Дело № 2-83/2014
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в составе:
председательствующего судьи Баталова Р.Г.,
при секретаре Шумиловой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 29 января 2014 года гражданское дело по иску Сычевой Л.Г. к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» об обязании произвести перерасчет предоставленной меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,
установил:
Сычева Л.Г. обратилась в суд с иском к ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара" об обязании произвести перерасчет меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с **.**.** по **.**.**. В обоснование иска указав, что является инвалидом ... группы, получает меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. С **.**.** по **.**.** меры социальной поддержки получала не в полном объеме без учета изменения состава семьи.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд с учетом требований ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Сычева Л.Г. является инвалидом ... группы по общему заболеванию (бессрочно), что подтверждается справкой серии №..., выданной МСЭ по РК **.**.** года. Как инвалид является получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара".
Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено предоставление инвалидам скидки не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Форма предоставления указанной меры социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Закона Республики Коми от 12.11.2004 N 55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми" социальная поддержка населения в Республике Коми предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, оплату за ЖКУ.
В целях реализации Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми", а также переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральными законами, Постановлением Правительства Республики Коми от 05.05.2009 года N 115 утверждены Правила и формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 3 Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (приложение №1 Постановления Правительства РК от 05.05.2009 года N 115) для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданин (лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации) (далее - заявитель) представляет в центр по месту жительства следующие документы: заявление о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с указанием способа доставки на счет в финансово-кредитном учреждении или через организации федеральной почтовой связи (далее - заявление); справку о регистрации по месту жительства о составе семьи с указанием степени родства членов семьи и общей площади занимаемого жилого помещения (повторно представляется в случаях изменения места жительства гражданина и (или) состава его семьи, и (или) размера общей площади занимаемого жилого помещения).
Согласно пункта 12 указанных Правил, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг назначаются с даты представления в центр документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящих Правил (в случае если документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, представлены по инициативе заявителя).
Гражданин, получающий меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации, в том числе следующих: изменение места жительства, состава семьи, изменения счета в финансово-кредитном учреждении, договорных отношений с организациями, утрата права на получение мер социальной поддержки, обязан в течение месяца со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр по месту жительства и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств (пункт 14 Правил).
Из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что для граждан, получающих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставление компенсации носит заявительный характер.
Обосновывая свои требования, истец указала, что ответчик производил ей соответствующие выплаты в спорный период на состав семьи – три человека, тогда как её брат С.С.Г. был временно зарегистрирован по адресу ... период с **.**.**. по **.**.**., в связи с чем, расчет выплат должен производиться на членов семьи фактически проживающих в жилом помещении, т.е. на двоих.
Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что Сычева Л.Г. **.**.** обратилась с заявлением о назначении мер социальной поддержки, приложив справку о составе семьи в количестве 3 человек. Подписывая заявление, истец была ознакомлена о том, что гражданин имеющий право на меры социальной продержки обязан не позднее чем в месячный срок сообщить в орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение либо возобновление мер социальной поддержки.
Следующее обращение Сычевой Л.Г. зарегистрировано **.**.** года. Заявлен состав семьи 3 человека, в том числе С.С.Г., временно зарегистрированный с **.**.** по **.**.** года. Меры социальной поддержки по оплате за жилье и коммунальные услуги назначены в соответствии с представленными документами.
**.**.**г. истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, приложив к заявлению справку о составе семьи на двух человек, проживающих по адресу ... (...).
С учетом фактически установленных обстоятельств дела и приведенным норм права, суд приходит к выводу о том, что оснований для перерасчета мер социальной поддержки истцу не имеется, поскольку Сычева Л.Г. обратилась в адрес ответчика с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в связи с изменением состава семьи и документами, подтверждающими состав семьи в количестве 2 человек - **.**.** года, поэтому именно с указанной даты (даты обращения) ответчиком обоснованно назначены меры социальной поддержки по оплате за жилье и коммунальные услуги с учетом изменения состава семьи.
Доказательств тому, что истец в соответствии с п.14 Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг обращалась в орган социальной защиты населения с документами, подтверждающими изменение состава семьи ранее указанной даты, суду не представлено.
Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требованиях Сычевой Л.Г. к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» об обязании произвести перерасчет компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за период с **.**.** по **.**.**, следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований Сычевой Л.Г. к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» об обязании произвести перерасчет меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с **.**.** по **.**.**.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья - Р.Г. Баталов
Мотивированное решение составлено 31.01.2014г.