Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12653/2015 ~ М-11845/2015 от 28.10.2015

2-12653\2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской районный суд Московской области

в составе председательствующего судьи Лосевой Н.В

при секретаре Рассоловой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шеховцова А.С., Шеховцова С.В., действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации ..... об изменении статуса жилого помещения, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации ..... об изменении статуса жилого помещения, о признании права собственности на земельный участок.

Свои требования мотивировали тем, что на основании Постановления администрации сельского поселения Успенское от ДД.ММ.ГГГГ. № «О выдаче ордера на фактически занимаемое жилое помещение» Шеховцову С.В. на сосоав семьи из трех человек выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. на предоставление жилого помещение в двухквартирном жилом доме по адресу: АДРЕС

В ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением администрации сельского поселения ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № «О разрешении на снос ветхой части жилого дома, лит. № в АДРЕС ФИО6 ФИО5» собственником квартиры № указанного дома была снесена часть двухквартирного жилого дома, после чего в жилом доме по адресу АДРЕС фактически осталась одна квартира.

Решением ..... городского суда ..... области от ДД.ММ.ГГГГ за Шеховцовым А.С., Шеховцовым С.В., ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 признано права собственности по 1/6 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС порядке приватизации.

К полученной по ордеру квартире фактически прилагался земельный участок площадью 890 кв.м (кадастровым номером №) предназначенный для обслуживания здания и инженерной инфраструктуры дома, которым Истцы добросовестно, открыто и непрерывно владеют как своим собственным движимым имуществом.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет.

В связи с чем, истцы просят изменить вид жилого помещения с кадастровым номером № площадью 166,8 кв.м с вида жилого помещения - квартира» на вид жилого помещения - «жилой дом»;

Признать за истцами право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 890 кв.м по 1/6 доли за каждым.

Представитель истцов и истец Шеховцов А.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации ..... своего представителя в судебное заседание не направила, будучи надлежаще уведомленной о дате, месте и времени судебного разбирательства.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к следующему.

Применительно к положениям ст. 11 ГК РФ, ст. 2 и 3 ГПК РФ защите в судебном порядке подлежат исключительно нарушенные права, свободы и законные интересы граждан.

Жилищным кодексом РФ установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 16). Жилой дом определен как индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16), а квартира - как структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16).

Как следует из материалов дела, на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ Шеховцову С.В. предоставлено жилое помещение АДРЕС на состав семьи три человека. ( л.д.12)

Постановлением администрации сельского поселения ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № «О разрешении на снос ветхой части жилого дома, лит. № в АДРЕС ФИО6 ФИО5» собственником квартиры № указанного дома была снесена часть двухквартирного жилого дома и прекращено их право собственности на часть жилого дома в АДРЕС

Решением ..... городского суда ..... области от ДД.ММ.ГГГГ за Шеховцовым А.С., Шеховцовым С.В., ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 признано права собственности по 1/6 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС порядке приватизации.

При этом крыша, инженерные коммуникации (вода, отопление, электричество и т.д.), иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты истцам не передавались. Соответственно, оснований для изменения статуса жилого помещения до урегулирования в установленном порядке законных оснований принадлежности указанных объектов, не имеется.

Согласно кадастрового паспорта спорного жилого помещения, вид жилого помещения указан как квартира. ( л.д.32)

За истцами решением ..... городского суда ..... области от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь ст. ст. 16, 36 ЖК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку нарушение прав истцов ответчиком не установлено, истцы в установленном законом порядке на обращались в ответчику об изменении статуса жилого помещения, оснований для изменения статуса спорной квартиры на основании представленных истцами доказательств, не имеется.

Наличие в собственности истцов квартиры не влияет на объем их прав собственника жилого помещения, в том числе, на право иметь в собственности земельный участок и совершать сделки с объектом недвижимости. Таким образом, истцы не представили доказательств нарушения их прав, свобод и законных интересов, требующих судебной защиты избранным им способом.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам или юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 36 ЗК РФ утратила силу с 01 марта 2015 года.

Вместе с тем положениями ст. 4 ГК РФ установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Так согласно пункту 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица- собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

П. 2 ст. 28 и п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской федерации.

В силу п. 9.1 ст. 3 ЗК РФ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Таким образом, переход права на земельный участок при отчуждении строения осуществляется в силу закона при условии перехода права на строение, находящееся на данном земельном участке. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов и действующего законодательства.

Поскольку истцы стали собственником квартиры в жилом доме только в ДД.ММ.ГГГГ, к ним перешло и право на земельный участок, однако настоящий земельный участок может быть предоставлен в собственность истцам только путем выкупа в силу возникновения указанного права после введения в действие Земельного кодекса РФ.

Кроме того, истцами не представлено доказательств предоставления им в установленном законом порядке спорного земельного участка площадью 890 кв.м.

Согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, с перечнем документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок. Указанный Перечень утвержден Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2011 N 475.

Пунктом 6 данного Перечня предусматривается предоставление кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

Между тем, истцы в установленном законом порядке не обращались в Администрацию ..... с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Шеховцова А.С., Шеховцова С.В., действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации ..... об изменении статуса жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, о признании права собственности на земельный участок площадью 890 кв.м, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья Н.В.Лосева