Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-614/2018 (2а-6057/2017;) ~ М-5792/2017 от 18.12.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2018 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи      Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания      Мироновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-614/18 по иску Леонов А.В. к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самара УФССП России по Самарской области, УФССП по Самарской области о признании незаконными постановления, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Леонов А.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №... от дата о взыскании с Леонова А. В. суммы непогашенной задолженности *** руб. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №... на основании постановления об административном нарушении №..., а также вынесено постановление на взыскание денежных средств со счетов клиента от дата на *** р., на основании которого со счета и вклада Леонова А. В. находящимся в Сбербанке РФ было произведено списание на все средства находящиеся на счете, а именно ***. и арест на остаток долга по взысканию *** рубля и арест средств на *** рублей. Указанные действия судебного пристава исполнителя не основаны на законе. Получив постановление об административном правонарушении №..., не согласился с ним. Подал жалобу в ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области обращение №... по которому был получен ответ дата. Не согласившись истец подал жалобу на административное правонарушение №... в Октябрьский районный суд г. Самара по месту прописки через портал госуслуг ГАС «Правосудие», №... от дата 17:01. Суд вынес определение дата направить жалобу Леонова А. В. на постановление №... от дата старшего инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Канунниковой Л.B. по делу об административном правонарушении в отношении Леонова А. В. по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности в Большеглушицкий районный суд Самарской области. Данное постановление на данный момент не вступило в законную силу. Также пристав до списания не оповещал истца. О ходе и каких-либо действий со стороны судебного пристава-исполнителя, а также о самом исполнительном производстве стало известно лишь после списания средств с личного счета и оповещения банком посредством СМС-оповещения. Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными, постановление о возбуждении исполнительного производства №... на основании постановления об административном нарушении №... незаконным, постановление о взыскании денежных средств со счетов клиента от дата незаконным, исполнительное производство №... прекратить полностью.

В судебное заседание административный истец Леонов А.В. не явился, извещен надлежащим образом лично о дате судебного заседания, причина неявки судом признана неуважительной.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самара УФССП России по Самарской области Горбачева В.М., действующая на основании распоряжения от дата, возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено законно и обоснованно, поступило в отдел от взыскателя, должник был уведомлен, но добровольно обязанность по оплате штрафа не исполнил, сведений об оспаривании должником исполнительного документа в МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самара УФССП России по Самарской области не поступало.

Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, предоставил суду ходатайство рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП в области ДД ГИБДД в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в его отсутствие не поступало.

Суд, выслушав стороны, участвующие в деле, изучив материалы дела, полагает, что административное исковое заявление Леонова А.В. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что дата старшим инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области вынесено постановление №... по делу об административном правонарушении в отношении Леонова А.В., назначен штраф в размере *** рублей по ст.12.9 КоАП РФ.

дата ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области вынесено постановление о принятии меры принудительного исполнения в отношении должника Леонова А.В. о взыскании в пользу ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области штрафа в размере *** рублей.

дата Леонов А.В. обратился в Октябрьский районный суд г.Самара с жалобой на постановление об административном правонарушении от дата, в которой указал, что передвижной комплекс автоматической фотофиксации был установлен с нарушением требований ГОСТа.

Определением от дата жалоба Леонова А.В. на постановление №... от дата старшего инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Канунниковой Л.В. по делу об административном правонарушении в отношении Леонова А. В. по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, направлена на рассмотрение по подведомственности в Большеглушицкий районный суд Самарской области.

дата судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самара Чернышовой М.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №... о взыскании с Леонова А.В. административного штрафа в размере 500 рублей в пользу ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

дата МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самара УФССП России по Самарской области в адрес Леонова А.В. направлено постановление о возбуждении исполнительного производства.

дата повторно судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самара Горбачевой В.М. в адрес Леонова А.В. направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается списком №... внутренних почтовых отправлений от дата.

дата судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самара вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника Леонова А.В., находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму *** рублей

дата судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самара вынесены постановления о распределении денежных средств Леонова А.В. взыскателю УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области) на суммы *** рублей, *** рублей, *** рулей и *** рублей.

Из сводки от дата по исполнительному производству №... от дата следует, что дата вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В силу ч. 4 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» рассмотрение заявления судом производится по правилам, установленным процессуальным законодательством РФ, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.11 и 12 указанной выше нормы если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Как следует из материалов дела, постановление о принятии мер по принудительному исполнении штрафа Леоновым А.В. от дата вступило в законную силу, на основании чего судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не имелось.

Доводы Леонова А.В. о том, что им обжалуется постановление о привлечении к административной ответственности и назначении штрафа, судом не могут быть принято вы внимание, поскольку на день принятия настоящего решение постановление не отменено, доказательств того, что истец обращался с заявлением о приостановлении исполнительного производства суду не предоставлены.

Судебным приставом-исполнителем обоснованно вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства Леонова А.В. их распределении, данная обязанность предусмотрена Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных ему полномочий, в добровольном порядке требования исполнительного документа исполнены не были, также суд учитывает, что после того, как денежные средства были принудительно взысканы административным истцом не были предприняты меры по оплате штрафа, сумма штрафа в полном объеме не погашена, с заявлением об отсрочке исполнения исполнительного документа или приостановлении исполнительного производства не обращался.

Кроме того, суд учитывает, что в случае отмены постановления о привлечении истца к административной ответственности и о назначении штрафа Леонов А.В. не лишен права на возврат взысканных сумм из соответствующего бюджета.

Таким образом, суд полагает, что судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с вышеназванными нормами закона в пределах полномочий, оснований для удовлетворения требований Леонова А.В. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд    

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Леонов А.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2018 года.

Судья /подпись/ И.Н. Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь