Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1379/2019 ~ М-1329/2019 от 20.05.2019

70RS0001-01-2019-002125-20

Дело 2а-1379/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2019 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего             Желтковской Я.В.

с участием прокурора            Паницкого И.А.

при секретаре                 Гоголинской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием представителя административного истца Коваленок О.М., административного ответчика Чернов АВ административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Чернов АВ,

установил:

ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратился с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Чернов АВ, указывая, что решением /________/ от /________/ в отношении Чернов АВ установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. На весь срок административного надзора Чернов АВ установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, запрещения выезда за пределы территории населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий по месту жительства или пребывания и участие в них, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По данным информационного центра УМВД России по Томской области установлено, что Чернов АВ в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. Указывает, что ограничения, установленные решением /________/ от /________/ в отношении Чернов АВ, не достигли целей, на которые направлено действие ФЗ «Об административном надзоре». С целью предупреждения совершения Чернов АВ преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить дополнительное административное ограничение до конца срока административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области Коваленок О.М. административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик Чернов АВ не возражал против установления ему дополнительного административного ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в ч.3 ст.55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений (ч. 1 ст. 3).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4).

Согласно ч.3 ст.4 названной статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Приговором /________/ /________/ за совершение преступления, предусмотренного /________/ УК РФ, Чернов АВ назначено наказание в виде /________/ лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговором суда в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, признан опасный рецидив преступлений, что установлено /________/ от /________/.

/________/ Чернов АВ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением /________/ от /________/ в отношении Чернов АВ установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. На весь срок административного надзора Чернов АВ установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов, кроме случае, связанных с работой, запрещения выезда за пределы территории населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий по месту жительства или пребывания и участие в них, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из справки Информационного центра УМВД России по Томской области от /________/ следует, что Чернов АВ неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч/________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч/________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч/________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч/________/ КоАП РФ, постановлением /________/ от /________/ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч/________/ КоАП РФ.

Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Кировскому району г.Томска Чернов АВ проживает по адресу: /________/, с /________/ состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Кировскому району г.Томска как лицо, в отношении которого /________/ от /________/, установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, с возложением обязанностей и ограничений.

Чернов АВ неоднократно допускал нарушения административного законодательства, за что привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно.

Согласно данным информационного центра УМВД России по Томской области Чернов АВ ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в местах лишения свободы, в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о склонности к совершению противоправных деяний.

С учетом изложенного, принимая во внимание личность Чернов АВ, его поведение в период осуществления в отношении него административного надзора, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения дополнительным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения ежедневно с 22.00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к Чернов АВ удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением /________/ от /________/, в отношении Чернов АВ, /________/ рождения, административным ограничением на весь срок административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения ежедневно с 22.00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска.

Судья подпись     Желтковская Я.В.

Верно

Судья:     Желтковская Я.В.

Секретарь:     Гоголинская С.В.