Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-42294/2019 от 16.10.2019

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Судья – Соловьева А.Ю. Дело № 33-42294-19

Дело № 2-6130\2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«12» ноября 2019 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Назаренко О.Н.

и судей Кияшко Л.В., Пономаревой Л.И.

по докладу судьи Назаренко О.Н.

при помощнике Сибирко О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Департамента по надзору в строительной сфере к Обществу с ограниченной ответственностью «Кантри-Строй» о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения с апелляционной жалобой представителя ООО «Кантри-Строй» по доверенности – Беседина Н.А. на решение Советского районного суда г.Краснодара от 11 июля 2019 года

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Департамент по надзору в строительной сфере обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц - участников долевого строительства к ООО «Кантри-Строй» о признании незаконным бездействия и обязании устранить выявленные нарушения.

В обоснование исковых требований указано, что ООО «Кантри-Строй» является застройщиком, осуществляющим деятельность в области долевого строительства следующего объекта: «Жилой комплекс «Италия», квартал № 1. Многоквартирные жилые дома. Литер 7, 8, 9», расположенного на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...> На основании приказа от 12.03.2049 № 56-ввп/2019 департаментом проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Кантри-Строй» по вопросам соблюдения требований законодательства об участии в долевом строительстве при строительстве указанного объекта. В ходе проведения проверки установлено, нарушения со стороны ООО «Кантри-Строй» норм действующего законодательства, регулирующего отношения в области долевого строительства, ставящие под угрозу права и законные интересы участников долевого строительства, граждан и юридических лиц, вкладывающих средства в строительство жилья и иных объектов недвижимости. Бездействие ООО «Кантри-Строй», выражающееся в непринятии мер по устранению нарушений, выявленных департаментом в ходе проверки, а также непринятии мер по завершению строительства указанного объекта нарушают права и законные интересы граждан на жилище, предоставленные Конституций РФ.

Просил суд признать незаконным бездействие ООО «Кантри-Строй», выразившееся в непринятии мер по взысканию задолженности в сумме 9 176 740 рублей по договорам долевого участия, по которым участниками долевого строительства не исполняются обязательства по уплате цены договора по указанному объекту строительства; обязать ответчика принять меры по взысканию задолженности; признать бездействие ответчика по выполнению обязательств перед участниками долевого строительства по завершению строительства и передаче объекта незаконным; обязать принять меры по выполнению данных обязательств.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что Общество предпринимает все действия для выполнения своих обязательств перед дольщиками, что подтверждается договорами подряда, в том числе заключенными с ООО «Форсаж», справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 и акты о приемке выполненных работ по форме КС-2. Все договоры участия в долевом строительстве объекта: «Жилой комплекс «Италия» Квартал № 1. Литеры: 7, 8, 9» - 3-этажные жилые дома Литеры: «7», «8», «9» были продлены с дольщиками в установленном порядке. Внесения изменений в генеральный план города явилось причиной, повлекшей изменение сроков строительства объекта. Просил в удовлетворении иска отказать.

Решением Советского районного суда г.Краснодара от 11 июля 2019 года исковые требования Департамента по надзору в строительной сфере к Обществу с ограниченной ответственностью «Кантри-Строй» о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения - удовлетворены.

Признано незаконным бездействие ООО «Кантри-Строй», выразившееся в непринятии мер по взысканию задолженности в сумме 9 176 740 рублей по договорам долевого участия, по которым участниками долевого строительства не исполняются обязательства по уплате цены договора по объекту строительства «Жилой комплекс «Италия». Квартал № 1. Литер 7» (3-этажный жилой дом Литер 7»), расположенного на земельному участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>.

ООО «Кантри-Строй» обязано принять меры по взысканию задолженности в сумме 9 173 740 рублей по договорам долевого участия, по которым участниками долевого строительства не исполняются обязательства по уплате цены договора по объекту строительства «Жилой комплекс «Италия». Квартал № 1. Литер 7» (3-этажный жилой дом Литер 7»), расположенного на земельному участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>

В апелляционной жалобе представитель ООО «Кантри-Строй» по доверенности – Беседин Н.А. просит отменить решение суда и принять по делу новое об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, указывая, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам, изложенных в апелляционной жалобе.

К такому выводу судебная коллегия пришла по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «Кантри-Строй» является застройщиком, осуществляющим деятельность в области долевого строительства следующего объекта: «Жилой комплекс «Италия», квартал № 1. Многоквартирные жилые дома. Литер 7, 8, 9», расположенного на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>

Строительство указанного объекта осуществляется ООО «Кантри-Строй» в соответствии с выданным департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар разрешениями на строительство от 08.04.2014 № RU <...>-р, от 08.04.2014 № RU <...>-р и от 08.04.2014 № RU <...>р.

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года №214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2015 года № 1245 «О департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края» с 1 января 2016 года департамент является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять в установленном законом порядке функции по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

На основании приказа от 12.03.2049 № 56-ввп/2019 департаментом проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Кантри-Строй» по вопросам соблюдения требований законодательства об участии в долевом строительстве при строительстве указанного объекта.

В ходе проведения проверки установлено, что по состоянию на 31.12.2018 ООО «Кантри-Строй» в отношении Литера 7 заключено 11 договоров участия в долевом строительстве на общую сумму 31 658 980 рублей в отношении 11 квартир.

Оплата участниками долевого строительства в части целевого финансирования произведена в сумме 22 485 240 рублей. Задолженность участков долевого строительства по оплате стоимости договоров составляет 9 176 740 рублей.

Кроме того, в ходе проведенной проверки установлено, что первоначальный срок исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве по объекту строительства «Жилой комплекс «Италия», квартал № 1. Многоквартирные жилые дома. Литер 7, 8, 9», расположенного на зе░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░ ░░░░░░: <...> ░░░░░░░░░░░░░░ 08.04.2017.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░» ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 27 ░░ № 214 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2005 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 214-░░ «░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ -░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 309 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░» ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ 1 ░░░,

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░­░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░­░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░­░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░­░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░­░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░­░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░­░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328- 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: