Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-59/2017 от 21.06.2017

Дело № 5-59/2017                                 копия    

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Малоярославец                     14 июля 2017 года

    Судья Малоярославецкого районного суда Калужской области Третьякова Н.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО

«Агрисовгаз», находящегося по адресу: Калужская область, г. Малоярославец, ул. Мирная, д.3, №,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой выездной проверки исполнения законодательства о промышленной безопасности ООО «Агрисовгаз» при эксплуатации опасных производственных объектов: литейного цеха алюминия, участок 1 (рег. №) и сети газопотребления ООО «Агрисовгаз» (рег. №), расположенных по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» выразившиеся в следующем:

-в паспортах воздухосборников, водогрейных котлов <данные изъяты> (рег. № и рег.№), котлов <данные изъяты> (зав. № и зав. №) и трубопровода (рег. №) отсутствуют записи о максимальных разрешенных параметрах эксплуатации (давление, температура), установленных по результатам освидетельствования специалистами предприятия;

-техническое освидетельствование воздухосборников, проводимое специалистами предприятия, проведено в отсутствие ответственного за исправное состояние оборудования работающего под давлением;

-не устранены дефекты, выявленные по результатам технического диагностирования водогрейного котла КВГМ-20-150 (рег. №К-581К), создающие опасность в его дальнейшей эксплуатации;

-на табличках водогрейных котлов <данные изъяты> (рег. № и рег.№) и котлов <данные изъяты> (зав. № и зав. №) отсутствуют сведения о разрешенных параметрах температуры;

-техническое освидетельствование водогрейных котлов <данные изъяты> (рег. № и рег.№) и котлов <данные изъяты> (зав. № и зав. №), трубопровода (рег. №К-196Т) проведено в отсутствие ответственного за осуществление производственного контроля;

-на манометрах трубопроводов водогрейных котлов <данные изъяты> (рег. № и рег.№), котлов <данные изъяты> (зав. № и зав. №) и трубопровода (рег. №К-196Т) отсутствует красная черта, обозначающая рабочее давление;

-не проводится проверка исправности действия манометров и питательных насосов водогрейных котлов <данные изъяты> (рег. № и рег.№), котлов ДКВР-10-13 (зав. № и зав. №) и трубопровода (рег. №) не реже одного раза в смену с записью в сменном журнале;

- не устранены дефекты, выявленные по результатам технического диагностирования водогрейного котла <данные изъяты> (рег.№), в части выполнения работ по замене автоматики котла, в части восстановления работы деаэратора, в части проведения работ по восстановлению обмуровки котла;

- на табличке трубопровода (рег. №) отсутствуют сведения о датах проведения наружного осмотра и гидравлических испытаний;

-на арматуре трубопровода (рег. №) не нанесены указатели направлений вращения штурвалов указатели «Открыто» и «Закрыто»;

-отсутствует тепловая изоляция на арматуре паропровода.

Законный представитель ООО «Агрисовгаз» и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени, дате и месте судебное заседание. О причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, при таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу в их совокупности, прихожу к выводу, что вина нарушителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена и доказана, которая подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении №0716/6-К-К от 20 июня 2017 года, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой выездной проверки исполнения законодательства о промышленной безопасности ООО «Агрисовгаз» при эксплуатации опасных производственных объектов: литейного цеха алюминия, участок 1 (рег. №) и сети газопотребления ООО «Агрисовгаз» (рег. №), расположенных по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

-распоряжением о проведении плановой выездной проверки №1-882-р от 31 мая 2017 года;

-актом осмотра №19/6-К-К от 20 июня 2017 года, согласно которому выявлены нарушения требований Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ООО «Агрисовгаз» при эксплуатации опасных производственных объектов: литейного цеха алюминия, участок 1 (рег. №) и сети газопотребления ООО «Агрисовгаз» (рег. №), расположенных по адресу: <адрес>;

-копией свидетельства о регистрации А09-40277 от 09 февраля 2017 года;

- а также другими материалами дела.

    Таким образом, установлено, что ООО «Агрисовгаз» совершило правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований промышленной безопасности.

Объективных препятствий для соблюдения обществом правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а равно принятие обществом исчерпывающих мер для соблюдения требований законодательства в области промышленной безопасности, не установлено.

Определяя наказание, исхожу из следующего.

В силу статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению.

Основания для признания данного административного правонарушения малозначительным отсутствуют.

В соответствии с часть 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно абз.2 части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности надлежит учитывать характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действия (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей.

Поскольку выявленные нарушения влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, то менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности в части эксплуатации технического устройства водогрейного котла КВГМ-20-150 (рег. №К581 К), входящего в состав опасного производственного объекта: «Сеть газопотребления ООО «Агрисовгаз» (11), рег. №А09-40277-0003, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов ДД.ММ.ГГГГ за № А09-41818 по адресу: <адрес>, не сможет обеспечить цели административного наказания, в связи с чем прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности указанного объекта на срок 90 суток.

Согласно части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП,                 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО»Агрисовгаз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации технического устройства водогрейного котла <данные изъяты> (рег. №), входящего в состав опасного производственного объекта: «Сеть газопотребления ООО «Агрисовгаз» (11), рег. №, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов ДД.ММ.ГГГГ за № по адресу: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток, запретив ему эксплуатировать данный объект.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

Настоящее постановление в соответствии с частью 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в калужский областной суд в течение 10 дней.

Судья (подпись) Н.Б. Третьякова

Копия верна: Судья Н.Б. Третьякова