Дело №2-276/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Нижний Цасучей 02 июня 2014 года
Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Недзельского А.А., при секретаре Серёдкиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ононского района Забайкальского края в интересах Власевской Т.Н., Громовой Н.С., Гармаевой А.Г., Истоминой Е.Г., Норполовой И.Ц., Власевской Г.П., Ануфриевой А.Н. к администрации муниципального района «Ононский район» (далее администрации МР «Ононский район»), Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Первочиндантская основная общеобразовательная школа» (МБОУ «Первочиндантская ООШ») о взыскании невыплаченной компенсации за медицинские осмотры за период 2012 -2013 годов,
у с т а н о в и л :
Прокурор Ононского района Забайкальского края обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Власевской Н.Н., Громовой Н.С., Гармаевой А.Г., Истоминой Е.Г., Норполовой И.Ц., Власевской Г.П., Ануфриевой А.Н. к администрации МР «Ононский район», МБОУ «Первочиндантская ООШ» о взыскании невыплаченной компенсации за медицинские осмотры 2012-2013 годов, ссылаясь на следующее. Прокуратурой района по обращению Власевской Н.Н., Громовой Н.С., Гармаевой А.Г., Истоминой Е.Г., Норполовой И.Ц., Власевской Г.П., Ануфриевой А.Н. о нарушении их трудовых прав в связи с невыплаченной компенсации за медицинские осмотры за период 2012-2013 годов проведена проверка, в ходе которой установлено, что Власевская Н.Н., Громова Н.С., Гармаева А.Г., Истомина Е.Г., Норполова И.Ц., Власевская Г.П., Ануфриева А.Н. работают в МБОУ «Первочиндансткая ООШ». Перед началом учебного года 2012-2013 прошли в ГУЗ «Ононская ЦРБ» периодические медицинские осмотры с составом услуг и исследований в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 №302 н. Плата за проведение медицинского обследования, уплаченная работником в кассу ГУЗ «Ононская ЦРБ», Власевской Т.Н. за 2012-2013 г.г. в размере 772 рубля, Громовой Н.С. за 2012-2013 г.г. в размере 772 рублей, Гармаевой А.Г. за период 2012-2013 г.г. в размере 717 рублей, Истоминой Е.Г. за 2012-2013 г.г. в размере 650,64 рублей, Норполовой И.Ц. за 2012-2013 г.г. в размере 950 рублей. Власевской Г.П. за 2012-2013 г.г. в размере 772 рубля, Ануфриевой А.И. за 2012-2013 г.г. в размере 772 рубля. После прохождения медицинского осмотра работником своевременно представлены работодателю квитанции, подтверждающие оплату за прохождение медицинских осмотров, на возмещение своих расходов, вместе с тем, работодателем до настоящего времени затраченные денежные средства работнику не возмещены.
Прокурор просил взыскать с МБОУ «Первочиндансткая ООШ» в пользу Власевской Н.Н., Громовой Н.С., Гармаевой А.Г., Истоминой Е.Г., Норполовой И.Ц., Власьевской Г.П., Ануфриевой А.Н. сумму невыплаченной компенсации за медицинские осмотры за период 2012-2013 годов.
В судебном заседании прокурор Ононского района Фотин Р.А. исковые требования поддержал по доводам изложенным в заявлении.
Представители ответчиков Администрация МР «Ононский район», Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Первочиндантская ООШ» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования не признали.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно абз.2 ст.213 ТК РФ работники детских учреждений проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
В соответствии со ст.34 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работников отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.
В соответствии со ст.213 ТК РФ периодические медицинские осмотры работников проводятся за счет работодателя.
Перечни работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодичные медицинские осмотры, а также их периодичность установлены приложением № 2 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 302н от 12.04.2011г. Истцы по настоящему делу подпадают под данный перечень.
Материалами дела подтверждается, что все истцы состоят в трудовых отношениях с Первочиндантскоя ООШ, регулярно проходят медицинские осмотры за свой счёт и представляют все необходимые документы для возмещения затрат работодателю.
В судебном заседании установлено, что за МБОУ «Первочиндантская ООШ» действительно образовалась задолженность по оплате компенсации за медицинские осмотры Власевской Т.Н. за 2012-2013 г.г. в размере 772 рубля, Громовой Н.С. за 2012-2013 г.г. в размере 772 рублей, Гармаевой А.Г. за период 2012-2013 г.г. в размере 717 рублей, Истоминой Е.Г. за 2012-2013 г.г. в размере 650,64 рублей, Норполовой И.Ц. за 2012-2013 г.г. в размере 950 рублей. Власевской Г.П. за 2012-2013 г.г. в размере 772 рубля, Ануфриевой А.И. за 2012-2013 г.г. в размере 772 рубля.
Согласно п. 3 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 №1006, платные медицинские услуги предоставляются медицинскими организациями на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность и указанных в лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной в установленном порядке.
Представленная суду копия устава образовательного учреждения свидетельствует о том, что Администрация МР «Ононский район» является его учредителем.
Согласно ст. 9 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ от 29.12.2012г. к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.
В соответствии с ч. 12 ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона №273-ФЗ, как и п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит вопросы местного значения муниципальных районов, такие как организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
Оценив исследованные судом доказательства в их совокупности, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению и считает, что МБОУ Первочиндантская ООШ наряду с Администрацией МР «Ононский район» являются надлежащими ответчиками по настоящему делу.
В силу п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей, подлежит уплате государственная пошлина в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования прокурора Ононского района Забайкальского края удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Первочиндантская основная общеобразовательная школа» невыплаченную компенсацию за медицинские осмотры за период 2012-2013 годов:
- в пользу Власевской Т.Н. в размере 772 рубля,
- в пользу Громовой Н.С. в размере 772 рубля,
- в пользу Гармаевой А.Г. в размере 717 рублей,
- в пользу Истоминой Е.Г. в размере 650,64 рублей,
- в пользу Норполовой И.Ц. в размере 950 рублей,
- в пользу Власевской Г.П. в размере 772 рубля,
- в пользу Ануфриевой А.И. в размере 772 рубля.
Обязать администрацию муниципального района «Ононский район», профинансировать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Первочиндантская основная общеобразовательная школа» денежными средствами для выплаты вышеуказанных сумм в случае их недостаточности у Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Первочиндантская основная общеобразовательная школа», в соответствии с установленным порядком финансирования.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Первочиндантская основная общеобразовательная школа» в доход бюджета муниципального района «Ононский район» сумму 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Ононский районный суд.
Судья А.А. Недзельский
Решение не вступило в законную силу 24.06.2014 г.