Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-508/2011 ~ М-556/2011 от 18.05.2011

                                                                                        Дело № 2-508/2011г.

                                                         Р Е Ш Е Н И Е

                                       Именем Российской Федерации

        г.Новокубанск                                                                      16 июня 2011г.

        Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кузьменко Т.Д., при секретаре Костыркиной Е.В., с участием истца Кучеренко В.Н., его представителя адвоката Ч.... В.И., представителей ответчика Ч..... Н.П. и Т..... В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску КУЧЕРЕНКО В.Н. к УПРАВЛЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ФОНДА Российской Федерации в Новокубанском районе Краснодарского края о назначении досрочной пенсии по старости,

                                                      УСТАНОВИЛ:

           Кучеренко В.Н. обратился в суд с иском к управлению Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе о назначении досрочной пенсии по старости, в котором просил признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21 марта 2011г. (протокол № 28) об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ; обязать ответчика включить в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ периоды работы с 29.04.1985г. по 30.06.1986г. (1г.2м.2дн.) в качестве и.о.прораба в СУ-1 Новокубанского СМУ треста «Краснодарсельхозстрой» (с 01.03.1986г. переименованного в МПМК «Новокубанская – 4»), с 29.07.1996г. по 25.03.2003г. (6л.7м.27дн.) в качестве прораба ПГС ТОО ПМК «Новокубанская – 4»; обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости по Списку № 2 со дня первоначального обращения в комиссию с 7 февраля 2011г. В обоснование иска указано, что он имеет страхового стажа более 37 лет, достиг возраста 55 лет, имеет право на трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако в досрочном назначении пенсии ему отказано по тем основаниям, что у него не хватает двух лет специального стажа. При этом из специального стажа необоснованно исключены указанные периоды его работы в качестве и.о.прораба и прораба.

          В судебном заседании истец Кучеренко В.Н. просил иск удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении, и пояснил, что в СУ-1 Новокубанского СМУ он фактически работал прорабом, однако значился исполняющим обязанности прораба ввиду того, что предыдущий прораб длительное время не мог уволиться. В период с 29.07.1996г. про 25.03.2003г. он работал постоянно целый рабочий день, в отпусках без сохранения заработной платы не находился, почему на его лицевом счете отражено начисление заработной платы не за все месяцы, не знает.

          Представитель истца адвокат Ч.... В.И. также просил исковое заявление Кучеренко В.Н. удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по доверенности Ч..... Н.П. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что на день обращения за назначением пенсии у истца общий стаж работы составлял 37 лет 0 месяцев 17 дней, специальный стаж в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» составлял 5 лет 7 месяцев 26 дней, а ему требовалось для досрочного назначения пенсии специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев и общего стажа не менее 25 лет. Из подсчета исключен период работы в СУ-1 Новокубанского СМУ с 29.04.1985г. по 30.06.1986г. в качестве и.о.прораба, так как должность «и.о.прораб», в которой работал Кучеренко, не предусмотрена Списками № 2, утвержденными в 1956г. и в 1991г. Также исключен из подсчета период с 29.07.1996г. по 25.03.2003г. в должности прораба ПГС ТОО ПМК «Новокубанская-4», потому что при проверке первичных документов не подтвердилась занятость Кучеренко в должности производителя работ, занятого на строительстве зданий и сооружений, а также согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица у Кучеренко отсутствует начисление заработной платы в указанный период в общей сложности в течение двух лет.

Представитель ответчика по доверенности Т..... В.Б. возражал против удовлетворения иска по этим же основаниям.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, предусмотрен списком № 2, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.91 года № 10. Так, разделом ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое

перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000б-23419 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, позицией 2290000б-24441 предусмотрены производители работ.

         В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, разделом ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Согласно копии трудовой книжки Кучеренко В.Н. с 29.04.1985г. по 30.06.1986г. работал в СУ-1 Новокубанского СМУ в качестве и.о.прораба ПГС, а с 01.07.1986г. назначен там же прорабом.

Из объяснений истца, показаний свидетелей Т...... Л.П. и К..... Н.Н. следует, что Кучеренко в указанный период как исполняющий обязанности прораба фактически выполнял работу прораба. Доводы истца и показания свидетелей ответчиком ничем не опровергнуты.

При таких обстоятельствах исковые требования о включении в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда периода работы с 29.04.1985г. по 30.06.1986г. в качестве и.о.прораба СУ-1 Новокубанского СМУ являются законными и обоснованными.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (в редакции постановлений от 18.06.2007г. № 381 и от 26.05.2009г. № 449) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица у истца отсутствует начисление заработной платы с января по июль 1997г., с ноября 1997г. по март 1998г., в мае 1998г., в июле-августе 1998г., с января по май 1999г., в октябре-ноябре 1999г., в январе-феврале 2000г., что составляет в оспариваемом периоде с 29 июля 1996г. по 25 марта 2003г. в общей сложности два года.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что в указанные месяцы истцом не выполнялась работа с тяжелыми условиями труда, поэтому исковые требования о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, этих периодов удовлетворению не подлежат.

Доводы истца о том, что им выполнялась работа прораба и в эти месяцы в течение полного рабочего дня, ничем не подтверждены. Показания свидетелей Т...... Л.П. и К..... Н.Н. о том, что за эти месяцы заработная плата выплачивалась продуктами питания, не могут быть приняты во внимание, поскольку выплата заработной платы в любом виде может производиться только после её начисления, которое на лицевом счете Кучеренко не отражено.

С учетом изложенного суд находит, что оспариваемый период с 29 июля 1996г. по 25 марта 2003г. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, частично, за исключением вышеуказанных месяцев, в которых не производилось начисление заработной платы.

Таким образом, специальный стаж Кучеренко составляет 11 лет 5 месяцев 26 дней, что дает ему право на досрочную пенсию по старости в соответствии с частью 2 подпункта 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении возраста 56 лет.

При таких обстоятельствах суд считает, что, поскольку на день обращения Кучеренко 7 февраля 2011г. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости у него право на назначение такой пенсии не возникло, то основания для признания незаконным отказа комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении истцу досрочной пенсии по старости и для назначения досрочной пенсии по старости с 7 февраля 2011г. отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

                                            Р Е Ш И Л:

       Иск Кучеренко В.Н. удовлетворить частично.

       Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края включить Кучеренко В.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в СУ-1 Новокубанского СМУ треста «Краснодарсельхозстрой» (с 01.03.1986г. переименованного в МПМК «Новокубанская-4») в должности и.о.прораба с 29.04.1985г. по 30.06.1986г. (1г.2м.2дн), в ТОО ПМК «Новокубанская-4» в должности прораба ПГС с 29.07.1996г. по 01.01.1997г., с 01.08.1997г. по 31.10.1997г., с 01.04.1998г. по 30.04.1998г., с 01.06.1998г. по 30.06.1998г., с 01.09.1998г. по 31.12.1998г., с 01.06.1999г. по 30.09.1999г., с 01.12.1999г. по 31.12.1999г., с 01.03.2000г. по 25.03.2003г. (4г.7м.27дн.)

            В признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости по решению № 28 от 21 марта 2011г. комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе отказать.

            В назначении досрочной пенсии по старости и выплате её с 7 февраля 2011г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Судья                                                                              Т.Д.Кузьменко