сведения Государственного кадастра недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером № (собственник ФИО11)- уточнены в соответствии с действующим законодательством. (л.д.58-66).

Принимая во внимание вышеизложенное и установленное, суд полагает необходимым отметить, что в данном случае имеет место не спор о праве, поскольку у сторон возникло право собственности на разные объекты недвижимого имущества – на земельные участки, а спор о границах земельных участков. Иная возможность, кроме судебного порядка разрешения вопроса по существу, у истицы отсутствует, что делает затруднительным внесение земельного участка в государственный кадастр недвижимости и дальнейшее оформление истицей в собственность принадлежащего ей земельного участка, то есть ущемление её прав и законных интересов.

Таким образом, учитывая, что в представленной истицей схеме границ имеются сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка, права третьих лиц не нарушены, представленная истицей схема границ уточняемого земельного участка не противоречит сложившемуся порядку пользования, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, от точки 8 до точки 10, согласованной по схеме, подготовленной ООО «КЧЗК» 11.12.2019 года..

Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, согласно схемы, подготовленной ООО «КЧЗК» 11.12.2019 года, которую считать неотъемлемой частью решения суда.

Решение является юридическим основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета и в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 04.02.2020 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>