Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1342/2017 ~ М-1265/2017 от 13.07.2017

№ 2-1342/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Матвеевой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Поддыбниковой К.О.,

с участием истца С., представителя администрации г. Свободного - М. действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного, администрации города Свободного о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

у с т а н о в и л:

С. обратился в Свободненский городской суд с иском к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного о признании права собственности на объект недвижимого имущества – гараж, общей площадью -- с инвентарным номером --, расположенный на земельном участке, общей площадью -- с кадастровым номером --, расположенные по адресу: --, район Железнодорожного техникума.

Свои требования мотивировал следующим. В 2015 году он построил гараж общей площадью -- по адресу: Амурская область, г. Свободный, район Железнодорожного техникума, на земельном участке с кадастровым номером --, который был предоставлен истцу в аренду для строительства гаража индивидуального легкового автомобиля по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от -- --. Гараж, возведенный не является самовольной постройкой, поскольку земельный участок под строительство гаража был отведен ему в установленном порядке: уполномоченным органом на распоряжение земельным участком – органом местного самоуправления – администрацией города Свободного принято решение о предоставлении земельного участка, разрешенным использованием которого является строительство гаража, заключен договор аренды земельного участка. После строительства гаража и изготовления на него технического паспорта, он -- обратился в Свободненский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Амурской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж с предоставлением декларации об объекте недвижимости имущества и договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка --. Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от -- ему сообщено о приостановлении государственной регистрации права собственности на гараж в связи с тем, что срок действия договора аренды земельного участка равен году, а, поскольку регистрация договора произведена не была, то договор считается незаключенным, а у него отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен гараж. Зарегистрировать данный договор, срок действия которого истек, не предоставляется возможным, а в связи с этим и зарегистрировать право собственности на гараж.

Определением Свободненского городского суда от -- к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация города Свободного Амурской области.

Истец С. в судебном заседании на удовлетворении исковых требованиях настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного, извещён о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель соответчика - администрации города Свободного М., действующий на основании доверенности от -- -- в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что гараж действительно возведён, существует как объект недвижимости, что подтверждается техпаспортом, не является самовольной постройкой, соответствует требованиям безопасности, что отражено в декларации. Разрешение на строительство гаража не требуется. Вид разрешенного использования земельного участка не менялся. В настоящее время земельный участок никому не предоставлен и не может быть предоставлен истцу, поскольку на нём теперь имеется объект недвижимости. Как следствие соответствующие документы для регистрации возведённого объекта представлены быть не могут и признание права в данном случае возможно только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с ч.1 ст.12, ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В силу ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд распределял бремя доказывания и рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам и заявленным истцом требованиям.

Пунктом 1 статьи 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений (далее – Федеральный закон №122), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона №122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 4, п.1 ст.16 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним. Государственная регистрация прав проводится на основании заявления сторон договора.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п.1 ст.12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.Таким образом, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации города Свободного от -- -- «Об утверждении акта выбора и схемы земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала -- строительства гаража индивидуального легкового автомобиля» утвержден акт выбора земельного участка -- от -- для строительства гаража индивидуального легкового автомобиля С. Утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала -- расположенного в городе Свободном, Амурской области, из категории земель – земли населенных пунктов, площадью --, для строительства гаража индивидуального легкового автомобиля.

Согласно акту выбора земельного участка (площадки, трассы) для строительства, согласования намечаемых проектных решений, технических условий на присоединение к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям объекта от -- -- комиссия, сравнив и оценив преимущества выбранной площадки (трассы), считает: целесообразным использовать её для строительства гаража индивидуального легкового автомобиля, общей площадью --

Постановлением администрации города Свободного от -- -- «О предоставлении земельного участка для строительства гаража индивидуального легкового автомобиля» С. предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: Амурская область, г. Свободный, из категории земель – земли населенных пунктов, площадью -- с кадастровым номером -- для строительства гаража индивидуального легкового автомобиля.

Между Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного и С. заключен договора аренды находящегося государственной собственности земельного участка земельного участка -- от --, согласно которому С. предоставлен земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером -- расположенный по адресу: Амурская область, г. Свободный для строительства гаража индивидуального легкового автомобиля, общей площадью -- Срок действия договора с -- по --. Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что договор, заключенный на срок более одного года, вступает в силу с даты его государственной регистрации.

Согласно акту приема –передачи земельного участка от -- С. на основании договора аренды -- от --, находящегося в государственной собственности земельного участка, передан земельный участок площадью 30 кв.м, расположенный по адресу: Амурская область, г. Свободный, кадастровый --, для строительства гаража индивидуального легкового автомобиля, категория земель – земли населенных пунктов.

    В ходе судебного разбирательства установлено, на земельном участке с кадастровом номером -- по адресу: Амурская область г. Свободный, С. построен гаража индивидуального легкового автомобиля, общей площадью -- инвентарный --, что подтверждается техническим паспортом от --.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами -- С. подано заявление в Управление федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Амурской области Свободненский межмуниципальный отдел о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на недвижимое имущество, зарегистрированное за --, для проведения государственной регистрации права собственности на гараж, расположенный по адресу: Амурская область, г. Свободный, р-н ж.д. техникума, условный --.

-- Управлением федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Амурской области Свободненский межмуниципальный отдел приостановлена государственная регистрация до --, основания приостановления: на государственную регистрацию не представлен правоустанавливающий документа на указанный земельный участок. В качестве правоустанавливающего документа на указанный земельный участок С. предоставлен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от -- --. Срок действия договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от -- -- равен году. Следовательно, он подлежит государственной регистрации. Поскольку государственная регистрация названного договора произведена не была, то договор аренды является незаключенным. Для государственной регистрации права собственности на гараж необходимо зарегистрировать вышеуказанный договор аренды либо представить иной правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен гараж.

Из содержания уведомлений Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области от -- установлено, что информация о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости отсутствует.

Проанализировав все установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, на основании представленных доказательств, а также закона, подлежащего применению к данному делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования С. подлежат удовлетворению, поскольку прекращение действия договора аренды не свидетельствует об отсутствии законных оснований размещения спорного гаража в границах указанного земельного участка. Гараж, на который истец просит признать право собственности, возведен на отведенном муниципальным органом для целей строительства земельном участке с получением необходимых на момент его возведения разрешений и согласований за счет собственных средств истца, соответствует установленным нормам и правилам, эксплуатируется истцом по назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При установленных по делу обстоятельствах, с учётом отсутствия со стороны арендодателя возражений против использования земельного участка относительно действия договора аренды после истечения его срока суд приходит к выводу о том, что спорный гараж не является самовольной постройкой, а поскольку право собственности истца на спорные объекты недвижимости и основания его возникновения никем не оспариваются, ответчиками по делу признаются, то у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРН на основании судебного акта независимо от его участия в деле. При этом, наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Закону о регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Признать за С. право собственности на объект недвижимого имущества – гараж, расположенный по адресу: Амурская область, г. Свободный, район Железнодорожного техникума, инвентарный --, общей площадью 27,3 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером --

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Н. Матвеева

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 12 августа 2017 года. Судья Свободненского городского суда Амурской области Матвеева Т.Н._______________