Решение по делу № 2-2390/2015 ~ М-2161/2015 от 14.07.2015

дело № 2-2390/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2015 года                    г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи А.А.Хановой, при секретаре Н.Г.Русиевой, с участием представителя истца КУС МЗИО РБ по г.Нефтекамску Гилязовой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Нефтекамску к Садыкову М.М. о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г.Нефтекамску (далее - КУС МЗИО по г.Нефтекамску) обратился с иском к Садыкову М.М. о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности в сумме <данные изъяты>, пени по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности в сумме <данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка №к от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, общей площадью 8502 кв.м., по адресу: <адрес>. В соответствии с п.4.3 договора арендная плата начисляется с ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение условий договора арендная плата ответчиком своевременно не уплачивается.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца Зиннатуллин Б.А. представил уточненные исковые требования. Просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности в сумме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и денежные средства за фактическое пользование земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>, пени по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности в сумме <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца представил уточненные исковые требования, в котором просит взыскать с Садыкова М.М. задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что земельный участок был передан Садыкову М.М. в пригодном для использования состоянии, договор аренды зарегистрирован не был. Ответчик фактически пользуется земельным участком, следовательно, у ответчика возникает обязанность по оплате за фактическое пользование земельным участком в размере арендной платы. Земельный участок по акту возвращен не был.

В судебном заседании представитель КУС МЗИО по г.Нефтекамску Гилязева Э.И. поддержала уточненные исковые требования, просит взыскать с Садыкова М.М. задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>.

Ответчик Садыков М.М. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Направил ходатайство о применении срока исковой давности по заявленным истцом требованиям, также просил снизить размер пени до разумных пределов.

          Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.

Арендные земельные отношения регулируются нормами гражданского и земельного законодательства. При этом нормы гражданского законодательства применяются к названным отношениям лишь в случаях, если они не урегулированы Земельным кодексом РФ и другими актами земельного законодательства.

Если гражданское законодательство устанавливает общие основания для возникновения и прекращения прав на любое имущество или имущественные права, то земельным законодательством устанавливаются специальные нормы, определяющие правовые особенности возникновения или прекращения прав именно на землю как особый материальный объект правоотношений.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ (пункт 2 статьи 22 Земельного кодекса РФ).

Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ). Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 12.11.2008 между КУС МЗИО по г.Нефтекамску и Садыковым М.М. заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому на основании постановления главы администрации г.Нефтекамска №1887 от 24.07.2007 «Арендодатель» передает, а «Арендатор» принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 8502 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

Размер и порядок внесения арендных платежей согласован сторонами (п. п. 4.1-4.7). За несвоевременное внесение арендной платы п. 6.2 указанного договора установлена ответственность.

Указанные условия заключенного между сторонами договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ подписаны сторонами, в том числе собственноручно Садыковым М.М. и в установленном законом порядке ответчиком не оспорены. Земельный участок передан Садыкову М.М. по акту приема передачи к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, подписанного сторонами.

Таким образом, Садыков М.М., заключая договор аренды, принял на себя обязательство по оплате арендной платы, однако принятое обязательство надлежащим образом не исполняет, в связи с чем, согласно представленному истцом расчету, образовалась задолженность по уплате арендной платы.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п. 2 ст. 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно положениям ст. ст. 606, 614 ГК РФ обязанность по уплате арендной платы является обязанностью арендатора по договору аренды. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (ч. 1 ст. 614 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм, обязанность по уплате арендных платежей может возникнуть только из заключенного договора аренды, поскольку незаключенный договор не может служить основанием для возникновения обязательств.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В подписанном сторонами договоре аренды заключенном на срок более одного года, отметка о регистрации договора в соответствии с действующим законодательством отсутствует.

В соответствии с п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Право собственности, аренды на объект недвижимости возникает в силу государственной регистрации прав, но не по причине такой регистрации, которая не отнесена законом к одному из оснований приобретения права собственности или аренды.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона о госрегистрации государственная регистрация права является не правоустанавливающим, а правоудостоверяющим фактом и служит подтверждением зарегистрированного права и ее отсутствие само по себе не является препятствием для пользования участком в соответствии с договором аренды.

Требования закона и договора аренды в части его регистрации Садыковым М.М. (Арендатором) выполнены не были.

Доказательства тому, что он, как арендатор обращался в регистрирующий орган, ответчиком в суд не представлены. Правом заставить или иным образом обязать Арендатора зарегистрировать договор в регистрирующем органе, использовать земельный участок, Арендодатель не наделен.

В суд не представлены и доказательства тому, что Садыков М.М. фактически земельным участком по его целевому назначению не пользовался на всем протяжении времени и до настоящего момента, и что по этому основанию начисление платы за фактическое пользование за указанный срок является необоснованным. Напротив, представитель Садыкова М.М. в ходе судебного заседания подтвердил факт пользования Садыковым М.М. земельным участком.

Согласно пункту 4.2 договора Арендатор обязан уплачивать арендную плату ежеквартально равными долями от начисленной суммы в срок до 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 октября путем перечисления на счет Управления федерального казначейства по РБ по соответствующим платежным реквизитам, указанном в расчете.

Садыков М.М., подписав договор аренды земельного участка, акт приема-передачи земельного участка, согласованные расчеты платежей, согласился с их условиями, а, следовательно, после получения земельного участка на условиях, предусмотренных договором, расчета арендных платежей, у него возникла обязанность в полном объеме уплачивать начисленные платежи за весь период пользования участком путем их перечисления в соответствии с согласованным сторонами договора графиком на счет истца.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Однако ответчик обязательств по уплате согласованных сторонами договора размеров арендных платежей в установленные сроки не выполнил, доказательств уважительности причины неисполнения обязательств по договору, в суд не представил.

Таким образом, у Садыкова М.М. возникла обязанность по оплате задолженности за фактическое пользование земельным участком.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Как следует из положений Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с Земельным кодексом РФ, Законом Республики Башкортостан N 59-з от 05.01.2004 "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан", постановлением Правительства Республики Башкортостан "Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена" от 22.12.2009 N 480, Порядок определения размера арендной платы на земельные участки на территории городского округа город Нефтекамск и средние ставки арендной платы за земли определяется решением Совета городского округа город Нефтекамск.

В соответствии с решениями Совета городского округа г.Нефтекамск РБ №2-44/07 от 22.02.2012 «Об утверждении порядка и условий арендной платы за землю на 2012 год в городском округе г.Нефтекамск РБ» (с изменениями от №3-14/08 от 27.06.2013), Постановлением Правительства РБ от 22.12.2009 N 480 «Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена», размер арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена, в расчете на год (далее - арендная плата) определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков, рассчитываемой по формуле:

АП = П x Кс x К/100, где:

АП - размер арендной платы;

П - площадь земельного участка (устанавливается в целом, без выделения застроенной и незастроенной частей);

Кс - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка;

К - ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что расчеты, составленные истцом, являются обоснованными. В части расчетов возражений от ответчика в ходе рассмотрения дела не поступало.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, плата за фактическое пользование земельным участком Садыковым М.М. в установленные сроки не вносилась, а Садыков М.М. не отрицал факт пользования земельным участком.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из материалов дела следует, что исковые требования о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком за период с 01.01.2011 и до 07.09.2015, в то время как само исковое заявление в суд было подано КУС МЗИО по г.Нефтекамску только 14.07.2015.

Поэтому доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям за период с 01.01.2011 по 13.07.2012 являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Следовательно, истец пропустил срок предъявления требований о взыскании задолженности Садыкова М.М. перед КУС МЗИО по г.Нефтекамску за фактическое пользование земельным участком за период с 01.01.2011 по 13.07.2012.

Суд приходит к выводу о взыскании с Садыкова М.М. в пользу КУС МЗИО по г.Нефтекамску плату за фактическое пользование земельным участком за период с 3 квартала 2012 года по 2 квартал 2015 в сумме <данные изъяты>.

В силу п.6.1, 6.2 указанного договора в случае неуплаты платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы платежей за истекший отчетный период; в случае нарушения сроков возврата арендованного участка арендатор уплачивает пени за каждый день просрочки в размере 0,1% и возмещает убытки, причиненные несвоевременном возвратом Участка сверх суммы взысканной неустойки.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Учитывая то, что представленные истцом расчеты не содержат указания на примененную процентную ставку, а договор аренды не зарегистрирован в установленном порядке, а также учитывая то, что расчеты составлены без учета срока исковой давности, суд, учитывая указание Банка России от 13.09.2012 N 2873-У с 14.09.2012 о размере ставки рефинансирования 8,25%, приходит к выводу снизить размер неустойки с <данные изъяты> до <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина исходя суммы удовлетворенных требований в размере <данные изъяты>. Поскольку истец при подаче иска от уплаты госпошлины освобожден, то взыскание госпошлины необходимо произвести в доход бюджета городского округа г.Нефтекамск.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Нефтекамску к Садыкову М.М. о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, пени, удовлетворить частично.

Взыскать с Садыкова М.М. в пользу Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Нефтекамску денежные средства в сумме <данные изъяты> за фактическое пользование земельным участком кадастровый номер №, общей площадью 8502 кв.м., по адресу: РБ, <адрес>, пени за несвоевременную оплату арендной платы в сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Садыкова М.М. в доход бюджета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2015.

Судья: А.А. Ханова

Судья: А.А. Ханова