Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-445/2012 ~ М-428/2012 от 17.07.2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> Калякина Е.В. при секретаре ФИО4, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> проверено соблюдение законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которые не имеют закрепленного жилого помещения, и установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, жильем не обеспечена. Родители ФИО1: мать ФИО2 – умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО6 решением Приволжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав. С 2010 года по ДД.ММ.ГГГГФИО1 обучалась в ГБОУ СПО НМК. Своего жилья не имеет.

На основании заявления ФИО1,и согласно постановления главы муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.9, ФИО1 по категории «Дети-сироты, дети оставшиеся без попечения родителей» принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

До настоящего времени администрацией муниципального района Приволжский жилое помещение по договору социального найма в установленном законом порядке либо социальных выплат на приобретение жилого помещения ФИО1 не предоставлено, чем нарушено её право на внеочередное получение жилья, как ребенка, оставшегося без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

В судебном заседании прокурор свои требования поддержал по вышеуказанным основаниям. Просит суд обязать администрацию муниципального района <адрес> предоставить ФИО1 социальную выплату на приобретение жилого помещения площадью не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной администрацией муниципального района Приволжский.

Соистец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по вышеуказанным основаниям.

Представитель ответчика - администрации муниципального района <адрес> – ФИО7, действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что в администрацию муниципального района <адрес> обратилась ФИО1 с заявлением о включении в льготную очередь на приобретение жилья, т.к. она является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте и собственного жилья не имеет. ФИО1постановлением главы района от ДД.ММ.ГГГГ №.9включена в список нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «Дети-сироты».

В настоящее время, согласно сведениям комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Приволжский в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения отсутствуют, в связи с чем, предоставить жилое помещение по договору социального найма ФИО1 администрация не имеет возможности. Администрацией в соответствии с действующим законодательством при отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования, им выплачивается социальная выплата на приобретение жилого помещения, которая осуществляется за счет средств областного бюджета.

Таким образом, обеспечение жилым помещением ФИО1 будет осуществлено администрацией в порядке установленным <адрес>, по мере поступления средств из областного бюджета.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а так же по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Судом установлено, что ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, что подтверждается: свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ матери ФИО2 – умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), решением Приволжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому отец – ФИО6 лишен родительских прав (л.д. 12).

Установлено, что ФИО1 в настоящее время не обучается, жилого помещения не имеет, в связи с чем у неё возникло право на предоставление ей вне очереди, как ребенку, оставшемуся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, жилого помещения.

Постановлением главы муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.9 ФИО1 включена в список нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «Дети-сироты».

Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам, не имеющим закрепленного за ними жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, предоставляется жилое помещение по договору социального найма или социальная выплата на приобретение жилого помещения в порядке, установленном <адрес>.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, чтоФИО1 должна была быть обеспечена жилым помещением, по окончании обучения в ГБОУ СПО НМК <адрес>, как ребенок - сирота, не имеющий жилья. До настоящего времени органом местного самоуправления, каковым является администрация муниципального района <адрес> ФИО1 не обеспечили жилым помещением, хотя право на получение жилого помещения у ФИО1 возникло ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с п. 3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 6 г. №-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями по договору социального найма по нормам предоставления общей площади жилого помещения. При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования <адрес>, указанным гражданам, в соответствии с их письменным заявлением может предоставляться социальная выплата.

Согласно части 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» (далее - Закон №-ГД) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в <адрес> наделяются отдельными государственными полномочиями <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с абзацем 3 пункта. 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» (далее - Закон №-ГД) дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями по договору социального найма. При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования <адрес> лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, может предоставляться социальная выплата. Обеспечение жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется местными администрациями муниципальных образований <адрес> в порядке, устанавливаемом <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей (далее -Порядок), согласно которому учет, формирование списков, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан (пункт 1.4).

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что до настоящего времени ФИО1 не предоставлено жилое помещение по договору социального найма либо социальная выплата на приобретение жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд считает, что обязанность по предоставлению ФИО1 жилого помещения должна быть возложена на ответчика, поскольку полномочия по предоставлению жилых помещений детям, оставшимся без попечения родителей возложены на местные органы власти. Кроме того, в связи с тем, что в муниципальном жилищном фонде отсутствуют социальные жилые помещения, ФИО1 обязаны предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, социальную выплату на приобретение жилого помещения площадью не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной администрацией муниципального района <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение месяца.

Судья: /подпись/ Е.В. Калякина

Копия верна Е.В. Калякина

Справка:

Решение вступило в законную

силу ДД.ММ.ГГГГ: Е.В. Калякина