Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-486/2015 от 08.06.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                              17 июня 2015 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени, Тюменской области Ломакина С.В., г. Тюмень, ул. Мельникайте, 99 каб. 17, рассмотрев дело об административном правонарушении №5-486/2015 в отношении Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>»», <данные изъяты>, о совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленному ведущим специалистом – экспертом отдела санитарного надзора ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО3 в отношении ООО «<данные изъяты>», на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.04.2015г в отношении ООО «<данные изъяты>», осуществляющего ФИО1 жилым домом № по <адрес> в <адрес> проводилось административное расследование. Основанием для проведения административного расследования явилось обращение гражданина, поступившее в ФИО1 Роспотребнадзора по <адрес> из аппарата <адрес> - вх.№1264-ж/п от 09.04.2015г содержащее данные, указывающие на нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и зданий, а именно наличие насекомых (комаров), грызунов (крыс, мыши) в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>.

В связи с необходимостью получения сведений и оценки доказательств, предусмотренных положениями ст. 26.2., 26.11 КоАП РФ, установления виновности лица, а также для правильного разрешения дела, руководствуясь положениями ст. ст. 26.9, 26.10 КоАП РФ, генеральному директору ООО «<данные изъяты>» направлено определение об истребовании сведений (вход. № от 23.04.2015г), а именно: копии договора ФИО1 домом № по <адрес> в <адрес>; копии документов, подтверждающих выбор способа ФИО1 домом № по <адрес> в <адрес> (протокол собрания собственников жилых помещений); копии договора на проведение дезинсекционных, дератизационных мероприятий в вышеуказанном жилом доме; акты выполненных работ по дезинсекции, дератизации в многоквартирном <адрес>; письменное объяснение по факту обращения (наличие насекомых (комаров), грызунов (крыс) в местах общего пользования в вышеуказанном многоквартирном доме). Срок направления указанных документов в ФИО1 Роспотребнадзора по <адрес> - трёхдневный с момента получения настоящего определения. Дата получения определения об истребовании сведений ООО «<данные изъяты>» -ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ от 23.04.15г). Таким образом, ООО «<данные изъяты>»было обязано направить вышеуказанные документы в срок до ДД.ММ.ГГГГ, но ООО «<данные изъяты>» в установленный срок указанные документы в ФИО1 не представило, также не направило документов о невозможности предоставления истребованных сведений.

Время совершения административного правонарушения 06.04.2015г в пределах рабочего времени предприятием ООО «<данные изъяты>» до 24 часов 00 минут по месту фактического расположения юридического лица (<адрес>А) совершено административное правонарушение.

Своим бездействием ООО «УК Сквер» нарушило положения Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно умышленно не выполнил требования ведущего специалиста - эксперта ФИО3 - должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем умышленно совершил административное правонарушение, посягающее на институты государственной власти.

Умысел правонарушения выражается в целях уклонения от административной ответственности в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности, за грубые нарушения санитарных правил, посягающие на здоровье граждан, при осуществлении деятельности по ФИО1 многоквартирным жилым домом.

Право на возбуждение дел об административных правонарушениях предоставлено должностным лицам ФИО1 в соответствии со ст.ст. 23.13 и 28.1 КоАП РФ.

Перечень должностных лиц Роспотребнадзора, уполномоченных вести производство по делам об административных правонарушениях утвержден Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 20647 (ведущий специалист - эксперт отдела территориальных органов упомянут в абзаце 7 настоящего Перечня).

Исходя из изложенного, у Общества имелась возможность для предоставления необходимых документов в ФИО1, но данным лицом не были приняты необходимые и достаточные меры.

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» умышленно не выполнило требований государственного органа (должностного лица), осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Вышеперечисленные факты свидетельствуют об умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и является нарушением, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении).

ФИО1 ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 43, в судебном заседании пояснила, что вина общества полностью подтверждается материалами дела, просит привлечь ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности, назначить наказание в виде штрафа.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:

- определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от 03.06.2015г,

- уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, которое ООО «<данные изъяты>» направлено 12.05.2015г,

- определением об истребовании сведений от 20.04.2015г, согласно которому ООО «<данные изъяты>» обязаны были представить истребуемые документы должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении в трехдневный срок, с момента получения настоящего определения. Определение обществом получено 23.04.2015г.

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20.04.2015г,

- обращением жильцов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- основными сведениями о ЮЛ,

Таким образом, ООО «<данные изъяты>», совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ – невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Установленное правонарушение является значительным, направлено против порядка ФИО1, выразившееся в неповиновении законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено, в связи, с чем суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не находит, т.к. данными действиями нарушен не только порядок ФИО1, но и затронуты интересы граждан, по жалобе которых и проводилась проверка, в связи, с чем говорить о малозначительности правонарушения в данном случае нельзя.

Руководствуясь ст.ст. ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3. 17.7, 29.6, 29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Ломакина