Решение по делу № 12-326/2021 от 30.07.2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Иркутск 5 августа 2021 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,

с участием Емельянова А.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материалы дела № 38МS0014-01-2021-001553-13 (12-326/2021) по жалобе руководителя ООО «Реклама Сервис» Емельянова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 14 Свердловского района г.Иркутска от 23 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Свердловского района г.Иркутска от 23 июля 2021 года руководитель ООО «Реклама Сервис» Емельянов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что он в нарушение п.7 ст.431 Налогового кодекса РФ несвоевременно представил расчет по страховым взносам за полугодие 2020 года. Расчет по страховым взносам за полугодие 2020 года ООО «Реклама Сервис» следовало представить в налоговый орган не позднее 30.07.2021. Расчет фактически предоставлен 31.07.2020 года.

Этим постановлением руководителю ООО «Реклама Сервис»Емельянову А.В. назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, руководитель ООО «Реклама Сервис» Емельянов А.В. обратился в Свердловский районный суд г. Иркутска с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делув связи с малозначительностью.

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Емельянова А.В., участвующего в рассмотрении жалобы и поддержавшего приведенные в ней доводы, проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст.431п. 7 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения руководителя ООО «Реклама Сервис»Емельянова А.В. к административной ответственности по статье 15.5 КоАП РФ послужил факт несвоевременного представления расчета по страховым взносам за полугодие 2020 года, которое следовало представить в налоговый орган не позднее 30.07.2021, однако данный расчет фактически предоставлен 31.07.2020 года.

Факт непредставления в установленный срок расчета по страховым взносам за 2020 год подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Рассматривая дело об административном правонарушении и привлекая руководителя ООО «Реклама Сервис»Емельянова А.В. к административной ответственности по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья установил, чтоЕмельянов А.В.несвоевременно предоставил расчет по страховым взносам за полугодие 2020 года.

Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К материалам дела приобщен скриншот отправки расчета по страховым взносам 2020 год (л.д.8), из которого следует, что расчет по страховым взносам за полугодие 2020 года направлен и поступил в налоговый орган 31.07.2020 года. Данное обстоятельство подтверждает и сам руководитель ООО «Реклама Сервис» Емельянов А.В.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Мировой судья назначил Емельянову А.В. административное наказание в виде предупреждения, мотивируя тем, что он ранее не привлекался к административной ответственности.

Определяя вид и размер административного наказания, указал в обжалуемом постановлении, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено, однако оставил без какого-либо внимания то обстоятельство, что допущенное Емельяновым А.В. нарушение установленного законодательством о несвоевременном предоставлении расчета по страховым взносам является незначительным – всего 1 день.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Емельяновым А.В. деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 14 Свердловского района г.Иркутска от 23 июля 2021 года, вынесенное в отношении руководителя ООО «Реклама Сервис» Емельянова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании статьи 2.9 названного Кодекса в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу руководителя ООО «Реклама Сервис» Емельянова А.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 14 Свердловского района г.Иркутска от 23 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя ООО «Реклама Сервис» Емельянова А.В. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья __________