Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1779/2011 ~ М-1923/2011 от 01.11.2011

№ 2-1779/2011

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 22 декабря 2011 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Безукладниковой М. И.,

при секретаре Ивакиной О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Пономаревой Т.А.

к

ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области

о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от ** года Пономаревой Т. А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования и просила:

- признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от ** года об отказе ей в установлении досрочной трудовой пенсии по старости;

- включить в трудовой стаж периоды ее работы

с ** года по ** года в должности ** в **,

с ** года по ** года в должности ** в **,

с ** года по ** года в должности ** **,

с ** года по ** года в должности ** **;

- обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области назначить досрочную пенсию по старости с даты возникновения права.

В обоснование своей позиции суду пояснила, что она работала все спорные периоды **. Ее рабочее место и должностные обязанности не менялись, менялись только наименования учреждений, к которым относился этот кабинет. Ранее в кабинете был врач, последнее время работает она и лаборант. Должности ** в ** никогда не было. Ей был установлен сокращенный рабочий день – ** часов, весь день она была занята **, помогала им **, она готовила специальные препараты, ставила **. Когда работа ** прекращалась, она выполняла обязанности по его уборке и обработке. Весь спорный период ей выплачивалась надбавка за вредные условия труда в размере **% и предоставлялся дополнительный отпуск.

Представитель истца Пономаревой Т. А. Савкина Н. А. в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, суду пояснила, что истец выполняла обязанности **, все спорные периоды работала во вредных условиях труда, фактически весь рабочий день осуществляла обязанности по **, соответственно имеет право на установление досрочной пенсии по старости.

Представитель ответчика Пшеницына С. В. исковые требования не признала, суду пояснила, что спорные периоды у истца исключены в соответствии с законодательством, в решении пенсионного фонда подробно изложены причины. Полагала, что факт ухода ** полный рабочий день не нашел своего подтверждения. Просила исковые требования не удовлетворять.

Заслушав объяснения сторон, свидетеля, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от ** года (л.д. 6-8)истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

При назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимо руководствоваться Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях. Данный список утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. В данный список включена профессия "младшая медицинская сестра по уходу за больными, занятая в рентгеновских отделениях (кабинетах)".

Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

В связи с вышеизложенным законодатель установил, что врачам-рентгенологам, врачам, постоянно занятым в рентгеноперационных, рентгенлаборантам и среднему медицинскому персоналу рентгеновских отделений (кабинетов) досрочное назначение трудовой пенсии по старости производится по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (по Списку N 1), а младшим медицинским сестрам рентгеновских отделений, соответственно, по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (по Списку N 2).

Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 26.06.2003 N 5031-юл разъясняется, что действующей Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава Российской Федерации от 15.10.1999 N 377, предусматриваются две самостоятельные должности младшего медицинского персонала «санитарка» и «младшая медицинская сестра по уходу за больными». При таких обстоятельствах назначение пенсии санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) по Списку N 2 в соответствии с письмом Минтруда Российской Федерации от 25.05.1992 N 1062-РБ возможно при соблюдении изложенных в данном письме условий, а именно при выполнении санитарками постоянно, полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании лечебного учреждения младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.

В спорные периоды истец работала на следующих должностях:

с ** года по ** года в должности ** в **,

с ** года по ** года в должности ** в **,

с ** года по ** года в должности ** **

с ** года по ** года в должности ** **.

Факт работы в указанные периоды в соответствующих учреждениях на соответствующей должности подтверждается трудовой книжкой истца (л.д. 9-12 том 1).

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 79-83, 84-86, 87, 88-91 том 2) в ** предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 47-49 том 1) в ** предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Приказом № от ** года (л.д. 56 том 1) истцу предоставлялся отпуск за ** года в количестве ** дней.

Статьей 67 Кодекса законов о труде РСФСР, предусматривалось, что ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю.

Статья 68 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала предоставление ежегодных дополнительных отпусков работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.

Из чего следует, что истцу предоставлялся основной отпуск (24 дня) и дополнительный (6 дней).

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 87-107 том 2) в ** предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Приказом № от ** года (л.д. 57-58 том 1) истцу предоставлялся отпуск за ** года в количестве ** дней (основной отпуск ** дня и дополнительный 6 дней).

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 108-114, 115-117 том 2) в ** предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Приказом № от ** года (л.д. 59-60 том 1) истцу предоставлялся отпуск за ** года в количестве ** дней (основной отпуск ** дня и дополнительный ** дней).

Расчетом увеличения затрат по зарплате на ** года по ** (л.д. 118-125 том 2) в ** предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Приказом № от ** года (л.д. 53-55 том 1) истцу устанавливался дополнительный отпуск за вредные условия труда и ненормированный рабочий день в количестве ** дней.

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 126-131, 132-133 том 2) в ** предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Приказом № от ** года (л.д. 61-62 том 1) истцу предоставлялся отпуск за ** года: ** дня и ** дней дополнительного отпуска.

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 134-141 том 2) в ** предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 142-148 том 2) в ** предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Приказом № от ** года (л.д. 68-69 том 1) истцу предоставлялся отпуск за ** года: ** дня и ** дней дополнительного отпуска.

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 149-156, 158-164 том 2) в ** предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Приказом № от ** года (л.д. 63-64 том 1) истцу предоставлялся отпуск за ** года в количестве ** дней (основной отпуск ** дня и дополнительный ** дней).

Приказом № от ** года (л.д. 66-67 том 1) истцу предоставлялся дополнительный отпуск ** дней.

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 157 том 2) в ** предусмотрена только 1 должность **.

Согласно должностной инструкции, утвержденной ** года (л.д. 28-29 том 1) ** (отделения) обязана помогать ** в приготовлении **, контрастных веществ и химических реактивов для обработки **, оказывать ** и ** помощь при проведении сложных ** исследований **, помогать ** при обработке **, в необходимых случаях сопровождать больного после исследования в отделение.

Приказом № от ** года (л.д. 70 том 1) истцу предоставлялся отпуск за ** года в количестве ** дней (основной отпуск ** дня и дополнительный ** дней).

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 91-92 том 1) среди младшего медперсонала предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Из карточки, лицевого счета служащего за ** года на истца (л.д. 103 том 1) следует, что ей производилась выплата за вредность **%.

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 93-95 том 1) среди младшего медперсонала предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Из карточки, лицевого счета служащего за ** года на истца (л.д. 104 том 1) следует, что ей производилась выплата за вредность **%.

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 96-98 том 1) в ** предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Приказом № от ** года (л.д. 99-100 том 1) истцу предоставлялся отпуск за ** года в количестве ** дней (основной отпуск ** дня и дополнительный ** дней).

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 170-186 том 1) в ** предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Приказом № от ** года (л.д. 134 том 1) истцу предоставлялся отпуск за ** года в количестве ** дней (основной отпуск ** дней).

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 187-199 том 1) в ** предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Из приказа № от ** года по ** (л.д. 13 том 1) следует, что утверждался список персонала **, должности ** не предусмотрены, истец включена в категорию Б: **.

Приказом № от ** года (л.д. 149 том 1) истцу установлена доплата за вредные условия труда в размере **%.

Приказом № от ** года (л.д. 133 том 1) истцу предоставлялся отпуск за ** года в количестве ** дней (основной отпуск ** дней).

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 200-214 том 1) в рентгенкабинете предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Приказом № от ** года (л.д. 135 том 1) истцу предоставлялся отпуск за ** года в количестве ** дней (основной отпуск ** дней).

Приказом № от ** года (л.д. 136 том 1) истцу предоставлялся отпуск за ** года в количестве ** дней.

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 215-229 том 1) в ** предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Приказом № от ** года (л.д. 137 том 1) истцу предоставлялся отпуск за ** года в количестве ** дней (основной отпуск ** дней).

Приказом № от ** года (л.д. 138 том 1) истцу предоставлялся дополнительный отпуск за ** года в количестве ** дней.

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 230-243 том 1) в ** предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Из приказа № от ** года по ** (л.д. 14 том 1) следует, что утверждался список персонала **, должности ** не предусмотрены, истец включена в категорию Б: **.

Приказом № от ** года (л.д. 139 том 1) истцу предоставлялся отпуск за ** года в количестве ** дней (основной отпуск ** дней).

Приказом № от ** года (л.д. 140 том 1) истцу предоставлялся дополнительный отпуск за ** года в количестве ** день.

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 1-16 том 2) в ** предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Приказом № от ** года (л.д. 141 том 1) истцу предоставлялся отпуск за ** года в количестве ** дня (основной отпуск ** дней).

Приказом № от ** года (л.д. 150 том 1) истцу установлена доплата за вредные условия труда в размере **%.

Согласно протоколу индивидуальной дозиметрии № от ** года (л.д. 165-166 том 2) истец получила **.

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 17-33 том 2) в ** предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Согласно должностной инструкции, утвержденной ** года (л.д. 25-27 том 1) одной из основных задач является оказание помощи ** в регулировании потоков обслуживаемых лиц, в подготовке пациента (пациентов) к ** (процедуре) (пункт 1.5). В пункте 2.5 предусмотрена обязанность оказывать помощь ** при проведении **, помогает больному принять необходимую позу (положение) для проведения обследования.

Приказом № от ** года (л.д. 142 том 1) истцу предоставлялся отпуск за ** года в количестве ** день (основной отпуск ** дней).

Приказом № от ** года (л.д. 143 том 1) истцу предоставлялся отпуск за ** года в количестве ** дней.

Согласно протоколу индивидуальной дозиметрии № от ** года (л.д. 167 том 2) истец получила **.

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 34-47 том 2) в ** предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Приказом № от ** года (л.д. 144 том 1) истцу предоставлялся отпуск за ** года в количестве ** дней (основной отпуск ** дней).

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 48-63 том 2) в ** предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Приказом № от ** года (л.д. 145-147 том 1) истцу предоставлялся отпуск за ** года в количестве ** дней (основной отпуск ** дней).

Приказом № от ** года (л.д. 148 том 1) истцу предоставлялся дополнительный отпуск за ** года ** день.

Штатным расписанием на ** года по ** (л.д. 64-78 том 2) в ** предусмотрена только должность **, должность ** не предусмотрена.

Согласно трудовому договору от ** года (л.д. 168-169 том 2) истцу установлена доплата за вредность **%.

Как следует из уточняющей справки № от ** года (л.д. 32 том 1) штатные расписания за период с ** года по ** года не предусматривают должность **. При этом указано, что подтвердить занятость ** Пономаревой полный рабочий день по уходу за больными не представляется возможным по причине отсутствия сведений о количестве проведенных исследований.

Согласно справке (л.д. 116 том 1) и лицевым счетам (л.д. 117-121 том 1) с ** года по ** года истцу выплачивалась надбавка за вредные условия труда в размере **%.

Из показаний свидетеля Я. следует, что она работает в ** вместе с истцом с ** года. Младшего медицинского персонала, кроме **, в ** никогда не предусматривалось. Весь рабочий день истец занята уходом за больными. Существует норма приема граждан за один день, у них эта норма всегда превышена, за это производится доплата. Истец **, помогает им, она же меняет **. Ранее когда был стационар, она придерживала больных во время процедур, когда был хоспис, больные не могли самостоятельно занять место у аппарата, она им помогала, ** никогда не оставались на процедуру и сразу убегали из **, все манипуляции выполняла истец. Последние годы они работают в ** вдвоем и без истца там не справиться.

Таким образом, суд полагает, что факт занятости истца полный рабочий день по уходу за больными нашел свое подтверждение в судебном заседании. Также судом учтено, что все спорные периоды работодатель признавал факт того, что истец работает во вредных условиях труда, предоставляя ей доплату и дополнительные отпуска.

Суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Истец просит назначить ему пенсию с момента возникновения права.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

** года истец достигла возраста 50 лет.

Из решения об отказе в назначении трудовой пенсии № от ** года следует, что страховой стаж Пономаревой Т. А. составляет 30 лет 03 месяца 27 дней.

Судом зачтены спорные периоды в специальный стаж истца, что составит 19 лет 01 месяц 02 дня.

Таким образом, все необходимые условия для назначения досрочной пенсии по старости на момент обращения истца в Управление пенсионного фонда имелись в наличии.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец обратилась в Управление пенсионного фонда за установлением досрочной пенсии по старости ** года, что подтверждается решением Управления пенсионного фонда № от ** года (л.д. 6-8 том 1).

С указанной даты истцу подлежит установлению пенсия.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Пономаревой Т.А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от ** года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Пономаревой Т.А. незаконным в части исключения из стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости периодов работы:

с ** года по ** года в должности ** в **,

с ** года по ** года в должности ** в **,

с ** года по ** года в должности ** **,

с ** года по ** года в должности ** **.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости Пономаревой Т.А. периодов работы:

с ** года по ** года в должности ** в **,

с ** года по ** года в должности ** в **,

с ** года по ** года в должности ** **,

с ** года по ** года в должности ** **.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области назначить Пономаревой Т.А. досрочную пенсию по старости с ** года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента его оглашения путем подачи жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: М. И. Безукладникова