Решение по делу № 2-260/2020 (2-3558/2019;) ~ М-2845/2019 от 07.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин                              9 января 2020 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при секретаре Мартыновой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-260/2020 по иску Зубачева Л. Н., Толкуева Б. П. к ФГУП «Почта России» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Толкуев Б.П. и Зубачев Л.Н. обратились в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями, изложенными в одном исковом заявлении.

1. Истец Толкуев указал, что истцом получено письмо от Зам. Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО РФ Рак И.П. от 21 октября 2019 г. /номер/, в котором указано о рассмотрении его обращения; о том, что фактический срок пересылки письма категории «простое» составил 11 дней, хотя контрольный срок пересылки из Москвы в д. Малое Щапово составляет 5 дней.

В ходе рассмотрения обращения выявлено, что нарушение ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» произошло по вине ФГУП «Почта России». Потребителями услуг почтовой связи являются отправители и получатели почтовой корреспонденции.

Истец просит признать нарушением его законных прав и интересов потребителя услуг почтовой связи, нанесением ему морального вреда, - неисполнение ответчиком законодательных и исполнительных актов РФ, о которых указано в вышеназванном письме И.П. Рак, нарушение контрольного срока пересылки вышеназванного письма и, в счёт компенсации морального вреда, на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», взыскать в его пользу с ответчика 12 000 руб, из расчета по 2 тыс. руб за каждый из 6-ти дней нарушения контрольного срока пересылки, поскольку истец является пенсионером, 1940 года рождения. В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. достаточным условием для удовлетворения судом иска потребителя о компенсации морального вреда является установленный судом факт нарушения прав потребителя.

2. Истец Зубачев указал, что им получено письмо от Зам. Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО РФ Рак И.П. от 22 октября 2019 г. /номер/, в котором указано о рассмотрении его обращений; о нарушении контрольного срока пересылки 10 писем категории «простое» и 18 писем категории «Заказное» /номер/     по вине ФГУП «Почта России». Истец просит приссии».

Истец просит признать это нарушением его законных прав и интересов потребителя услуг почтовой связи, нанесением ему морального вреда и, в счёт компенсации морального вреда, на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», взыскать в его пользу с ответчика 14 000 руб, из расчета 500 руб за каждый из 28 вышеназванных почтовых отправлений, по которым нарушены контрольные сроки пересылки, так ка истец является пенсионером, 1949 года рождения.

3. Истец Зубачев указал, что им получено письмо от Зам. Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО РФ Рак И.П. от 11 октября 2019 г. /номер/, в котором указано о рассмотрении его обращений; о том, что контрольные сроки пересылки почтовых отправлений /номер/ нарушены по вине ФГУП «Почта России». сии». В этом же письме указано и о нарушении контрольного срока пересылки отправленного им заказного почтового отправления /номер/ по вине ФГУП «Почта России».

Истец просит признать это нарушением его законных прав и интересов потребителя услуг почтовой связи, нанесением ему морального вреда и, в счёт компенсации морального вреда, на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», взыскать в его пользу с ответчика 15 000 руб, из расчета 500 руб за каждый из 30-ти вышеназванных почтовых отправлений.

3. Истец Зубачев указал, что им получено письмо от Зам. Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО РФ Рак И.П. от 14 октября 2019 г. /номер/, в котором указано о рассмотрении его обращений; о том, что нарушены контрольные сроки пересылки 7 писем категории «простое» по вине ФГУП «Почта России», а также ещё одного письма, фактический срок пересылки которого составил 22 дня.

О нарушении контрольного срока пересылки ещё одного письма категории «простое» указано также и в адресованном ему письме Зам. Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО РФ Рак И.П. от 3 октября 2019 г. /номер/.

В этих же письмах также указано, что несоблюдение сроков прохождения вышеуказанных отправлений явилось нарушением ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи.

Из вышеизложенного усматривается, что нарушены контрольные сроки пересылки 9 почтовых отправлений и истец просит признать это нарушением его законных прав и интересов потребителя услуг почтовой связи, нанесением ему морального вреда и, в счёт компенсации морального вреда взыскать в его пользу с ответчика 9000 руб, поскольку нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений носит систематический и длительный характер.

Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежаще уведомлены, в исковом заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик своевременно уведомлен о месте и времени судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»:

Услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

В соответствии с п. 6 «Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции»», утвержденных приказом Минкомсвязи Российской Федерации от 04.06.2018 № 257, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к нормативам <2>;

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня (в ред. Приказа Минкомсвязи России от 03.04.2019 N 117);

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1, с последующими изменениями и дополнениями, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

1. 21.10.2019 за /номер/ в адрес Толкуева Б.П. У. Роскомнадзора по Центральному федеральному округу направило ответ о рассмотрении обращения истца, в котором сказано следующее:

Управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее - Управление) по поручению Роскомнадзора в рамках полномочий рассмотрено обращение, поступившее из Генеральной прокуратуры РФ (вх. от 11.10.2019 /номер/), и по существу вопросов сообщается следующее.

По оттискам календарных штемпелей, проставленных на лицевой и оборотной стороне предоставленной Вами копии оболочки письма категории «простое», установлено, что указанное почтовое отправление было принято 22.07.2019 в ОПС Москва 117997, в адресное ОПС Новощапово 141640 поступило 03.08.2019. Фактический срок пересылки составил 11 дней.

Согласно «Нормативам частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», утвержденным приказом Минкомсвязи Российской Федерации от 04.06.2018 № 257, контрольный срок пересылки из Москвы в д. Малое Щапово Клинского района Московской области составляет 5 дней.

В ходе рассмотрения обращения выявлено, что нарушение ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», подп. «а», «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, и указанных Нормативов в части соблюдения контрольных сроков пересылки письма категории «простое» произошло по вине ФГУП «Почта России» (с 01.10.2019 - АО «Почта России»). (л.д. 5).

Учитывая, что Управлением Роскомнадзора по ЦФО установлен факт нарушения сроков пересылки вышеуказанного почтового отправления, направленного в адрес истца Толкуева, что подтверждается вышеуказанным письмом, суд считает, что истцу Толкуеву причинен моральный вред ненадлежащим исполнением ответчиком почтовой услуги и определяет к возмещению компенсацию морального вреда в размере 50 руб, с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

2. 22.10.2019 за /номер/ в адрес Зубачева Л.Н. Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу направило ответ о рассмотрении обращения истца, в котором сказано следующее:

Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее - Управление) по поручению рассмотрело Ваши обращения, поступившие из Генеральной прокуратуры Российской Федерации (вх. от 11.10.2019 /номер/, от 18.10.2019 /номер/; от 21.10.2019 /номер/), и по существу вопроса сообщает следующее.

По оттискам календарных штемпелей, проставленных на лицевой и оборотной сторонах оболочек писем категории «простое», предоставленных Вами, установлено, что:

- почтовое отправление было принято 23.08.2019 в ОПС Москва 107996, поступило 28.08.2019     в адресное    ОПС    Клин    141604 (фактический срок пересылки - 5 дней);

- почтовое отправление было принято 14.08.2019 в ОПС Москва 115419, поступило 20.08.2019     в адресное    ОПС    Клин    141604 (фактический срок пересылки - 6 дней);

- почтовое отправление было принято 12.08.2019 в ОПС Москва 127994, поступило 20.08.2019 в адресное    ОПС    Клин    141604 (фактический срок пересылки - 8 дней);

- почтовое отправление было принято 27.08.2019 в ОПС Москва 1 15035, поступило    31.08.2019 в адресное    ОПС    Клин    141604 (фактический срок пересылки - 4 дня);

- почтовое отправление было принято 30.08.2019 в ОПС Москва 117997, поступило 03.09.2019 в адресное ОПС Клин 141604 (фактический срок пересылки - 4 дня);

- почтовое отправление было принято 15.08.2019 в ОПС Москва 121471, поступило 20.08.2019 в адресное    ОПС    Клин    141604 (фактический срок пересылки - 5 дней);

- почтовое отправление было принято 30.08.2019 в ОПС Москва 121354, поступило 04.09.2019 в адресное    ОПС    Клин    141604 (фактический срок пересылки - 5 дней);

- почтовое отправление было принято 04.09.2019 в ОПС Москва 121354, поступило 09.09.2019 в адресное    ОПС    Клин    141604 (фактический срок пересылки - 5 дней);

- почтовое отправление было принято 22.07.2019 в ОПС Москва 121471, поступило 16.08.2019 в адресное    ОПС    Клин    141604 (фактический срок пересылки - 25 дней);

- почтовое отправление было принято 16,08.2019 в ОЛС Москва 117997, поступило 23.08.2019 в адресное    ОПС    Клин    141604 (фактический срок пересылки - 7 дней).

По оттискам календарных штемпелей, проставленных на лицевой и оборотной сторонах оболочек писем категории «заказное», предоставленных Вами, и данным Общероссийской автоматизированной системы учета и контроля за прохождением регистрируемых почтовых отправлений, | установлено, что:

- заказное письмо /номер/ было принято 06.08.2019 в ОПС Москва 109992, поступило 12.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где 13.08.2019 получено адресатом (фактический срок пересылки - 6 дней);

- заказное письмо /номер/ было принято 09.08.2019 в ОПС Москва 109992, поступило 13.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 07.08.2019 в ОПС Москва 125993, поступило 12.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где 13.08.2019 получено адресатом (фактический срок пересылки - 5 дней);

- заказное письмо /номер/ было принято 09.08.2019 в ОПС Москва 107996, поступило 13.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня):

- заказное письмо /номер/ было принято 06.08.2019 в ОПГ Москва 127994, поступило 09.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 3 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 06.08.2019 в ОПС Москва 127994, поступило 09.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 3 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 02.08.2019 в ОПС Москва 109992, поступило 07.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 5 дней);

- заказное письмо /номер/ было принято 07.08.2019 в ОПС Москва 109992, поступило 12.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где 13.08.2019 получено адресатом (фактический срок пересылки - 5 дней);

- заказное письмо /номер/ было принято 05.03.2019 в ОПС Москва 127994, поступило 11.03.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где 12.03.2019 получено адресатом (фактический срок пересылки - 6 дней);

- заказное письмо /номер/ было принято 26.08.2019 в ОПС Москва 107996, поступило 30.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 14.08.2019 в ОПС Москва 107996, поступило 19.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где 20.08.2019 получено адресатом (фактический срок пересылки - 5 дней);

- заказное письмо /номер/ было принято 05.09.2019 в ОПС Москва 109992, поступило 09.09.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где 10.09.2019 получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 06.09.2019 в ОПС Москва 109992, поступило 10.09.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 16.08.2019 в ОПС Москва 107996, поступило 20.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 20.08.2019 в ОПС Москва 107996, поступило 24.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 13.08.2019 в ОПС Москва 109992, поступило 17.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 26.08.2019 в ОПС Москва 109992, поступило 30.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 19.08.2019 в ОПС Москва 125993, поступило 23.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня);

Согласно «Нормативам частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», утвержденным приказом Минкомсвязи Российской Федерации от 04.06.2018 № 257 (далее - Нормативы), вступившим в законную силу 29.12.2018, контрольный срок пересылки из Москвы до г.о. Клин Московской области составляет 2 дня (без учета дня приема).

В ходе рассмотрения обращений установлено, что нарушения сроков пересылки писем категории «простое» и писем категории «заказное» №/номер/ произошли по вине ФГУП «Почта России» (с 01.10.2019 - АО «Почта России»).

Несоблюдение срока прохождения вышеуказанных отправлений явилось нарушением статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 и указанных Нормативов. (л.д. 6-7).

3. 11.10.2019 за /номер/ в адрес Зубачева Л.Н. Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу направило ответ о рассмотрении обращения истца, в котором сказано следующее:

Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее Управление) по поручению рассмотрело Ваши обращения, поступившие из Генеральной прокуратуры Российской Федерации (вх. От 16.09.2019 /номер/, от 17.09.2019 /номер/), и по существу вопросов сообщает следующее.

По оттискам календарных штемпелей, проставленных на лицевой и оборотной сторонах оболочек писем категории «заказное», предоставленных Вами, и по документам, представленным Федеральным государственным унитарным предприятием (ФГУП) «Почта России» (с 01.10.2019 АО «Почта России»), установлено, что:

- заказное письмо /номер/ было принято 15.07.2019 в ОПС Москва 107996, поступило 19.07.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня);

- заказная бандероль /номер/ была принята, 23.07.2019 в ОПС Клин 141604, поступила 29.07.2019 в адресное ОПС Москва 107996, где 30.07.2019 получена адресатом (фактический срок пересылки - 6 дней);

- заказное письмо /номер/ было принято 25.07.2019 в ОПС Клин 141604, поступило 30.07.2019 в адресное ОПС Москва 105005, где 31.07.2019 получено адресатом (фактический срок пересылки - 5 дней);

- заказная бандероль /номер/ была принята 16.07.2019 в ОПС Клин 141604, поступила 22.07.2019 в адресное ОПС Благовещенск 675002, где 25.07.2019    получена адресатом (фактический срок пересылки - 6 дней);

-    заказное письмо /номер/ было принято 18.07.2019 в ОПС, Москва 125993, поступило 23.07.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 5 дней);

- заказное письмо /номер/ было принято 31.07.2019 в ОПС Москва 109992, поступило 05.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где 06.08.2019 получено адресатом (фактический срок пересылки - 5 дней);

- заказное письмо /номер/ было принято 25.07.2019 в ОПС Москва 107996, поступило 29.07.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где 30.07.2019 получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 24.07.2019 в ОПС Москва 109992, поступило 29.07.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где 30.07.2019 получено адресатом (фактический срок пересылки - 5 дней);

- заказное письмо /номер/ было принято 15.07.2019 в ОПС Москва 107996, поступило 19.07.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тоже день получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 24.07.2019 в ОПС Москва 109992, поступило 30.07.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 6 дней);

-    заказное письмо /номер/ было принято 01.08.2019 в ОПС Москва 109992, поступило 05.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где 06.08.2019    получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 18.07.2019 в ОПС Москва 109992, поступило 25.07.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 7 дней);

- заказное письмо /номер/ было принято 11.07.2019 в ОПС Москва 109992, поступило 16.07.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 5 дней);

- заказное письмо /номер/ было принято 15.07.2019 в ОПС Москва 107996, поступило 19.07.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 15.07.2019 в ОПС Москва 107996, поступило 19.07.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 09.07.2019 в ОПС Москва 107996, поступило 16.07.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 7 дней);

- заказное письмо /номер/ было принято 17.07.2019 в ОПС Москва 125993, поступило 23.07.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тоже день получено адресатом (фактический срок пересылки - 6 дней);

- заказное письмо /номер/ было принято 16.07.2019 в ОСП Москва 107996, поступило 20.07.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 11.07.2019 в ОПС Москва 125993, поступило 16.07.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 5 дней);

- заказное письмо /номер/ было принято 29.07.2019 в СПС Москва 125993, поступило 03.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 5 дней);

- заказное письмо /номер/ было принято 25.07.2019 в ОПС Москва 107996, поступило 29.07.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где 30.07.2019 получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 31.07.2019 в ОПС Москва 125993, поступило 05.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где 06.08.2019 получено адресатом (фактический срок пересылки - 5 дней);

- заказное письмо /номер/ было принято 17.07.2019 в ОПС Москва 125993, поступило 23.07.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 6 дней);

- заказное письмо /номер/ было принято 15.07.2019 в ОПС Москва 125993, поступило 19.07.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 05.03.2019 в ОПС Москва 127994, поступило 09.03.2019 в адресное ОПС Клир 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 10.07.2019 в ОПС Клин 141601, поступило 16.07.2019 в адресное ОПС Москва 129090, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки -,6 дней);

- заказное письмо /номер/ было принято 10.07.2019 в ОПС Клин 141601, поступило 13.07.2019 в адресное ОПС Москва 121351, где 15.07.2019 получено адресатом (фактический срок пересылки - 3 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 02.08.2019 в ОПС Москва 125993, поступило 06.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 4 дня);

- заказное письмо /номер/ было принято 1.07.2019 в ОПС Москва 107996, поступило 17.07.2019 в адресное ОПС Клин 141604, где в тот же день получено адресатом (фактический срок пересылки - 6 дней);

- заказное письмо /номер/ было принято 31.07.2019 в ОПС Москва 107996, поступило 05.08.2019 в адресное ОПС (Клин 141604, где 06.08.2019 получено адресатом (фактический срок пересылку - 5 дней).

Согласно «Нормативам частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», утвержденным приказом Минкомсвязи Российской Федерации от 04.06.2018 № 257 (далее - Нормативы), вступившим в законную силу 29.12.2018, контрольный срок пересылки:

- из г. Клин Московской области до Москвы составляет 2 дня (без учета дня приема);

- из г. Клин Московской области до г. Благовещенска путем суммирования составляет (2+5) 7 дней (без учета дня приема).

ФГУП «Почта России» представлены документы, подтверждающие, что нарушение срока пересылки (доставки) и вручения Вашего почтового отправления 14160437000813 отсутствует;

контрольные сроки пересылки почтовых отправлений /номер/ нарушены по вине ФГУП «Почта России».

В ходе рассмотрения обращений установлено, что нарушение срок пересылки указанных почтовых отправлений произошло по вине ФГУП «Почта России» (с 01.10.2019 - АО «Почта России»).

Несоблюдение сроков прохождения вышеуказанных отправлений явилось нарушением статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 и указанных Нормативов.

Относительно почтового отправления /номер/ Вам был да) ответ ранее (исх. от 28.08.2019 /номер/).

Управление повторно сообщает, что нарушение срока пересылки указанного почтового отправления произошло по вине ФГУП «Почта России». (л.д. 8-9).

4. 14.10.2019 за /номер/ в адрес Зубачева Л.Н. Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу направило ответ о рассмотрении обращения истца, в котором сказано следующее:

Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее - Управление) по поручению рассмотрело Ваши обращения, поступившие из Генеральной прокуратуры Российской Федерации (вх. от 10.10.2019 /номер/, от 11.10.2019 /номер/), и по существу вопросов сообщает следующее.

По оттискам календарных штемпелей, проставленных на лицевой и оборотной сторонах оболочек писем категории «простое», предоставленных Вами, установлено, что:

- почтовое отправление было принято 06.08.2019 в ОПС Москва 115419, поступило 13.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604 (фактический срок пересылки - 7 дней);

- почтовое отправление было принято 22.07.2019 в ОПС Москва 121471, поступило 09.08.2019 в адресное ОПС Клин 141604 (фактический срок пересылки - 18 дней);

- почтовое отправление было принято 09.08.2019 в ОПС Москва 115446, поступило 13.08.2019     в адресное    ОПС    Клин    141604 (фактический срок пересылки - 4 дня);

- почтовое отправление было принято 06.08.2019 в ОПС Москва 115419, поступило 13.08.2019     в адресное    ОПС    Клин    141604 (фактический срок пересылки - 7 дней);

- почтовое отправление было принято 08.08.2019 в ОПС Москва 119517, поступило 14.08.2019     в адресное    ОПС    Клин    141604 (фактический срок пересылки - 6 дней);

- почтовое отправление было принято 25.07.2019 в ОПС Москва 115446, поступило 09.08.2019     в адресное    ОПС    Клин    141604 (фактический срок пересылки - 15 дней);

- почтовое отправление было принято 18.04.2019 в ОПС Москва 121354, поступило 29.04.2019 в адресное ОПС    Клин    141604 (фактический срок пересылки - 11 дней).

Согласно «Нормативам частоты сбора из почтовых ящиков, обмена перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», утвержденным приказом Минкомсвязи Российской Федерации от 04.06.2018 № 257 (далее – Нормативы), вступившим в законную силу 29.12.2018, контрольный срок пересылки Москвы до г.о. Клин Московской области составляет 2 дня (без учета дня приема).

В ходе рассмотрения обращений установлено, что нарушения сроков пересылки писем категории «простое» произошли по вине ФГУП «Почта России» (с 01.10.2019 - АО «Почта России»).

Несоблюдение сроков прохождения вышеуказанных отправлений явилось нарушением статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 и указанных Нормативов.

Относительно письма категории «простое» принятого 19.04.2019 в ОПС Москва 115324, поступившего 11.05.2019 в адресное ОПС Клин 141604 (фактический срок пересылки - 22 дня), Вам был дан ответ ранее (исх. /номер/).

Управление повторно сообщает, что нарушение срока пересылки указанного почтового отправления произошло по вине ФГУП «Почта России». (л.д. 10).

03.10.2019 за /номер/ в адрес Зубачева Л.Н. Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу направило ответ о рассмотрении обращения истца, в котором сказано следующее:

Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее Управление) по поручению рассмотрело Ваше обращение, поступившее из Клинской городской прокуратуры (вх. от 30.09.2019 /номер/), и по существу вопросов сообщает следующее.

По оттискам календарных штемпелей, проставленных на лицевой и оборотной сторонах оболочки письма категории «простое», предоставленного Вами, установлено, что почтовое отправление было принято 04.07.2019 в ОПС Красногорск 143407, поступило 09.07.2019 в адресное ОПС Клин 141604 (фактический срок пересылки - 5 дней).

Согласно «Нормативам частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», утвержденным приказом Минкомсвязи Российской Федерации от 04.06.2018 № 257 (далее - Нормативы), вступившим в законную силу 29.12.2018, контрольный срок пересылки между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Контрольные сроки пересылки между г.о. Красногорск и Москвой составляет 2 дня, между Москвой и г.о. Клин - 2 дня.

Контрольные сроки пересылки между г.о. Красногорск и г.о. Клин путем суммирования составляют 4 дня.

В ходе рассмотрения обращений установлено, что нарушение срока пересылки письма категории «простое» произошло по вине ФГУП «Почта России».

Учитывая, что Управлением Роскомнадзора по ЦФО установлен факт нарушения сроков пересылки вышеуказанных почтовых отправлений, где Зубачев выступает и как отправитель почтовых отправлений, и как получатель почтовых отправлений, что подтверждается вышеуказанными письмами от 22.10.2019 за /номер/, от 11.10.2019 за /номер/, от 14.10.2019 за /номер/, от 03.10.2019 за /номер/, суд считает, что истцу Зубачеву причинен моральный вред ненадлежащим исполнением ответчиком почтовой услуги и определяет к возмещению компенсацию морального вреда в размере 1000 руб, с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

1. Иск – удовлетворить частично.

2. Взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу Толкуева Б. П. компенсацию морального вреда в размере 50 руб.

3. Взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу Зубачева Л. Н. компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

4. Оставить без удовлетворения:

- исковые требования Толкуева Б.П. о компенсации морального вреда в размере 12000 руб, в части, превышающей сумму, взысканную судом;

- исковые требования Зубачева Л.Н. о компенсации морального вреда в размере 14000 руб, 15000 руб, 9000 руб, в части, превышающей сумму, взысканную судом;

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.             

             Судья –

Решение в окончательной форме принято 9 января 2020 года.

                 Судья –