Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1935/2016 ~ М-1674/2016 от 26.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2016 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Ивановой Е.Н.

при секретаре Тюличкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Алимовой Т.А. к Администрации г.о.Самара, СНТ «Песчаная Глинка» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Алимова Т.А., в лице представителя по доверенности Бобровой С.П., действующей на основании доверенности, обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Самара, СНТ «Песчаная Глинка» о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> участок № площадью <...> кв.м, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, в границах согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной ООО «<...>» по состоянию на <дата>

В период подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечен Департамент управления имуществом г.о.Самара.

В судебном заседании представитель истца Боброва С.П., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила признать за истцом право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, в границах согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной ООО «<...>» по состоянию на <дата>

В обоснование заявленных требований поддержала доводы, изложенные в уточненном иске. Указала, что сожителю истца П. предоставлялся спорный земельный участок, он являлся членом СНТ «Солнечное», пользовался участком, предоставленным под садоводство Госплемзаводом «Кряж». Впоследствии СНТ «Солнечное» было объединено с СНТ «Песчаная Глинка» под одним названием СНТ «Песчаная Глинка», присвоен адрес: <адрес>. Номер участка № остался прежним. На протяжении многих лет Алимова Т.А. и П. вместе пользовались участком, несли расходы по его содержанию, П. являлся членом СНТ, что подтверждено списками членов СНТ «Песчаная Глинка» на <...> год, утвержденный <дата> директором Госплемзавода «Кряж» и Главой Администрации Куйбышевского района г.Самара, справкой и отзывом председателя данного СНТ «Песчаная Глинка». <дата> П. умер. В права наследования по завещанию после смерти последнего вступила Алимова Т.А. (истец по делу), других наследников после смерти П. не имеется. Алимова Т.А. владеет и пользуется участком, несет расходы по его содержанию, обрабатывает. Желая оформить земельный участок в собственность, истец собрала необходимый пакет документов и обратилась в Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара (ныне Департамент градостроительства г.о. Самара, однако ответами <...> от <дата> и <...> от <дата> возвращено заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка и представленных документов в связи с отсутствием документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов. Однако, принадлежность наследодателю П. и правомерное владение, использование им спорного земельного участка подтверждено решениями исполкома Волжского Совета народных депутатов от <дата> № об отводе 18,3 га земли совхозу «Кряж» для коллективного садоводства рабочих и служащих совхоза; решением исполкома Самарского областного Совета народных депутатов от <дата> № об изъятии и отводе земельных участков для коллективного садоводства, согласно которому совхозу «Кряж» было разрешено использование 18,3 га земли для коллективного садоводства. На землях Госплемзавода «Кряж» было образовано садово-дачное товарищество «Солнечное» площадью 12,5 га. <дата>, в связи с оформлением гражданами земельных участков Госплемзавода «Кряж» в собственность под садоводство СДТ «Солнечное», директором Госплемзавода «Кряж» и Главой администрации Куйбышевского района г.Самара <дата> и <дата>, соответственно, был утвержден список таких граждан, в котором П. указан под №, номер его дачного участка №, площадью <...> кв.м. В дальнейшем, при объединении СДТ «Солнечное» и СНТ «Песчаная Глинка» председателем стал Ч. а затем Х. который в настоящее время является председателем объединенного СНТ «Песчаная Глинка», был составлен список членов СНТ «Солнечное» присоединяемых к СНТ «Песчаная Глинка». Согласно плану земельного участка истца площадь вне красных линий составляет <...> кв.м, границы участка не изменялись, согласованы с соседями, споры по границам отсутствуют. Разница в площади по документам и фактическому измерению, возникла в связи с точным измерением. Полагает, что с учетом изложенного у наследодателя имелось право на предоставление ему в собственность испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно и такое право перешло к его наследникам. Признание за истцом права собственности на земельный участок, который находится в его владении и пользовании, возможно только в судебном порядке.

Представители ответчиков Администрации г.о.Самара, СНТ «Песчаная Глинка», третьих лиц Департамента градостроительства г.о.Самара ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Департамента управления имуществом г.о.Самара, Управления Росреестра по Самарской области, нотариус г.Самара Платова О.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Администрацией г.о.Самара представлены письменные возражения на иск Алимовой Т.А. от <дата> № об отказе в удовлетворении исковых требований.

Председателем СНТ «Песчаная Глинка» Х.., чьи полномочия подтверждены Выпиской из ЕГРЮЛ от <дата> №, представлен отзыв от <дата>, просил рассмотреть дело в его отсутствие, подтвердил факт членства Алимовой Т.А. После объединения СНТ «Солнечное» и СНТ «Песчаная Глинка» истец является членом СНТ «Песчаная Глинка», пользуется земельным участком, несет расходы по его содержанию.

Изучив материалы дела, пояснения представителя истца, отзывы участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу об обоснованности требований Алимовой Т.А.

Согласно п.3 ст.20 Земельного кодекса РФ от <дата> № 136-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п.3, п.9.1 ст.3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.1 ст.1110, ст.1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с Решением Думы городского округа Самара Самарской области № от <дата> «О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара» установлены следующие (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством: максимальный размер земельного участка - 1 500 кв.м, минимальный размер земельного участка - 100 кв.м; для ведения личного подсобного хозяйства – 500 кв.м; для индивидуального жилищного строительства – 500 кв.м.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Из материалов дела следует, что решением Куйбышевского городского Совета народных депутатов от <дата> № в целях упорядочения землепользования в дачном хозяйстве города и, руководствуясь постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> № «Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества», а также решения Куйбышевского горсиполкома № от <дата>, акта предварительного обследования существующих дачных участков в районе массива «Песчаная Глинка» Куйбышевского района, садоводческому товариществу совхоза «Кряж» отведен земельный участок площадью 23 га.

Решением Волжского районного Совета народных депутатов от <дата> № совхозу «Кряж» разрешено использовать еще 18,3 га пашни для коллективного садоводства.

Исполком областного Совета народных депутатов решением № от <дата> обязал предприятия, организации и учреждения, которым отводятся земельный участки, приступить к их освоению после установления в натуре границ отводимых участков, получения государственного акта на право пользования землей, регистрации Устава садоводческого товарищества и утверждения проекта организации и застройки территории.

Решением исполкома № от <дата> создано садоводческое некоммерческое товарищество совхоза «Кряж» на фактически занимаемом земельном участке в массиве «Песчаная Глинка», которое действует на основании Устава.

Согласно свидетельству о регистрации от <дата> СНТ «Солнечное» Куйбышевского района г.Самара было создано <дата>, как некоммерческая организация, которая в соответствии со свидетельством Министерства РФ по налогам и сборам от <дата> была поставлена на учет в налоговом органе юридического лица. На земельный участок СНТ «Солнечное» было составлено межевое дело и план, утвержденный и согласованный землепользователем СНТ «Солнечное» с представителем Горкомзема в Куйбышевском районе г.Самара, геодезистом ООО «Самаратрансгаз», АО «Самараэнерго», филиалом Волжские электрические сети, ООО «Правление капитального строительства».

Согласно свидетельству Министерства РФ по налогам и сборам от <дата> СНТ «Песчаная Глинка» поставлен на учет в налоговом органе юридического лица.

Из протокола общего собрания СНТ «Песчаная Глинка» от <дата> следует, что на собрании членов правления обсуждался вопрос об объединении СНТ «Песчаная Глинка» с СНТ «Солнечное», которое располагается по соседству, пользуется водой для полива и электроэнергией СНТ «Песчаная Глинка». Было принято решение об объединении двух товариществ.

Из ответа администрации Куйбышевского района г.о.Самара от <дата> № следует, что последняя не возражает против объединения садоводческого некоммерческого товарищества СНТ «Солнечное» с СНТ «Песчаная Глинка».

Распоряжением Главы администрации Куйбышевского района г.Самара от <дата> № СНТ «Песчаная Глинка» присвоен адрес: <адрес>

При объединении указанных товариществ все документы от СНТ «Солнечное» в лице председателя Я.. были переданы председателю СНТ «Песчаная Глинка» Ч. в том числе карты, Генплан, топосъемка, списки членов СНТ «Солнечное», что подтверждено актом от <дата>

Согласно распоряжению Администрации Куйбышевского района г.Самара № от <дата> и Приложений № и № к данному распоряжению в связи с ликвиадцией СНТ «Солнечное» и переход его членов в состав СНТ «Песчаная Глинка» утверждена действующая нумерация просек (улиц) на территории ликвидированного СНТ «Солнечное» согласно Приложениям № и №. Из данных документов видно, что границы данных товариществ четко указаны на схеме. Земельный участок № находился в границах СНТ «Солнечное», которое в настоящее время объединено с СНТ «Песчаная Глинка» и также располагается в пределах ранее существующих границ.

Из списка граждан, оформляющих земельные участки Госплемзавода «Кряж» в собственность под садоводство СДТ «Солнечное» (утвержденного директором Госплемзавода «Кряж» Н. <дата> и Главой администрации Куйбышевского района г.Самара <дата>, удостоверенного Отделом архитектуры и градостроительства администрации Куйбышевского района г.Самара) следует, что П.. указан в списке под порядковым номером №, его земельный участок под номером № площадью <...> кв.м.

<дата> П. умер. В права наследования по завещанию после смерти последнего вступила Алимова Т.А. (истец по делу), других наследников после смерти П. не имеется. Алимовой Т.А. было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на денежные вклады, что подтверждается сообщением нотариуса г. Самары Платовой О.И. № от <дата>, завещанием от <дата>, удостоверенным нотариусом г. Самары Б.И.Н..

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от <дата> № и информации от <дата> № сведения в ЕГРП о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> участок №, отсутствуют. Сведений о предоставлении указанного земельного участка кому-либо, а также предоставлении Алимовой Т.А. земельных участков на территории г.Самара не имеется.

Согласно плану земельного участка № по указанному выше адресу, акту согласования границ земельного участка с соседями, общему плану земельного участка отнесенного к СНТ «Песчаная Глинка», испрашиваемый земельный участок № сформирован, его границы определены, четко обозначены, споры по границам либо притязания со стороны третьих лиц отсутствуют. В настоящее время площадь земельного участка № по измерениям составляет <...> кв.м.

Из Выписки ИСОГД г.о.Самара, предоставленной Департаментом градостроительства г.о.Самара № от <дата> следует, что земельный участок площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> участок №, не находится в красных линиях и мест общего пользования. Территориальная зона – зона малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самара, в соответствии с Решением Самарской городской Думы от <дата> № «О внесении изменении     в Правила застройки и землепользования в г.Самара, утв. Постановлением Самарской Городской Думы от <дата> №. Разрешенные виды использования установлены ст.30 Правил застройки и землепользования в г.Самара, утв. Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №. Вид использования объекта соответствует основным разрешенным видам использования земельных участков в указанной зоне. Ограничений в использовании земельного участка не имеется, к территории общего пользования земельный участок не принадлежит.

Согласно ответу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> № спорный земельный участок к землям лесного фонда, особо охраняемым природным территориям регионального значения не относится. Находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, предоставление наследодателю земельного участка под садоводство, до введения в действие Земельного кодекса РФ, использование земельного участка по назначению, отсутствие споров по границам участка, которые сформированы и четко обозначены, не изменялись с момента предоставления, площадь участка по фактическим измерениям вне красных линий составляет <...> кв.м, что является допустимым и не нарушающим права третьих лиц, нахождение спорного земельного участка сначала в СНТ «Солнечное», а затем в СНТ «Песчаная Глинка», созданные и действующие в соответствии с законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № ФЗ-66 от <дата>, возникновение права у наследодателя на спорный земельный участок, переход данного права к наследникам, принятие наследства истцом Алимовой Т.А., суд пришел к выводу о том, что требования последней подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Алимовой Т.А. удовлетворить.

Признать за Алимовой Т.А., <дата> г.р., право собственности в порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок № площадью <...> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – садоводство, в границах, согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной ООО <...> от <дата>:

N	X	Y
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Е.Н.Иванова

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.

Председательствующий Е.Н.Иванова

         <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>