Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-90/2016 ~ M-92/2016 от 15.06.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Одинцово 15 июля 2016 г.

Одинцовский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Репеты К.Н., при секретаре Фотиной Е.А., с участием ответчика ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску федерального казенного учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее ФКУ "ЕРЦ МО РФ") к военнослужащему войсковой части № старшине ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в размере <данные изъяты>

<данные изъяты>:

Представитель ФКУ "ЕРЦ МО РФ" Бирюкова О.В. обратилась в суд с иском, из которого следует, что в период с февраля по декабрь 2014 г. ответчик получил денежные средства в качестве процентной надбавки за выслугу лет в размере 20% оклада денежного содержания на общую сумму <данные изъяты> руб. Между тем, по состоянию на февраль 2014 г. выслуга лет военнослужащего ФИО1 составляла 9 лет и 1 месяц, в связи с чем ему к выплате полагалась соответствующая надбавка в размере 15% оклада денежного содержания. Право на получение надбавки за выслугу лет в размере 20% ответчик имеет с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени. Таким образом, за период с февраля по декабрь 2014 г. ФИО1 были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и были выплачены излишне, вследствие чего они подлежат взысканию с ответчика в пользу ФКУ "ЕРЦ МО РФ".

Надлежащим образом извещённая о месте и времени судебного заседания представитель ФКУ "ЕРЦ МО РФ" Бирюкова О.В. в суд не прибыла, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия истца.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования ФКУ "ЕРЦ МО РФ" признал.

Изучив доводы иска, а также исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее – Порядок).

В соответствии с п. 40 Порядка надбавка за выслугу лет выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Согласно тому же пункту Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в следующих размерах:

г) 15 процентов – при выслуге от 5 до 10 лет;

д) 20 процентов – при выслуге от 10 до 15 лет.

В соответствии с п. 6 Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Из копии выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части) усматривается, что старший сержант ФИО1, состоящий в Вооруженных Силах Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, назначен на должность техника отделения войсковой части №

Таким образом, право на получение надбавки за выслугу лет в размере 20% ответчик получил с ДД.ММ.ГГГГ, до указанной даты ему к выплате полагалась ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 15% оклада денежного содержания.

Из копии расчетных листов за февраль по декабрь 2014 г. и справки-расчета денежного довольствия военнослужащего (л.д.10-17) усматривается, что ФИО1 за указанный период выплачена процентная надбавка за выслугу лет в размере 20% оклада денежного содержания на общую сумму <данные изъяты> руб., вследствие чего переплата составила <данные изъяты> руб.

В соответствии с Уставом ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации", утвержденным приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации 8 июня 2016 г. № 911, и "Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы" ЕРЦ осуществляет лишь перечисление денежных средств, правом на внесение сведений в СПО "Алушта" ЕРЦ не располагает.

Следовательно, начисление ФИО1 процентной надбавки за выслугу лет в размере 20% за период с февраля по декабрь 2014 г. явилось следствием ошибочных данных кадровых органов по внесению сведений в СПО "Алушта" о действительной выслуге лет ответчика.

В этой связи, поскольку выплата вышеуказанной ежемесячной надбавки в период с февраля по декабрь 2014 г. произведена вследствие ошибочных действий кадровых органов при введении исходных данных в СПО " Алушта", которые не требуют правовой оценки, суд признает что выплата ФИО1 процентной надбавки за выслугу лет в размере 20% за период с февраля по декабрь 2014 г. является счетной ошибкой, в связи с чем излишне выплаченные ФИО1 денежные средства подлежат возврату.

При подобных обстоятельствах, принимая во внимание что излишне выплаченные ответчику в результате счетной ошибки денежные средства подлежат возврату, права на их получение у ответчика фактически не имелось, исковые требования ЕРЦ подлежат удовлетворению.

Данный вывод суда полностью согласуется с разъяснениями, изложенными в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", согласно которым военная служба предполагает осуществление полномочий государства по обеспечению своего суверенитета и иных важнейших государственных интересов, военнослужащие являются носителями публичной власти. В связи с этим правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими общих, должностных и специальных обязанностей, являются публично-правовыми, следовательно, в соответствии с п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется.

При решении вопроса о распределении судебных расходов суд исходит из следующих положений закона.

Истец – ФКУ "ЕРЦ МО РФ" в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 61.1 БК РФ установлено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе от уплаты государственной пошлины, по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно ст. 333.19 НК РФ по данному делу при подаче искового заявления исходя из цены иска государственная пошлина должна быть уплачена в размере4 % цены иска, но не менее 400 рублей.

Таким образом, основываясь на приведенных выше правовых положениях и существе принимаемого решения, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб., в бюджет Одинцовского муниципального района Московской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск федерального казенного учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных ему денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального казенного учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" <данные изъяты>

Судебные расходы по делу, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, возложить на ответчика и взыскать с ФИО1 <данные изъяты> рублей в бюджет Одинцовского муниципального района Московской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>
Судья	К.Н. Репета

<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>