Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-118/2020 от 18.11.2020

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1 декабря 2020 года                                г. Пудож

Судья Пудожского районного суда Республики Карелия Свидунович В.И.,

рассмотрев в Пудожском районном суде РК (гор.Пудож ул.Пушкина д.44) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекс РФ об АП, в отношении Столярова С.В., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

Столяров С.В. 17.11.2020 года в 12 часов 10 минут, находясь по адресу: Республика Карелия, г. Пудож, ул. Ленина, д.60 допустил невыполнение правил поведения, установленных распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р (далее – распоряжение № 127-р), принятых в соответствии с пп. «б» п. 6, пп. «в» п. 8 ст. 4.1, пп. «м» и «у» п. 1 ст. 11, абзацем пятым ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ) при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в нарушение пункта 8.4.1 распоряжения № 127-р находился в магазине «У Гашека» без средств индивидуальной защиты (маски), если указанные действия не влекут ответственность, предусмотренную ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Столяров С.В. просил дело рассматривать без его участия. В телефонограмме указал о том, что с нарушением согласен.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций относятся: принятие решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.п. «м»); установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта (п.п. «у»).

Согласно ст.2 Закона Республики Карелия от 26.12.2005 N938-ЗРК "О некоторых вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия" режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия, а также региональный (межмуниципальный) уровень реагирования устанавливаются Главой Республики Карелия в соответствии с федеральным законодательством.

Распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р с 12.03.2020 на территории Республики Карелия введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия (п.1), установлены правила поведения для граждан на период введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Карелия.

Нарушение этих правил не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП.

Согласно п.8.4.1 указанного Распоряжения № 127-р с 12 мая 2020 года введено обязательное использование средств индивидуальной защиты - масок, при этом маска должна закрывать нос, рот и подбородок: при посещении торговых центров, магазинов, аптек, медицинских организаций, мест размещения иных организаций независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Вина Столярова С.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, в котором указано, что Столяров С.В. 17.11.2020 года в 12 часов 10 минут, находясь по адресу: Республика Карелия, г. Пудож, ул. Ленина, д.60 допустил невыполнение правил поведения, установленных Распоряжением Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 года № 127-р, в нарушение п.8.4.1 указанного распоряжения находился в магазине «У Гашека» без средств индивидуальной защиты (маски), если указанные действия не влекут ответственность, предусмотренную ч.2 ст.6.3 КоАП РФ;

- объяснением Столярова С.В. о том, что 17.11.2020 года около 12 часов 10 минут он находился в магазине «У Гашека» по адресу: г. Пудож, ул. Ленина, д.60. В помещении магазина находился без средств индивидуальной защиты (маски), так как маска находилась в кармане куртки, забыл ее одеть. В магазин вошел сотрудник полиции, который предупредил о необходимости ношения маски при посещении торговых магазинов, после чего он сразу одел маску. С нарушением согласен;

- фотоснимком, которым зафиксирован факт нахождения Столярова С.В. в помещении магазина «У Гашека» без средств индивидуальной защиты (маски).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, процессуальных нарушений при возбуждении производства об административном правонарушении не установлено.

Собранные по делу доказательства согласуются между собой и являются достаточными для вывода о виновности Столярова С.В. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оснований не доверять документам, составленным сотрудниками полиции при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, не усматриваю.

С учетом изложенного прихожу к выводу, что Столяров С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Признание вины Столяровым С.В., следует учесть в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

В соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и иными лицами.

В силу характера административного правонарушения и общественной опасности, данное правонарушение нельзя отнести к категории не причиняющих вреда общественным отношениям, в связи с чем производство по делу не подлежит прекращению на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, прихожу к выводу о том, что достижение целей наказания и обеспечение реализации задач административной ответственности будет возможным при назначении Столярову С.В. административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л :

Столярова С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья                 подпись            Свидунович В.И.

Постановление не вступило в законную силу.

Подлинник постановления находится в деле № в Пудожском районном суде РК.