Новгородский районный суд Новгородской области
173002, гор. Великий Новгород, ул. Октябрьская, д.15.
_____________________________________________________________________
Мировой судья судебного участка № 27 Новгородского судебного района Новгородской области Королькова Л.В.
Дело № 5-204/2021 (12-509/2021)
РЕШЕНИЕ
22 апреля 2021 года гор. Великий Новгород
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Рыцарева А.И., рассмотрев жалобу Голованова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 27 Новгородского судебного района Новгородской области от 11 марта 2021 года, вынесенное в отношении Голованова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Новгородского судебного района Новгородской области от 11 марта 2021 года Голованов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия.
Названное постановление получено Головановым А.А. 20 марта 2021 года.
Не согласившись с указанным постановлением, 30 марта 2021 года Голованов А.А. обратился в суд с жалобой, указав, что мировым судьей неверно квалифицированы его действия по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ. Поскольку незаконного хранения оружия он не осуществлял, а лишь пропустил срок продления разрешения на хранение и ношение оружия, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ.
В судебном заседании Голованов А.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, также пояснив, что не смог своевременно продлить разрешение из-за болезни и необходимости поиска работы.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Проверив доводы жалобы и исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.
Согласно материалам дела 1 февраля 2021 года в 10 час. 20 мин. по адресу: <адрес> выявлен факт незаконного хранения Головановым А.А., зарегистрированного по адресу: <адрес>, в период времени с 31 декабря 2020 года оружия <данные изъяты>, кал. 12/76, №
По данному факту 1 февраля 2021 года инспектором ОЛРР по гор. Великому Новгороду и Новгородскому району Управления Росгвардии по Новгородской области А.В.Андреевой составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.
Согласно материалам дела срок действия разрешения РОХа № на хранение и ношение указанного выше оружия, выданного Голованову А.А. 30 декабря 2015 года, истек 30 декабря 2020 года.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.
В силу приведенных выше положений статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Закона.
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химикотоксикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Законом документы.
При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 года № 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.
Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 года № 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина З. на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 01 декабря 2016 года № 41-АД16-17., от 10 апреля 2020 г. N 83-АД20-4.
Из материалов дела усматривается, что с заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение оружия Голованов А.А. не обращался.
Таким образом, с 31 декабря 2020 года Голованов А.А. осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ
С учетом изложенного, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Голованова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, оснований для признания письменных доказательств недопустимыми в судебном заседании не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в пределах установленных ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Наказание назначено в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности виновного, в минимальном размере санкции ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.
Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного постановления, при производстве по делу и его рассмотрении, в том числе нарушения права на защиту, не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 27 Новгородского судебного района Новгородской области от 11 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении Голованова А.А. - оставить без изменения, а жалобу Голованова А.А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Постановление и решение вступают в законную силу с момента вынесения настоящего решения и могут быть обжалованы в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.И.Рыцарева