Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-40/2014 от 16.04.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении наказания по административному делу

«16» апреля 2014 г.                                                                                                                       п. Зимовники

Судья Зимовниковского районного суда Ростовской области Зотова А.Ю.,

с участием представителя прокуратуры Зимовниковского района Ростовской области - помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Павлейно Е.А.,

правонарушителя - Зорина Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-40(14г.) в отношении

Зорина Тимура Борисовича, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Зимовниковского района Ростовской области в отношении Зорина Тимура Борисовича вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, из которого следует, что прокуратурой района в соответствии с полномочиями, предоставленными ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. ст. 4, 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ в деятельности Зорина Тимура Борисовича. Проведенной проверкой установлено:

Согласно Акту осмотра сайта сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ, проведенному отделом УФСБ России по <адрес> в <адрес>, через провайдера ОАО «МегаФон», ДД.ММ.ГГГГ с использованием программного средства браузера «Opera» был получен доступ к Интернет-сайту <адрес>» «В Контакте». При осмотре указанного сайта на странице <адрес>» на личной странице в социальной сети «В Контакте» «Тимур Борисович», проживающего в <адрес> во вкладке «Видеозаписи» (адрес <адрес>) хранятся в электронном виде 120 видеозаписей, в том числе видеозапись под названием: «Русский очнись! Против тебя идет война», которая в соответствии с Федеральным списком экстремистских материалов (п.1254 Федерального списка экстремистских материалов), признана решением Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ экстремистским материалом (экстремистской).

Данная видеозапись доступна для просмотра неограниченного круга пользователей системы Интернет и социальной сети «В Контакте». Кроме того, данный видеоролик доступен для просмотра массового круга аудитории пользователей системы Интернет и возможность просмотра имеется через поисковую систему во вкладке «Видеозаписи» любого из пользователей социальной сети «В контакте». Имеется возможность просмотра вышеуказанного видеоролика в режиме «онлайн», как со страницы «Тимур Борисович» (адрес: <адрес>) так и общей вкладки «Видеозаписи», доступной для всех пользователей социальной сети «В Контакте».

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Зимовниковского района, установлено, что личная страница в социальной сети «В Контакте» «Тимур Борисович», проживающего в <адрес> принадлежит Зорину Тимуру Борисовичу, ДД.ММ.ГГГГр., уроженцу <адрес>, проживающему по <адрес>. Зорин Т.Б. в ДД.ММ.ГГГГ года (точное время не установлено) с принадлежащего ему телефона №, находясь по адресу его места жительства, на вышеуказанной личной странице в социальной сети «В Контакте» в сети Интернет разместил видеозапись под названием: «Русский очнись! Против тебя идет война». Указанная видеозапись размещена на личной странице Зорина Т.Б. и в настоящее время, имеется возможность просмотра данной записи в режиме Онлайн всеми пользователями социальной сети «В Контакте».

Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Статьей 11 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации запрещается распространение через средства массовой информации экстремистских материалов.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации к охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Информационный материал, а именно: «Русский очнись! Против тебя идет война», размещенный Зориным Т.Б. на личной странице в социальной сети «В Контакте», включен в федеральный список экстремистских материалов, размещенный Министерством юстиции Российской Федерации в международной сети Интернет.

Таким образом, в действиях Зорина Тимура Борисовича усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об АП - массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса РФ об АП при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» предусмотрено, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ (никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом), статьей 25.1 КоАП РФ (лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом).

В судебном заседании Зорин Тимур Борисович вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, признал полностью, раскаялся в содеянном.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что вина Зорина Т.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, помимо его признательных показаний подтверждается:

Актом осмотра сайта сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ, проведенному отделом УФСБ России по <адрес> в <адрес>, через провайдера ОАО «МегаФон», ДД.ММ.ГГГГ с использованием программного средства браузера «Opera» был получен доступ к Интернет-сайту <адрес>» «В Контакте». При осмотре указанного сайта на странице <адрес>» на личной странице в социальной сети «В Контакте» «Тимур Борисович», проживающего в <адрес> во вкладке «Видеозаписи» (адрес <адрес>) хранятся в электронном виде 120 видеозаписей, в том числе видеозапись под названием: «Русский очнись! Против тебя идет война», которая в соответствии с Федеральным списком экстремистских материалов (п.1254 Федерального списка экстремистских материалов), признана решением Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ экстремистским материалом (экстремистской).

Данная видеозапись доступна для просмотра неограниченного круга пользователей системы Интернет и социальной сети «В Контакте». Кроме того, данный видеоролик доступен для просмотра массового круга аудитории пользователей системы Интернет и возможность просмотра имеется через поисковую систему во вкладке «Видеозаписи» любого из пользователей социальной сети «В контакте». Имеется возможность просмотра вышеуказанного видеоролика в режиме «онлайн», как со страницы «Тимур Борисович» (адрес: <адрес>) так и общей вкладки «Видеозаписи», доступной для всех пользователей социальной сети «В Контакте». Данная страница сайта была сохранена, с главной страницы сайта и страниц, содержащих вышеуказанную видеозапись, сделаны скриншоты. (л.д. 19-27)

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-6).

Объяснением Зорина Т.Б. о том, что в ДД.ММ.ГГГГ года он увидел в сети видеоролик под названием «Русский очнись! Против тебя идет война», который в последующем разместил в открытом доступе у себя на странице (л.д.7-8)

Исходя из положений п.1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-Фз «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством российской Федерации.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности установлены в Федеральном законе от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Согласно ст.1 ФЗ №114-ФЗ ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и(или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ст. 13 ФЗ №114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Информационный материал, а именно: видеоролик под названием «Русский очнись! Против тебя идет война», размещенный привлекаемым к административной ответственности лицом Зориным Т.Б. на личной странице в социальной сети, включен в федеральный список экстремистских материалов, размещенный Министерством юстиции Российской Федерации в международной сети Интернет, на сайте <адрес> (п.1254 Федерального списка экстремистских материалов, видеоролик признан экстремистским решением Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, правовое состояние информационного материала, размещенного Зориным Т.Б. на личной странице в социальной сети «В контакте» имеет юридическое значение для привлечения его к административной ответственности за распространение экстремистских материалов.

Судом установлено, что информационный материал, размещенный Зориным Т.Б. в социальной сети «В контакте», был предназначен для массового распространения, а не личного использования правонарушителем, так как названная видеозапись доступна для просмотра неограниченного круга пользователей сетей Интернет и «В контакте».

В связи с изложенным суд признает Зорина Тимура Борисовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, т.е. массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Решая вопрос о мере наказания за совершение Зориным Т.Б. административного правонарушения, суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а потому назначает наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с конфискацией DVD-R диска, содержащего файл с названием «Русский очнись! Против тебя идет война!», находящийся при материалах дела.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Зорина Тимура Борисовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> <данные изъяты>) рублей, с конфискацией DVD-R диска, содержащего файл с названием «Русский очнись! Против тебя идет война!», находящийся при материалах дела.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

Получатель платежа - Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области л.сч. №

ИНН №

КПП №

БИК №

р/с № в ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес>.

Лицевой счет №

Код платежа (КБК) №

Код ОКТМО №

Зорину Т.Б.разъяснить, что в случае не уплаты указанного штрафа на счёт Прокуратура Ростовской области в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении наказания в законную силу, он может быть привлечен судом к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Зимовниковского районного суда                                                                                                А.Ю.Зотова