Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2/2021 от 15.01.2021

Р Е Ш Е Н И Е

19 февраля 2021 года г.Обоянь

Судья Обоянского районного суда Курской области Романенко И.М., с участием представителя заявителя Климовой Т.В., заинтересованного лица Гребенникова В.В.,

рассмотрев жалобу Климова Михаила Павловича на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 03 июля 2020 года, вынесенные старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Обоянскому району Курской области Стефановым Е.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Обоянскому району Курской области (далее старший инспектор) Стефанова Е.В. от 03 июля 2020 года производство по делу об административном правонарушении в отношении водителя Гребенникова В.В. по факту ДТП с участием пешехода Климова М.П., имевшего место 22 января 2020 года, ввиду отсутствия в действиях Гребенникова В.В. признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.12.24 КоАП РФ.

Кроме того, в этот же день старшим инспектором Стефановым Е.В. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по материалу проверки по факту вышеуказанного ДТП ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанными процессуальными документами, Климов М.П. подал на них жалобу, в которой просил восстановить процессуальный срок обжалования, поскольку он был пропущен по уважительной причине по состоянию здоровья. Полагал, что обжалуемые документы являются незаконными и необоснованными, выразил несогласие с заключениями экспертов, поскольку они проведены без предоставления всех имеющихся медицинских документов, имеют противоречия, а также они проведены в отсутствии у экспертов необходимых сведений об обстоятельствах произошедшего ДТП. Кроме того заявитель указал на нарушения со стороны инспектора Стефанова Е.В., который не ознакомил его с результатами заключений экспертов. Настаивает, что в действиях Гребенникова В.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.24 КоАП РФ.

Климов М.П. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в своё отсутствие, доверив представление своих интересов Климовой Т.В., которая жалобу поддержала в полном объёме и просила отменить оспариваемые постановления.

Гребенников В.В. просил в удовлетворении жалобы отказать, полагая, что оспариваемые постановления являются законными и обоснованными.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая, что заявитель в период с 10 июля по 22 ноября 2020 года согласно предоставленным сведениям являлся нетрудоспособным, исходя из справки ОБУЗ Обоянская ЦРБ от 28 декабря 2020 года и пояснений представителя заявителя, о том, что последний проходит лечение и динамическое наблюдение у врача терапевта, принимая во внимание, что рассматриваемая жалоба подана 13 января 2021 года и поступила в суд 15 января 2021 года, полагаю, что ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования подлежит удовлетворению, а пропущенный процессуальный срок – восстановлению.

В суде установлено, что 22 января 2020 года в г.Обояни Курской области произошло ДТП с участием пешехода Климова М.П. и автомобиля «Нисан Примьера», государственный регистрационный знак №, под управлением Гребенникова В.В.

23 января 2020 года старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Обоянскому району Курской области Стефановым Е.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

22 февраля 2020 года срок проведения административного расследования продлён до 22 марта 2020 года.

11 марта 2020 года вынесены определения об истребовании у Климова М.П. и Климовой Т.В. рентгеновских снимков, необходимых для разрешения дела.

22 марта 2020 года срок проведения административного расследования продлён до 22 июля 2020 года.

03 апреля 2020 года вынесены повторные определения об истребовании у Климова М.П. и Климовой Т.В. рентгеновских снимков, необходимых для разрешения дела, которые получены последней 07 мая 2020 года.

06 апреля 2020 года вынесено определение о назначении автотехнической экспертизы. Копия определения направлена Климову М.П. на следующий день.

13 апреля 2020 года изготовлено заключение автотехнической экспертизы.

В этот же день получена справка от врача ОБУЗ «Обоянская ЦРБ», согласно которому рентгеновские снимки Климова М.П. находятся у Климовой Т.В.

14 апреля 2020 года по делу назначена судебно-медицинская экспертиза. В распоряжение эксперта представлена копия медицинской карты стационарного больного Климова М.П. Копия определения как следует из записи в нём направлена Климову М.П. за исходящим №3028 от 15 апреля 2020 года.

В соответствии с заключением эксперта №533/1 от 13 мая 2020 года у Климова М.П. установлены телесные повреждения в виде кровоподтёков в области правой стопы, левого тазобедренного сустава, правого голеностопного сустава и нижней трети голени, которые вреда здоровью не причинили. Экспертом отмечено, что подтвердить наличие у Климова М.П. компрессионного перелома тела Д9 и квалифицировать его по степени тяжести причиненного вреда здоровью человека не представляется возможным в виду отсутствия рентгенограммы грудного отдела позвоночника от 22 января 2020 года.

03 июня 2020 года по делу назначена дополнительная судебно-медицинская экспертиза. В распоряжение эксперта представлены заключение эксперта №533/1 от 13 мая 2020 года, копия медицинской карты стационарного больного Климова М.П., медицинская карта амбулаторного больного на имя Климова М.П. и рентгеновские снимки его правой стопы, грудного отдела позвоночника от 22 января 2020 года, поясничного отдела позвоночника от 30 января 2020 года и левого тазобедренного сустава от 28 февраля 2020 года. Копия определения как следует из записи в нём направлена Климову М.П. за исходящим №4381 от 04 июня 2020 года.

В соответствии с заключением дополнительной судебно-медицинской экспертизы №697/1 от 15 июня 2020 года у Климова М.П. установлены телесные повреждения в виде кровоподтёков в области правой стопы, левого тазобедренного сустава, правого голеностопного сустава и нижней трети голени, которые вреда здоровью не причинили. Закрытая черепно-мозговая травма в виде сотрясения головного мозга и наличия у Климова М.П. перелома 9-го грудного позвонка своего подтверждения не нашли. Экспертом отмечено, что снижение высоты тел Д8 и Д9 обусловлено дегенеративно-дистрофическими изменениями и спондилопатией.

14 февраля 2020 года Климовой Т.В., действующей по доверенности, выданной 11 февраля 2020 года, получены копии протокола осмотра места происшествия от 22 января 2020 года и схема к нему, объяснений Гребенникова В.В. и Климова М.П., страхового полиса и информационной справки.

Поступившие от Климовой Т.В. заявления и ходатайства зарегистрированы 30 апреля 2020 года, приобщены к материалу проверки, установлен срок рассмотрения до 29 мая 2020 года. Определениями от 03 июня 2020 года в удовлетворении ходатайств и заявлений Климовой Т.В. отказано, копии определений направлены заявителю.

10 июня 2020 года Климовой Т.В. получены копии определений о продлении срока административного расследования, о назначении экспертиз, заключений экспертов и иные документы.

03 июля 2020 года постановлением старшего инспектора Стефанова Е.В. производство по делу об административном правонарушении в отношении Гребенникова В.В. прекращено. В указанном постановлении должностным лицом указано, что в действиях Гребенникова В.В. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.12.24 КоАП РФ, а усматривается нарушение п.14.1 ПДД РФ. Копия определения получена Климовой Т.В. 03 июля 2020 года.

В этот же день тем же должностным лицом вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по материалу дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 22 января 2020 года с участием Гребенникова В.В. и Климова М.П., отказано на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. От получения определения Климова Т.В. отказалась.

При рассмотрении настоящей жалобы суду были предоставлены справки из БМУ «Курская областная клиническая больница» от 04 августа, 15 сентября, 17 ноября 2020 года, а также данные с приема у врача травмотолога от 25 августа 2020 года, из которых следует, что у Климова М.П. установлен диагноз «закрытый, компрессионный, неосложнённый перелом тел ThVIII-ThIX позвонков», «… состояние после травмы позвоночника (компрессионных переломов тел D8, D9) со стойким болевым с-мом НФ1-2 (один-два)».

Кроме того, при проведении медико-социальной экспертизы 04 декабря 2020 года Климову М.П. была установлена III группа инвалидности с указанием основного заболевания «Церебральный атеросклероз. Энцелофопатия смешанного генеза … состояние после травмы позвоночника (компрессионных переломов тел D8, D9) со стойким болевым синдромом».

Вышеприведённые медицинские документы при проведении как первичной судебно-медицинской экспертизы, так и дополнительной эксперту по объективным причинам предоставлены не были, что безусловно повлияло на его выводы.

Между тем при рассмотрении настоящей жалобы судья районного суда учитывает следующее.

Статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание положения ст.30.7 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения в районном суде жалобы Климова М.П. срок давности привлечения Гребенникова В.В. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел (ст.12.24 КоАП РФ, нарушение п.14.1 ПДД РФ), истек, производство по делу в отношении Гребенникова В.В. было прекращено, по факту ДТП, имевшего место 22 января 2020 года, в возбуждении дела об административном правонарушении отказано за истечение срока давности, возобновление производства по данному делу, в том числе для правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения, утрачена.

При таких обстоятельствах определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 03 июля 2020 года, вынесенные старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Обоянскому району Курской области Стефановым Е.В., отменены быть не могут.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 03 июля 2020 года, вынесенные старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Обоянскому району Курской области Стефановым Е.В., оставить без изменения, а жалобу Климова М.П. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии решения.

Судья