Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3358/2019 ~ М-3492/2019 от 05.11.2019

Дело № 2-3358/2019

УИД 70RS0004-01-2019-004577-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2019 года г. Томск

Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи        Бутенко Г.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниченко А.Е.,

с участием представителя истца Ереминой И.М., действующей на основании ордера от 14.11.2019,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области Драчевой С.Б., действующей по доверенности от 09.01.2019 № 2 со сроком полномочий до 31.12.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Андреевой Ю.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы, курсов усовершенствования и специализации в льготном исчислении, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью,

у с т а н о в и л:

Андреева Ю.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области (далее – ГУ – УПФР в г. Томск Томской области) о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы, курсов усовершенствования и специализации в льготном исчислении, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, указывая в его обоснование, что решением ответчика от 14.03.2019 № 1171 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 30.11.2018. В решении указано, что ее специальный стаж составляет 23 года 10 мес. 18 дней (при требуемом 30 лет в городах). С данным решением она не согласна. Решением пенсионного органа периоды работы с 03.07.1991 по 20.08.1991, с 25.08.1991 по 24.05.1993, с 27.05.1993 по 17.01.1994, с 19.03.1994 по 22.05.1994, с 19.06.1994 по 10.07.1994, с 12.07.1994 по 05.10.1997, с 30.11.1997 по 21.03.1999, с 18.04.1999 по 31.10.2001 в должности медицинской сестры, операционной медицинской сестры отделения оперативной и диагностической эндоскопии ... исчислены в календарном порядке, т.е. один год работы за один год стажа, а не в льготном как это должно быть: год работы - за полтора года. Из специального стажа ответчиком также исключены периоды прохождения специализации с 18.01.1994 по 18.03.1994, с 23.05.1994 по 18.06.1994, а также периоды прохождения курсов усовершенствования с 06.10.1997 по 29.11.1997, с 22.03.1999 по 17.04.1999, с 04.09.2002 по 02.10.2002, с 23.05.2005 по 18.06.2005, с 02.04.2007 по 28.04.2007. По мнению истца, спорные периоды являлись для нее обязательной частью трудовой деятельности, поэтому подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, т.к. имели место в периоды работы, которые подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении. Истец считает, что периоды работы с 14.07.2014 по 29.11.2018, с 30.11.2018 по 26.01.2019 медицинской сестрой отделения эндоскопии ... подлежат включению в специальный стаж также в льготном порядке, один год работы за один год и шесть месяцев. Ссылаясь на Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец в окончательном варианте исковых требований, просит обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Томск Томской области зачесть в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном порядке - один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы: с 03.07.1991 по 20.08.1991, с 25.08.1991 по 24.05.1993, с 27.05.1993 по 17.01.1994, с 19.03.1994 по 22.05.1994, с 19.06.1994 по 10.07.1994, с 12.07.1994 по 05.10.1997, с 30.11.1997 по 21.03.1999, с 18.04.1999 по 31.10.2001 в должности медицинской сестры, операционной медицинской сестры отделения оперативной и диагностической эндоскопии ..., периоды прохождения специализации с 18.01.1994 по 18.03.1994, с 23.05.1994 по 18.06.1994, прохождения курсов усовершенствования с 06.10.1997 по 29.11.1997, с 22.03.1999 по 17.04.1999, с 04.09.2002 по 02.10.2002, с 23.05.2005 по 18.06.2005, с 02.04.2007 по 28.04.2007, периоды работы медицинской сестрой отделения эндоскопии ... с 14.07.2014 по 29.11.2018, с 30.11.2018 по 26.01.2019, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.11.2018.

Истец Андреева Ю.В., надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 81).

Представитель истца Еремина И.М. в судебном заседании исковые требования Андреевой Ю.В. поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что Андреева Ю.В. с 1991 года работала .... С 03.07.1991 была переведена медсестрой в отделение оперативной и диагностической эндоскопии. Периоды работы в должности медицинской сестры, операционной медицинской сестры отделения оперативной и диагностической эндоскопии с 1991 года по 2001 год соответствуют работе в той же должности в эндоскопическом отделении. Во время работы в отделении она подготавливала аппаратуру, медицинские инструменты и больных к хирургическим манипуляциям, ассистировала врачу при проведении эндоскопических исследований и операций. Периоды специализации и нахождения на курсах повышения квалификации считает подлежащими включению в специальный стаж, т.к. в эти периоды за Андреевой Ю.В. сохранялось место работы и выплачивалась средняя заработная плата, с которой работодатель перечислял страховые взносы в Пенсионный фонд. В периоды работы медицинской сестрой отделения эндоскопии ... она также осуществляла подготовку больных к исследованиям, принимала участие в диагностических, лечебных и хирургических эндоскопических вмешательствах, выполняла мероприятия по подготовке к работе соответствующей аппаратуры.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области Драчева С.Б. исковые требования не признала по доводам, изложенным в решении ГУ – УПФР в г. Томск Томской области от 14.03.2019 № 1171 (л.д. 8-12) и в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 57-68).

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Андреевой Ю.В. частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 статьи 8 закона (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 закона установлено право лиц, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, на досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 закона).

В судебном заседании установлено, что 30.11.2018 Андреева Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в Октябрьском районе г. Томска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения. В подтверждение права на досрочную страховую пенсию Андреевой Ю.В. были представлены трудовая книжка №, заполненная 04.02.1991, архивная справка от 25.07.2018 № 395, выданная ..., за период работы с 28.01.1991 по 28.03.1991, с 16.05.1991 по 29.06.2008; справка от 01.10.2018 № 197/18, выданная ..., за периоды работы с 23.06.2011 по 11.07.2014, с 14.07.2014, справка о заключении брака, подтверждающая смену фамилии с Шубиной на Андрееву. Указанное следует из решения ГУ-УПФР в г. Томск Томской области от 14.03.2019 № 1171 (л.д. 8-12).

Решением ГУ – УПФР в г. Томск Томской области от 14.03.2019 № 1171 Андреевой Ю.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, засчитаны периоды работы суммарной продолжительностью 23 года 10 месяцев 18 дней (л.д. 8-12).

В частности, из решения и отзыва представителя ГУ – УПФР в г. Томск Томской области следует, что в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы Андреевой Ю.В. с 03.07.1991 по 20.08.1991, с 25.08.1991 по 24.05.1993, с 27.05.1993 по 17.01.1994, с 19.03.1994 по 22.05.1994, с 19.06.1994 по 10.07.1994, с 12.07.1994 по 05.10.1997, с 30.11.1997 по 21.03.1999, с 18.04.1999 по 31.10.2001 в должности медицинской сестры, операционной медицинской сестры отделения оперативной и диагностической эндоскопии ... засчитаны в календарном исчислении, так как, по мнению пенсионного органа, работа протекала в структурном подразделении, не дающем право на льготное исчисление стажа.

Суд с указанными доводами ответчика согласиться не может в силу следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009) утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости этим лицам.

Пунктами 1-3 Правил предусмотрено, что они регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516. В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, названным нормативным актом регулируется порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в должностях и учреждениях, указанных в соответствующем списке, при соблюдении определенных условий.

В соответствии с Правилами и Списком, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, право на льготное исчисление специального стажа – один год работы за один год и шесть месяцев имеют операционные медицинские сестры, включая старших, работающие в отделениях хирургического профиля стационаров, поименованных в Перечне, который является приложением к названным Правилам (эндоскопическом, эндоскопической хирургии с рентгеновским кабинетом, урологическом, гинекологическом), медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом.

В силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П исчисление стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет медицинских работников, может производиться по условиям и нормам, установленным в нормативных актах, действовавшим до вступления в силу Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.

В соответствии с Правилами и Списком, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, право на льготное исчисление специального стажа – один год работы за один год и шесть месяцев имеют операционные медицинские сестры, включая старших, работающие в отделениях хирургического профиля стационаров, поименованных в Перечне, который является приложением к названным Правилам (в т. ч. эндоскопическое), медицинские сестры перевязочных, работающие в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и 6 месяцев.

При исчислении специального стажа применяется перечень отделений хирургического профиля, утвержденный приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377 «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения», в котором указано отделение эндоскопическое (п. 3.3.5.1). Этим же приказом к среднему медицинскому персоналу отнесена должность «медицинская сестра».

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что право на льготное исчисление специального стажа имеют операционные медицинские сестры в эндоскопическом отделении.

Согласно Положению об эндоскопическом отделении (кабинете) лечебно-профилактического учреждения, утвержденному приказом Министерства здравоохранения СССР от 25.04.1986 № 590, эндоскопическое отделение (кабинет) организуется в составе республиканской, краевой, областной, городской, центральной районной больницы на 300 и более коек, и является структурным подразделением этих лечебно-профилактических учреждений. В составе эндоскопического отделения минимально должны быть развернуты кабинеты: эзофаго-, гастро-, дуоденоскопии; ректо-, колоноскопии; бронхоскопии; эндоскопическая операционная.

Аналогичный порядок организации и деятельности службы приведен в Положении об отделе, отделении, кабинете эндоскопии, утвержденном приказом Минздравмедпрома РФ от 31.05.1996 № 222, согласно которому отдел (отделение, кабинет) эндоскопии является структурным подразделением лечебно-профилактического учреждения. Руководство отделом (отделением, кабинетом) эндоскопии осуществляет заведующий, назначаемый в установленном порядке руководителем учреждения здравоохранения.

Основными задачами отдела (отделения, кабинета) эндоскопии являются: наиболее полное удовлетворение потребности населения во всех основных видах лечебной и диагностической эндоскопии, предусмотренных специализацией и перечнем методов и методик, рекомендуемых для лечебно профилактических учреждений различного уровня; использование в практике новых, современных, наиболее информативных способов диагностики и лечения, рациональное расширение перечня методов исследований; рациональное и эффективное использование дорогостоящей медицинской аппаратуры.

Согласно Положению о медицинской сестре отдела (отделения, кабинета) эндоскопии, утвержденному приказом Минздравмедпрома РФ от 31.05.1996 № 222, медицинская сестра осуществляет, в т.ч. вызов пациентов на обследование, подготовку их и участие в диагностических, лечебных и хирургических вмешательствах в рамках выполнения отведенных ей технологических операций (пункт 4).

В приложении 7 к данному приказу «Расчетные нормы времени на эндоскопические исследования, лечебно-диагностические процедуры, операции» поименованы следующие виды исследований: холедохоскопия, эзофагогастродуоденоскопия, эпифарингоскопия, ектосигмоидоколоноскопия, нефроскопия, трахеобронхоскопия, лапароскопия и т.д., и эндоскопические операции: на органах брюшной и грудной полостей, малого таза, забрюшинного пространства, средостения, черепа.

Из анализа вышеизложенных положений следует, что организация, штаты, основные задачи и направления деятельности службы эндоскопии в лечебно-профилактических учреждениях, а также функциональные обязанности врачей - эндоскопистов и среднего медицинского персонала не зависят от наименования структурного подразделения (отдел, отделение либо кабинет).

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Пунктом 15 названного постановления разъяснено, что перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из материалов дела следует, что Шубина Ю.В. в период с 1989 года по 1991 год обучалась в ... по специальности сестринское дело, что подтверждается дипломом №, выданным 01.07.1991 (л.д. 83), по окончании обучения ей присвоена квалификация медицинская сестра.

Согласно справке о заключении брака № 1960 Шубина Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО1, после заключения брака ей присвоена фамилия Андреева Ю.В. (л.д. 82).

Как следует из трудовой книжки №, заполненной 04.02.1991 на имя Андреевой Ю.В. (Шубиной), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она 16.05.1991 принята ... санитаркой в отделение оперативной и диагностической эндоскопии (приказ № 85 от 16.05.1991), с 03.07.1991 переведена медсестрой отделения оперативной и диагностической эндоскопии (приказ № 119 от 04.07.1991). На основании приказ № 15а от 25.01.1993 клиники ... переименованы .... С 04.04.1994 Андреева Ю.В. переведена на должность операционной медсестры 8 разряда отделения оперативной и диагностической эндоскопии (приказ № 66 от 07.04.1991), с 01.04.1994 ей установлен 9 разряд медсестры (приказ № 62а от 01.04.1994), с 22.10.1996 – 10 разряд операционной медсестры (приказ № 226 от 22.10.1996). На основании приказа № 83-л от 02.03.2000 истице присвоена высшая категория по операционному делу и установлен 11 разряд операционной медсестры. С 15.02.1999 на основании приказа № 5-П от 15.02.1999 отделение оперативной и диагностической эндоскопии переименовано в эндоскопическое отделение. Андреева Ю.В. уволена 29.06.2008 на основании приказа № 631 от 22.05.2008. (л.д.13-17).

Аналогичная информация содержится в справке, выданной ... от 25.07.2018 № 395 (л.д. 33-37), приказе №5-П от 15.02.1999 (л.д. 43).

Из карточек-справок по заработной плате на имя Андреевой Ю.В. (Шубиной Ю.В.) за период с 1991 по 2001 гг. усматривается, что в спорные периоды работы она ежемесячно получала доплату за вредность (л.д. 22-32).

Согласно Положению о ..., утвержденных решением ... от 19.01.2001, основной целью деятельности ... является обеспечение образовательного, научно-исследовательского процесса и оказание высококвалифицированной медицинской помощи населению (п. 2.1.); предметом деятельности ... является оказание плановой и экстренной стационарной и консультативной медицинской помощи (п. 2.2).

... имеют в своем штате отделы и подразделения, состав которых определяется задачами и целями деятельности и устанавливается Клиниками самостоятельно (п. 3.1). В составе ... предусмотрено отделение диагностической и оперативной эндоскопии (л.д. 176-180).

В штатных расписаниях ... за период с 1998 года по 2000 год было предусмотрено отделение диагностической и оперативной эндоскопии, имеющее в своем составе заведующего отделением, штат врачей, среднего медицинского персонала, среди должностей которого указаны медсестра, операционная медсестра (л.д. 38, 39, 41-42).

В штатном расписании ... на 2001 год предусмотрено эндоскопическое отделение, имеющее в своем составе заведующего отделением, штат врачей, среднего медицинского персонала, среди должностей которого указаны медсестра, операционная медсестра (л.д. 40).

Положением об эндоскопическом отделении, утвержденным главным врачом ... 26.08.2002 и действовавшим до 23.05.2016, определены основные функции отделения: проведение диагностических эндоскопических исследований больным, находящимся на лечении в ..., взятие биопсийного материала во время эндоскопических исследований и др. (л.д. 192-193).

Согласно положению об эндоскопическом отделении ..., утвержденному 23.05.2016, в штатном расписании клиник 1987 года числится эндоскопический кабинет. В штатном расписании клиник 1998 года числится отделение диагностической и оперативной эндоскопии. В штатном расписании клиник 2001 года отделение значится как эндоскопическое (п. 1.3). Целью работы отделения является оказание специализированной медицинской помощи взрослому населению и детям посредством проведения диагностики и лечения заболеваний и состояний, требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий (п. 2.1). Для реализации цели на подразделение возлагаются следующие функции: осуществление диагностических, лечебных мероприятий при заболеваниях, требующих нахождения пациента в специализированных стационарных отделениях для оказания медицинской помощи; оказание скорой медицинской помощи производится в экстренной или неотложной форме в амбулаторных и стационарных и т.д. (л.д. 194-199).

Из должностной инструкции медицинской сестры эндоскопического отделения, утвержденной главным врачом ... (л.д. 181-184), следует, что в должностные обязанности медицинской сестры эндоскопического отделения входит, в том числе подготовка больного к исследованию, ассистирование при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций, проведение забора материалов для лабораторного исследования.

Из представленных журналов проведения операций с участием Андреевой Ю.В. (Шубиной Ю.В.), карт стационарных больных за 1991-1999 гг. следует, что она принимала участие как операционная медсестра в эндоскопических исследованиях и лапароскопических операциях в отношении пациентов, находящихся на лечении в отделениях лечебного учреждения (л.д. 90-131).

Оценив представленные доказательства: трудовую книжку истца, штатные расписания ..., установив факты переименования отделения, в котором работала истец, суд с учетом пояснений представителя истца приходит к выводу о том, что диагностика в настоящее время и в спорные периоды работы истца являлась одной из функций отделения, в котором работала истец. Диагностические мероприятия проводятся с использованием эндоскопического оборудования путем оперативного вмешательства, следовательно, все время данное отделение фактически являлось эндоскопическим, в связи с чем работа в этом отделении в качестве медицинской сестры (операционной медицинской сестры) подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении. Таким образом, периоды работы истца 03.07.1991 по 20.08.1991, с 25.08.1991 по 24.05.1993, с 27.05.1993 по 17.01.1994, с 19.03.1994 по 22.05.1994, с 19.06.1994 по 10.07.1994, с 12.07.1994 по 05.10.1997, с 30.11.1997 по 21.03.1999, с 18.04.1999 по 31.10.2001 в должности медицинской сестры, операционной медицинской сестры отделения оперативной и диагностической эндоскопии клиник ... подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку цели и задачи, функции лечебного учреждения, трудовые и служебные обязанности истца не изменялись, а были направлены на оказание лечебной, медицинской и иной помощи населению, на истца возлагались трудовые обязанности аналогичные обязанностям, предусмотренным для медицинской сестры эндоскопического отделения.

Суд считает необоснованным отказ истцу в удовлетворении требования о включении в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периода работы с 14.07.2014 по 29.11.2018 – в должности медицинской сестрой отделения эндоскопии ....

Из решения ГУ – УПФР в г. Томск Томской области от 14.03.2019 № 1171 следует, что указанный период исчислен в календарном порядке, т.к. работа истца протекала в должности, не дающей право на льготное исчисление.

Как следует из трудовой книжки № на имя Андреевой Ю.В. (Шубиной) 14.07.2014 она принята на должность медицинской сестры в отделение эндоскопии ... (приказ от 14.07.2014 № 637-Л), где и работает по настоящее время (л.д. 20-21).

Согласно Положению о ..., утвержденному руководителем – главным федеральным экспертом по медико-социальной экспертизе 09.01.2018, в составе Клиники предусмотрено отделение эндоскопии (л.д. 133-139).

В выписке из штатного расписания ... за период с 2014 года по 2019 год предусмотрено отделение эндоскопии, имеющее в своем составе заведующего отделением, штат врачей, среднего медицинского персонала, среди должностей которого указана медицинская сестра в количестве 2-х штатных единиц (л.д. 132).

Согласно положению об эндоскопическом отделении клиники ... отделение эндоскопии является структурным подразделением клиники (п. 1.1). Отделение эндоскопии включает в себя: зал эзофагогастродуоденоскопии; зал колоноскопии; зал бронхоскопии; моечно-дезинфекционный кабинет; кабинет заведующего отделением; ординаторскую (п. 2.1.). Целью отделения является оказание высококвалифицированной специализированной эндоскопической лечебно-диагностической помощи; выполнение эндоскопических исследований пациентам, направленным с целью экспертно- реабилитационной диагностики из всех подразделений клиники; проведение эндоскопических исследований и оперативных вмешательств, выдача по их результатам врачебных заключений и т.д. (л.д. 140-142).

Из должностной инструкции медицинской сестры отделения эндоскопии ..., утвержденной 01.10.2015 (л.д. 143-146), следует, что в ее должностные обязанности входит вызов пациентов на обследование, подготовку их к исследованию и участие в диагностических, лечебных и хирургических эндоскопических вмешательствах (забор биопсийного и операционного материала, ассистенция во время оперативных вмешательств; осуществление общей подготовительной работы по обеспеечнию функционирования диагностической и вспомогательной аппаратуры, текущего контроля за ее работой, своевременной регистрации неисправностей, создания необходимых условий труда в диагностических и лечебных кабинетах и на своем рабочем месте. С указанной должностной инструкцией Андреева Ю.В. ознакомлена 02.10.2015.

Из представленных журналов проведения исследований с участием Андреевой Ю.В. за 2014-2018 гг. следует, что она принимала участие как операционная медсестра в эндоскопических исследованиях (л.д. 147-174).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что трудовые и служебные обязанности истца в период работы с 14.07.2014 по 29.11.2018 в должности медицинской сестры отделения эндоскопии ... были направлены на оказание лечебной, медицинской и иной помощи населению. Диагностические мероприятия проводились с использованием эндоскопического оборудования путем оперативного вмешательства, следовательно, работа в этом отделении в качестве медицинской сестры подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев.

Как следует из решения пенсионного органа, периоды прохождения истцом специализации с 18.01.1994 по 18.03.1994, с 23.05.1994 по 18.06.1994 и курсов усовершенствования с 06.10.1997 по 29.11.1997, с 22.03.1999 по 17.04.1999, с 04.09.2002 по 02.10.2002, с 23.05.2005 по 18.06.2005, с 02.04.2007 по 28.04.2007 в специальный стаж не засчитаны, т.к. названные периоды не поименованы в пунктах 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Суд с указанными выводами пенсионного органа согласиться не может и полагает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении – один год работы за один год 6 месяцев.

Применяя льготное исчисление специального стажа, суд руководствуется следующими нормами.

Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. ч. 1, 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ (действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 02.07.2013 № 185-ФЗ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичную норму содержит и ныне действующая редакция названной статьи.

В соответствии с действовавшим ранее законодательством, в случае направления работников на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы, за них производилась уплата взносов на государственное социальное страхование (статья 112 Кодекса законов о труде РСФСР).

Согласно требованиям статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 (действовавших в периоды прохождения курсов повышения квалификации), Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.08.2001 № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным и на основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации эти периоды подлежат включению в стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется место работы, и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе страховые взносы.

Исходя из приведенных норм права, периоды нахождения на курсах усовершенствования, специализации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из архивной справки ... от 25.07.2018 № 395 (л.д. 33-37) следует, что в соответствии с приказом от 18.01.1994 № 11 Шубиной Ю.В., медицинской сестре отделения оперативной и диагностической эндоскопии, разрешена специализация по операционному делу с 18.01.1994 по 18.03.1994 в госпитальной хирургической клинике с сохранением содержания. Приказом от 23.05.1994 № 95 истец была направлена на специализацию по эндоскопическим методам исследования при Томском медицинском училище с 23.05.1994 по 18.06.1994 с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

Факт прохождения истцом специализации в период с 18.01.1994 по 18.03.1994 подтверждается удостоверением № 3049 (л.д. 84), а в период с 23.05.1994 по 18.06.1994 сведениями о прохождении повышения квалификации (л.д. 86). О сохранении за истцом рабочего места и средней заработной платы в этот период свидетельствует карточка-справка (л.д. 29).

Также из архивной справки ... от 25.07.2018 № 395 следует, что на основании приказа от 01.09.1997 № 63-П Шубина Ю.В., операционная медицинская сестра отделения оперативной и диагностической эндоскопии, направлена на усовершенствование на цикл «Операционные сестры» с сохранением заработной платы с отрывом от производства с 06.10.1997 по 29.11.1997; на основании приказа от 05.02.199 № 6-П истец направлена на усовершенствование по циклу «медицинская сестра эндоскопических отделений» с сохранением заработной платы с отрывом от производства с 22.03.1999 по 17.04.1999; на основании приказа от 26.08.2002 № 48-П Андреева Ю.В., операционная медицинская сестра отделения оперативной и диагностической эндоскопии, направлена на усовершенствование на цикл «Операционное дело» с сохранением заработной платы с отрывом от производства с 04.09.2002 по 02.10.2002; на основании приказа от 20.04.2005 № 360 Андреева Ю.В., операционная медицинская сестра эндоскопического отделения, направлена на усовершенствование на цикл «сестринское дело в эндоскопии» с 23.05.2005 по 18.06.2005 с сохранением средней заработной платы с отрывом от производства; на основании приказа от 15.03.2007 № 232 Андреева Ю.В., операционная медицинская сестра эндоскопического отделения, направлена на усовершенствование по циклу «сестринское операционное дело» с 02.04.2007 по 28.04.2007 с сохранением средней заработной платы с отрывом от производства (л.д. 33-37).

Факт прохождения истцом усовершенствования в период с 06.10.1997 по 29.11.1997 и с 22.03.1999 по 17.04.1999 подтверждается сертификатом за регистрационным номером 2490 от 27.11.1997 (л.д. 85) и сведениями о прохождении повышения квалификации (л.д. 86).

Свидетельством о повышении квалификации (рег. номер 6113 от 2002 года) подтверждается, что Андреева Ю.В. с 04.09.2002 по 02.10.2002 повышала свою квалификацию в Томском базовом медицинском колледже (л.д. 87).

Свидетельством о прохождении повышения квалификации к диплому № 246438 подтверждается, что Андреева Ю.В. повышала свою квалификацию в ОГОУ «Томский базовый медицинский колледж» (л.д. 88).

Свидетельством о прохождении повышения квалификации к диплому № подтверждается, что Андреева Ю.В. повышала свою квалификацию в ОГОУ «Томский базовый медицинский колледж» в период с 02.04.2007 по 28.04.2007 (л.д. 89).

О сохранении за истцом рабочего места и средней заработной платы в периоды прохождения повышения квалификации свидетельствуют карточки-справки по заработной плате (л.д. 24-32).

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации, прохождения специализации являлись для истца обязательной частью ее трудовой деятельности, в указанные периоды за истцом сохранялось место работы и должность, средний заработок, с которого производились отчисления на государственное социальное страхование и пенсионное страхование, эти периоды подлежат включению в специальный стаж истца, а исчисление стажа в данные периоды времени должно производиться в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, т.е. в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Таким образом, в специальный стаж работы Андреевой Ю.В. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению следующие периоды работы в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев:

03.07.1991 по 20.08.1991, с 25.08.1991 по 24.05.1993, с 27.05.1993 по 17.01.1994, с 19.03.1994 по 22.05.1994, с 19.06.1994 по 10.07.1994, с 12.07.1994 по 05.10.1997, с 30.11.1997 по 21.03.1999, с 18.04.1999 по 31.10.2001 в должности медицинской сестры, операционной медицинской сестры отделения оперативной и диагностической эндоскопии ...;

с 14.07.2014 по 29.11.2018 в должности медицинской сестры отделения эндоскопии ...;

периоды прохождения специализации и курсов усовершенствования с 18.01.1994 по 18.03.1994, с 23.05.1994 по 18.06.1994, с 06.10.1997 по 29.11.1997, с 22.03.1999 по 17.04.1999, с 04.09.2002 по 02.10.2002, с 23.05.2005 по 18.06.2005, с 02.04.2007 по 28.04.2007 в период работы в должности медицинской сестры, операционной медицинской сестры отделения оперативной и диагностической эндоскопии ....

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, на момент обращения за назначением досрочной пенсии по старости, т.е. на 30.11.2018, специальный стаж истца составлял более 30 лет (с учетом зачтенных пенсионным органом периодов суммарной продолжительностью 23 года 10 месяцев 18 дней), следовательно, на основании ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ подлежит удовлетворению требование истца о назначении с 30.11.2018 ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Что касается требования Андреевой Ю.В. о включении в специальный стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении периода работы с 30.11.2018 по 26.01.2019 в должности медицинской сестры отделения эндоскопии ..., то суд считает это требование не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Судом установлено, что истец приобрела 30-летний стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения по состоянию на 29.11.2018, соответственно, срок назначения пенсии определен судом в соответствии с пунктом 47 Правил, поэтому период работы истца с 30.11.2018 по 28.01.2019 для рассмотрения вопроса о праве Андреевой Ю.В. на досрочное пенсионное обеспечение правового значения не имеет, как общий, так и специальный стаж может быть учтен только по 29.11.2018, следовательно, указанный период работы в должности медицинской сестры отделения эндоскопии клиники ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации не может быть включен в льготном исчислении в специальный стаж, требуемый для назначения пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. На основании указанных положений процессуального закона, а также пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Андреевой Ю.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы, курсов специализации и усовершенствования в льготном исчислении, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить в специальный стаж работы Андреевой Ю.В., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев:

- с 03.07.1991 по 20.08.1991, с 25.08.1991 по 24.05.1993, с 27.05.1993 по 17.01.1994, с 19.03.1994 по 22.05.1994, с 19.06.1994 по 10.07.1994, с 12.07.1994 по 05.10.1997, с 30.11.1997 по 21.03.1999, с 18.04.1999 по 31.10.2001 в должности медицинской сестры, операционной медицинской сестры отделения оперативной и диагностической эндоскопии ...;

- с 14.07.2014 по 29.11.2018 в должности медицинской сестры отделения эндоскопии ...;

периоды прохождения специализации и курсов усовершенствования в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев:

- с 18.01.1994 по 18.03.1994, с 23.05.1994 по 18.06.1994, с 06.10.1997 по 29.11.1997, с 22.03.1999 по 17.04.1999, с 04.09.2002 по 02.10.2002, с 23.05.2005 по 18.06.2005, с 02.04.2007 по 28.04.2007 в период работы в должности медицинской сестры, операционной медицинской сестры отделения оперативной и диагностической эндоскопии ....

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области назначить Андреевой Ю.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.11.2018.

В удовлетворении требования Андреевой Ю.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период работы с 30.11.2018 по 26.01.2019 в должности медицинской сестры отделения эндоскопии ... отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области в пользу Андреевой Ю.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Е. Бутенко

Мотивированный текст решения суда изготовлен 31 декабря 2019 года.