Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1629/2020 ~ М-874/2020 от 02.03.2020

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Пустыревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рощина И. В., Рощина В. В., Рощиной В. И. к Администрации Богородского городского округа Московской области об установлении факта владения и пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Богородского городского округа Московской области об установлении факта владения и пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указали, что в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года мать Рощина И.В. обратилась к ответчику с требованием о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с его отсутствием.

ДД.ММ.ГГГГ получен отказ в заключении договора социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу в связи с наличием разночтений в представленных документах, в частности, в площадях и количестве занимаемых комнат в вышеуказанном жилом помещении.

Данный отказ считают ущемляющим их интересы и права по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным Комитетом Ногинского Совета депутатов трудящихся на основании ордера № Рощиной В. А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и членам ее семьи – мужу Рощину В. В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), сыну Рощину С.В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), было предоставлено жилое помещение, состоящее из 2-х комнат в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Третья комната в данном жилом помещении была предоставлена Кочкиной Е. В..

Впоследствии, в связи со смертью Кочкиной Е.В. (нанимателя третьей комнаты), в ДД.ММ.ГГГГ году третья комната была передана семье Рощиных. Документы о передаче третьей комнаты Рощиным отсутствуют, что подтверждается ответом архивного управления.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Рощиным В.В. и Рощиной В.А. был расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ Рощиным В.В. был заключен второй брак с Рощиной В. И..

В августе ДД.ММ.ГГГГ года у них родился сын - Рощин И. В..

В настоящее время Рощин В.В., Рощина В.И., Рощин И.В. зарегистрированы по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ года семья Рощиных занимает все три комнаты в трехкомнатной квартире, общей площадью 62,2 кв.м., из них жилой - 40,2 кв.м. Данный факт подтверждается выпиской из домовой книги, техническим паспортом, квитанциями по оплате коммунальных платежей.

Отсутствие (утрата) ордера на жилое помещение само по себе не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты ордера, как лишение права пользования по договору социального найма занимаемым жилым помещением (Апелляционное определение Московского городского суда от 26.04.2019 N 33-19447/2019).

Согласно копии финансового лицевого счета на жилое помещение зарегистрирован один лицевой счет - №, указана площадь жилого помещения, которому присвоен данный лицевой счет - это 62,2 кв.м., что составляет 100 % жилого помещения (три комнаты в трехкомнатной квартире).

С ДД.ММ.ГГГГ года истцами своевременно и в полном объеме осуществляется оплата за жилое помещение исходя из общей площади 62,2 кв.м.

Просят суд:

установить факт владения и пользования жилым помещением –трехкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 62,2 кв.м., на условиях социального найма, обязать администрацию Богородского городского округа заключить с истцами договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 62,2 кв.м., жилой - 40,2 кв.м.

Представитель истца Рощина И.В. Белова Т.И. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Богородского городского округа Московской области Романова Н.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, пояснив, что доказательств, подтверждающих предоставление третьей комнаты истцам, не представлено.

Истцы в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным Комитетом Ногинского Совета депутатов трудящихся на основании ордера № Рощиной В. А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и членам ее семьи – мужу Рощину В. В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), сыну Рощину С.В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), было предоставлено жилое помещение, состоящее из 2-х комнат в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.16).

Как следует из искового заявления, третья комната в данном жилом помещении была предоставлена Кочкиной Е. В..

В 1986 году третью комнату заняла семья Рощиных, документы о передаче третьей комнаты Рощиным отсутствуют, что подтверждается ответом архивного управления (л.д.19).

Из искового заявления и объяснений представителя истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ брак между Рощиным В.В. и Рощиной В.А. был расторгнут и ДД.ММ.ГГГГ Рощиным В.В. был заключен второй брак с Рощиной В. И.. В августе ДД.ММ.ГГГГ года у них родился сын - Рощин И. В..

В настоящее время Рощин В.В., Рощина В.И., Рощин И.В. зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.13).

С ДД.ММ.ГГГГ года семья Рощиных занимает все три комнаты в трехкомнатной квартире, общей площадью 62,2 кв.м., из них жилой - 40,2 кв.м. Данный факт подтверждается выпиской из домовой книги, техническим паспортом, квитанциями по оплате коммунальных платежей (л.д.13,14,20).

Полагают, что отсутствие (утрата) ордера на жилое помещение само по себе не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты ордера, как лишение права пользования по договору социального найма занимаемым жилым помещением, как указано в апелляционном определении Московского городского суда от 26.04.2019 N 33-19447/2019.

Согласно копии финансового лицевого счета на жилое помещение зарегистрирован один лицевой счет - №, указана площадь жилого помещения, которому присвоен данный лицевой счет - это 62,2 кв.м., что составляет 100 % жилого помещения (три комнаты в трехкомнатной квартире). Оплата за жилое помещение осуществляется истцами исходя из площади в 62,2 кв.м (л.д.14,20).

Суд считает требования истцов необоснованными, исходя из следующего.

Статьей 46 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент проживания истцов в квартире, предусмотрено заселение освободившихся в квартире жилых помещений:

Если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование.

Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.

В соответстви со ст. 59 ЖК РФ Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире

1. Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

2. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

3. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

4. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Таким образом, освобождающаяся в коммунальной квартире комната является изолированной может быть предоставлена по договору найма только лицам, поставленным на учет и нуждающимся в жилом помещении.

Как следует из ордера №, Рощиной В. А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и членам ее семьи – мужу Рощину В. В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), сыну Рощину С.В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), было предоставлено жилое помещение, состоящее из 2-х комнат в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Состав семьи в момент освобождения комнаты в квартире не изменился, семья Рощиных нуждающимися в улучшении жилищных условий признана не была, также как и не относилась к гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

Из ответа на запрос суда следует, что в корешках ордеров, переданных на хранение в администрацию Богородского городского округа Московской области, сведений о предоставлении комнаты по адресу: <адрес>, на имя Рощиной В. А. в 1980-1983 г.г. не имеется (л.д.19).

Фактическое пользование жилым помещением при отсутствии доказательств предоставления его на законных основаниях не порождает юридических последствий в виде права владения и пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах оснований для установления факта владения и пользования жилым помещением не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Статьей 52 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных документов органом, осуществляющим принятие на учет.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Истцы на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации Богородского городского округа не состоят.

Кроме того, как следует из материалов дела и подтверждено представителем истца, с заявлением о заключении договора социального найма истцы в администрацию Богородского городского округа не обращались, отказ не получали, в связи с чем ответчик права истцов не нарушал и оснований для обязания заключить договор социального найма не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования об обязании заключить договор социального найма жилого помещения не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: