Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-217/2021 (2-1703/2020;) ~ М-552/2020 от 28.02.2020

Дело № 2-217/2021

№

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 апреля 2021 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Фролычевой Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Токмашовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аникина В.А. к Администрации г. Ижевска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Аникин В.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска, просил признать право собственности на самовольную постройку – объект недвижимого имущества здание магазина кадастровый номер №, общей площадью 50,6 кв.м., расположенное по адресу: ... Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, площадью 174 кв.м., разрешенное использование: торговля, общественное питание, бытовое обслуживание. Отдельно стоящие объекты. Объекты, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв.м. общ. площади) (С3 Зона садоводств и дачных участков), на котором истец без получения необходимых разрешений построил в -Дата- нежилое здание магазин.

Истец Аникин В.А. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражал против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика Администрации г. Ижевска в судебное заседание, извещённый о времени и месте надлежащим образом, не явился.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ с вынесением заочного решения.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

Судебным следствием установлено.

Как следует из материалов дела, истцу Аникину В.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 174 кв.м., разрешенное использование: торговля, общественное питание, бытовое обслуживание. Отдельно стоящие объекты. Объекты, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв.м. общ. площади) (С3 Зона садоводств и дачных участков), по адресу: .... На вышеуказанном земельном участке истцом в 2013 году построено нежилое здание – магазин общей площадью 50,6 кв.м.

Согласно строительно-техническому заключению № от -Дата- ООО «Эксперт-Профи»: возведенный объект - здание магазина кадастровый № площадью 50,6кв.м по адресу: ..., на земельном участке с кадастровым № с разрешенным видом использования:    торговля, общественное питание, бытовое обслуживание. Отдельно стоящие объекты. Объекты, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв.м. площади)(СЗ зона садоводства и дачных участков) соответствует градостроительным и строительным, противопожарным и иным нормам и правилам: при строительстве магазина по адресу: ... соблюдены требования строительных норм и правил, предъявляемые к данным видам построек согласно требований Федерального закона от 30 декабря 2009г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения»; при строительстве магазина по адресу: ... соблюдены требования градостроительных регламентов (Градостроительного Кодекса РФ и Правил землепользования и застройки города Ижевска;), за исключением требований ст.51 Градостроительного Кодекса РФ в части отсутствия разрешения на строительство магазина. Выявленное нарушение при строительстве магазина по адресу: ... не является существенными, так как нарушение данной нормы не может повлечь угрозу жизни и здоровью граждан, привести к нарушению безопасного проживания граждан, не нарушает технических регламентов и относится к устранимым; строительство магазина по адресу: ... выполнено с соблюдением требований Федерального закона ФЗ-123 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. Противопожарные расстояния между объектом исследования и соседними строениями соблюдены (фактические противопожарные расстояния 15 м и более, максимальное 15м - раздел 2 и п.4.3, т.1 СП 4.13130.2013); сохранение и эксплуатация возведенного объекта (магазина по адресу...) не создает угрозу жизни и здоровью граждан; выявленные нарушения при строительстве магазина по адресу: ... не является существенными, так как нарушение данных норм (отсутствие разрешения на строительство) (ст.51 ГрК РФ) не может повлечь угрозу жизни и здоровью граждан, привести к нарушению безопасного проживания граждан, не нарушает технических регламентов и относится к устранимым.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из следующего.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункту 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пункт 25 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года гласит, в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В соответствии со ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса РФ, при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

В силу статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Из материалов дела следует, что истец построил нежилое здание общей площадью 50,6 кв.м., просит признать право собственности за Аникиным В.А. на объект недвижимого имущества здание магазина кадастровый номер №, общей площадью 50,6 кв.м., по адресу: ... Указанный объект отвечает признакам самовольной постройки, изложенным в ст. 222 ГК РФ.

Судом установлено, что строительство объекта проведено с соблюдением всех строительных, санитарных, противопожарных и иных норм, правил, требований, что подтверждено представленными в дело доказательствами, а именно, составленным строительно-техническим заключением № от -Дата- ООО «Эксперт-Профи» о соответствии требованиям действующего законодательства и нормативной документации в области строительства выполненных работ по строительству нежилого здания по адресу: ...

Доказательств, подтверждающих, что спорный объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан суду не представлено.

Правопритязаний третьих лиц и ответчиков на спорное имущество судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, а также совокупность признаков, определяющих самовольную постройку, суд приходит к выводу, что на основании статей 12 и 222 ГК РФ, требование истца о признании права собственности на самовольную постройку - объект недвижимого имущества здание магазина кадастровый номер №, общей площадью 50,6 кв.м., расположенный по адресу: ... подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Аникина В.А. к Администрации г. Ижевска о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за Аникиным В.А. право собственности на нежилое здание - магазин, с кадастровым номером №, общей площадью 50.6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ...

Решение суда о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья                                 Е.А. Фролычева