Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-42294/2019 от 16.10.2019

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Судья – Соловьева А.Ю. Дело № 33-42294-19

Дело № 2-6130\2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«12» ноября 2019 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Назаренко О.Н.

и судей Кияшко Л.В., Пономаревой Л.И.

по докладу судьи Назаренко О.Н.

при помощнике Сибирко О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Департамента по надзору в строительной сфере к Обществу с ограниченной ответственностью «Кантри-Строй» о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения с апелляционной жалобой представителя ООО «Кантри-Строй» по доверенности – Беседина Н.А. на решение Советского районного суда г.Краснодара от 11 июля 2019 года

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Департамент по надзору в строительной сфере обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц - участников долевого строительства к ООО «Кантри-Строй» о признании незаконным бездействия и обязании устранить выявленные нарушения.

В обоснование исковых требований указано, что ООО «Кантри-Строй» является застройщиком, осуществляющим деятельность в области долевого строительства следующего объекта: «Жилой комплекс «Италия», квартал № 1. Многоквартирные жилые дома. Литер 7, 8, 9», расположенного на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...> На основании приказа от 12.03.2049 № 56-ввп/2019 департаментом проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Кантри-Строй» по вопросам соблюдения требований законодательства об участии в долевом строительстве при строительстве указанного объекта. В ходе проведения проверки установлено, нарушения со стороны ООО «Кантри-Строй» норм действующего законодательства, регулирующего отношения в области долевого строительства, ставящие под угрозу права и законные интересы участников долевого строительства, граждан и юридических лиц, вкладывающих средства в строительство жилья и иных объектов недвижимости. Бездействие ООО «Кантри-Строй», выражающееся в непринятии мер по устранению нарушений, выявленных департаментом в ходе проверки, а также непринятии мер по завершению строительства указанного объекта нарушают права и законные интересы граждан на жилище, предоставленные Конституций РФ.

Просил суд признать незаконным бездействие ООО «Кантри-Строй», выразившееся в непринятии мер по взысканию задолженности в сумме 9 176 740 рублей по договорам долевого участия, по которым участниками долевого строительства не исполняются обязательства по уплате цены договора по указанному объекту строительства; обязать ответчика принять меры по взысканию задолженности; признать бездействие ответчика по выполнению обязательств перед участниками долевого строительства по завершению строительства и передаче объекта незаконным; обязать принять меры по выполнению данных обязательств.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что Общество предпринимает все действия для выполнения своих обязательств перед дольщиками, что подтверждается договорами подряда, в том числе заключенными с ООО «Форсаж», справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 и акты о приемке выполненных работ по форме КС-2. Все договоры участия в долевом строительстве объекта: «Жилой комплекс «Италия» Квартал № 1. Литеры: 7, 8, 9» - 3-этажные жилые дома Литеры: «7», «8», «9» были продлены с дольщиками в установленном порядке. Внесения изменений в генеральный план города явилось причиной, повлекшей изменение сроков строительства объекта. Просил в удовлетворении иска отказать.

Решением Советского районного суда г.Краснодара от 11 июля 2019 года исковые требования Департамента по надзору в строительной сфере к Обществу с ограниченной ответственностью «Кантри-Строй» о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения - удовлетворены.

Признано незаконным бездействие ООО «Кантри-Строй», выразившееся в непринятии мер по взысканию задолженности в сумме 9 176 740 рублей по договорам долевого участия, по которым участниками долевого строительства не исполняются обязательства по уплате цены договора по объекту строительства «Жилой комплекс «Италия». Квартал № 1. Литер 7» (3-этажный жилой дом Литер 7»), расположенного на земельному участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>.

ООО «Кантри-Строй» обязано принять меры по взысканию задолженности в сумме 9 173 740 рублей по договорам долевого участия, по которым участниками долевого строительства не исполняются обязательства по уплате цены договора по объекту строительства «Жилой комплекс «Италия». Квартал № 1. Литер 7» (3-этажный жилой дом Литер 7»), расположенного на земельному участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>

В апелляционной жалобе представитель ООО «Кантри-Строй» по доверенности – Беседин Н.А. просит отменить решение суда и принять по делу новое об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, указывая, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам, изложенных в апелляционной жалобе.

К такому выводу судебная коллегия пришла по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «Кантри-Строй» является застройщиком, осуществляющим деятельность в области долевого строительства следующего объекта: «Жилой комплекс «Италия», квартал № 1. Многоквартирные жилые дома. Литер 7, 8, 9», расположенного на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>

Строительство указанного объекта осуществляется ООО «Кантри-Строй» в соответствии с выданным департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар разрешениями на строительство от 08.04.2014 № RU <...>-р, от 08.04.2014 № RU <...>-р и от 08.04.2014 № RU <...>р.

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года №214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2015 года № 1245 «О департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края» с 1 января 2016 года департамент является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять в установленном законом порядке функции по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

На основании приказа от 12.03.2049 № 56-ввп/2019 департаментом проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Кантри-Строй» по вопросам соблюдения требований законодательства об участии в долевом строительстве при строительстве указанного объекта.

В ходе проведения проверки установлено, что по состоянию на 31.12.2018 ООО «Кантри-Строй» в отношении Литера 7 заключено 11 договоров участия в долевом строительстве на общую сумму 31 658 980 рублей в отношении 11 квартир.

Оплата участниками долевого строительства в части целевого финансирования произведена в сумме 22 485 240 рублей. Задолженность участков долевого строительства по оплате стоимости договоров составляет 9 176 740 рублей.

Кроме того, в ходе проведенной проверки установлено, что первоначальный срок исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве по объекту строительства «Жилой комплекс «Италия», квартал № 1. Многоквартирные жилые дома. Литер 7, 8, 9», расположенного на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...> устанавливался 08.04.2017.

Однако объект в эксплуатацию не введен, ввиду чего срок передачи объекта долевого строительства участниками долевого строительства затянулся ООО «Кантри-Строй» более чем на год.

В соответствие со ст. 27 ФЗ № 214 действие указанного закона распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления его в силу, то есть с 01 апреля 2005 года.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее -участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом первой инстанции установлено, что ООО «Кантри-Строй» взятое на себя обязательство перед участниками долевого строительства по постройке и передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства не исполнено, нарушение срока передачи объекта составляет более чем 1 год,

Таким образом, суд первой инстанции правильно указал, что бездействие ООО «Кантри-Строй» выражается в непринятии мер по устранению нарушений, а также непринятии мер по завершению строительства указанного объекта, что нарушает права граждан на жилище, чем грубо нарушены со стороны ООО «Кантри-Строй» норм действующего законодательства, регулирующего отношения в области долевого строительства, ставящие под угрозу права и законные интересы участников долевого строительства, граждан и юридических лиц, вкладывающих средства в строительство жилья и иных объектов недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования, поскольку бездействие ООО «Кантри-Строй», выражающееся в непринятии мер по устранению нарушений, выявленных департаментом, а также непринятие мер по завершению строительства объекта посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области долевого строительства, на установленные законодательством гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, в результате которого создается реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим ООО «Кантри-Строй» денежные средства для строительства объекта.

В связи с изложенным, судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, и оснований для его отмены не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

Доказательствам, собранным по делу в уста­новленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется.

Доводы же апелляционной жалобы направле­ны на переоценку собранных по делу доказа­тельств. Положенные в обоснование выводов суда доказательства являются допустимыми и по­лучили надлежащую правовую оценку.

Таким образом, нарушений норм материаль­ного и процессуального права, повлекших выне­сение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жало­бе, судом не допущено.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Руководствуясь ст. 328- 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Решение Советского районного суда г.Краснодара от 11 июля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: