Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-367/2019 от 23.01.2019

Судья Авраменко О.В.        Дело № 33-367

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 марта 2019 г.         г. Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Должикова С.С.,

судей Старцевой С.А., Сивашовой А.В.,

при секретаре Поздняковой С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ставцевой Виктории Владимировны к публичному акционерному обществу «Орелстрой» о признании приказа о внесении изменений в штатное расписание незаконным,

по апелляционной жалобе Ставцевой Виктории Владимировны на решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 7 декабря 2018 г., которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Должикова С.С., возражения представителя ПАО «Орелстрой» - Дятловой Л.Н., полагавшей, что решение суда подлежит оставлению без изменения, судебная коллегия

установила:

Ставцева В.В. обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Орелстрой» (далее – ПАО «Орелстрой») о признании приказа о внесении изменений в штатное расписание незаконным.

В обоснование требований истец указала, что с 27 марта 2017 г. работает в ПАО «Орелстрой» в должности руководителя отдела маркетинга и рекламы Департамента продаж. Трудовым договором и дополнительным соглашением к нему истцу был установлен должностной оклад в размере <...> руб.

Приказом работодателя от 20 июля 2018 г. № 135 «О повышении эффективности в работе Департамента продаж» в связи с изменением функциональных обязанностей отдела маркетинга и рекламы должностной оклад истца был уменьшен до <...> руб.

Истец полагала, что данные действия работодателя носят дискриминационный характер и не связаны с изменением функциональных обязанностей отдела маркетинга, поскольку ранее между сторонами имелся трудовой спор, в рамках которого она была восстановлена на работе по решению суда.

С учетом уточнения требований просила суд признать незаконным приказ ПАО «Орелстрой» от 15 августа 2018 г. № 5-ШР в части установлении должностного оклада руководителю отдела маркетинга и рекламы в размере <...> руб.; обязать ПАО «Орелстрой» устранить допущенные нарушения трудовых прав; взыскать с ПАО «Орелстрой» компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., а также недополученную заработную плату за октябрь и ноябрь 2018 года в размере <...> руб.

Судом постановлено обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе представитель Ставцевой В.В. – Логутков А.П. ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Заявитель жалобы полагает, что судом не дано надлежащей оценки вступившим в законную силу решениям судов по ранее рассмотренным между сторонами трудовым спорам, а также сведениям из средств массовой информации.

Указывает, что судом оставлена без внимания представленная переписка между истцом и ответчиком.

Апеллятор считает, что судом дана неверная оценка показаниям допрошенных по делу свидетелей.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) закреплено, что целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Согласно абзацу 5 части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии с абзацами 2, 6 и 7 части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

На основании статьи 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Исходя из статьи 57 ТК РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) относятся к существенным условиям трудового договора.

Согласно статье 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

По правилам части 1 статьи 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.

По смыслу приведенных положений трудового законодательства, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) относятся к обязательному условию трудового договора, изменение которых допускается по инициативе работодателя по причинам, указанным в ч. 1 ст. 74 ТК РФ.

В силу части 1 статьи 129 ТК РФ под заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Под окладом (должностной оклад) понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Частью 1 статьи 132 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда (часть 2 статьи 132 ТК РФ).

Согласно части 2 статьи 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2).

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть 5).

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6).

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 разъяснено, что разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

Из материалов дела следует, что 27 марта 2017 г. Ставцева В.В. была принята на работу в ПАО «Орелстрой» на должность начальника отдела маркетинга и рекламы, с ней заключен трудовой договор № 15/17.

В соответствии с пунктами 4.1, 4.2 трудового договора работнику устанавливается должностной оклад в размере <...> руб. ежемесячно согласно штатному расписанию. За высокую профессиональную квалификацию работнику устанавливается персональная надбавка в размере <...> руб. в месяц пропорционально отработанному времени в учетном периоде, согласно Положению по начислению и выплате работникам ПАО «Орелстрой» персональной надбавки к должностному окладу.

28 июня 2017 г. между сторонами было заключено дополнительное соглашение № 1 к данному трудовому договору, в соответствии с которым изложены в следующей редакции: пункт 1.2 трудового договора – работник принимается на работу в ПАО «Орелстрой» в структурное подразделение Департамента продаж «Отдел маркетинга и рекламы» на должность руководителя отдела; пункт 4.1 трудового договора - работнику устанавливается должностной оклад в размере <...> руб. ежемесячно согласно штатному расписанию.

Приказом главного исполнительного директора ПАО «Орелстрой» от 20 июля 2018 г. № 135 функции отдела маркетинга и рекламы Депаратмента продаж с 15 октября 2018 г. перераспределены между подразделениями Департамента продаж. Отделу продаж вторичного жилья, отделу продаж новостроек и отделу регистрации, учета и оформления сделок, переданы следующие функции отдела маркетинга и рекламы:

- изучение регионального внутреннего рынка и других внешних рынков;

- оценка конъюнктуры рынка, общих и специфических тенденций и возможностей;

- мониторинг конкуренции среды и позиций общества на рынке;

- изучение факторов, определяющих интерес либо отсутствие заинтересованности потребителей к объектам общества;

- выработка рекомендаций по совершенствованию объектов, а также продвижение их на рынке.

15 августа 2018 г. приказом главного исполнительного директора ПАО «Орелстрой» № 5-ШР в связи с изменением функциональных обязанностей отдела маркетинга и рекламы с 15 октября 2018 г. руководителю отдела маркетинга и рекламы установлен должностной оклад в размере <...> руб.

В этот же день Ставцева В.В. уведомлена об изменении должностного оклада в связи с введением с 15 октября 2018 г. нового штатного расписания.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии нарушения трудовых прав истца со стороны работодателя изданием приказа об уменьшении размера должностного оклада.

Судебная коллегия находит вышеуказанные выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального права и установленных по делу обстоятельствах.

Под дискриминацией в сфере труда, по смыслу ст. 3 ТК РФ во взаимосвязи с положениями ст. 1 Конвенции Международной организации труда 1958 года № 111 относительно дискриминации в области труда и занятий, следует понимать различие, исключение или предпочтение, имеющее своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей в осуществлении трудовых прав и свобод или получение каких-либо преимуществ в зависимости от любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (в том числе, не перечисленных в указанной статье Трудового кодекса РФ), помимо определяемых свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловленных особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Таким образом, для установления факта дискриминации со стороны работодателя в отношении конкретного работника юридически значимыми являются обстоятельства какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при осуществлении трудовых (служебных) функций в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе, наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Однако таких доказательств истцом по настоящему делу не представлено и судом не установлено.

Материалами дела подтверждается, что на момент установления Ставцевой В.В. должностного оклада в размере 30 000 руб. по должности руководителя отдела маркетинга и рекламы Департамента продаж ПАО «Орелстрой» в ее функции входило: разработка маркетинговой политики общества; проведение маркетинговых исследований для целей общества; составление перспективных и текущих планов продвижения объектов общества; определение новых рынков сбыта и новых потребителей продукции общества; организация изучения мнения потребителей о продукции общества; организация, построение и контроль над работой отдела.

К функциям отдела маркетинга и рекламы Департамента продаж согласно положению о структурном подразделении от 15 сентября 2017 г. относилось: изучение регионального внутреннего рынка и других внешних рынков; оценка конъюнктуры рынка, общих и специфических тенденций и возможностей; мониторинг конкуренции среды и позиций общества на рынке; изучение факторов, определяющих интерес либо отсутствие заинтересованности потребителей к объектам общества; выработка рекомендаций по совершенствованию объектов, а также продвижение их на рынке; разработка и внедрение внутренних маркетинговых стандартов и маркетинговой политики общества.

Однако на основании приказа от 20 июля 2018 г. № 135 функции отдела маркетинга и рекламы Департамента продаж перераспределены между подразделениями данного Департамента. Отделам продаж вторичного жилья, продаж новостроек и регистрации, учета и оформления сделок, являющихся структурными подразделениями Департамента продажа, переданы следующие функции отдела маркетинга и рекламы:

- изучение регионального внутреннего рынка и других внешних рынков;

- оценка конъюнктуры рынка, общих и специфических тенденций и возможностей;

- мониторинг конкуренции среды и позиций общества на рынке;

- изучение факторов, определяющих интерес либо отсутствие заинтересованности потребителей к объектам общества;

- выработка рекомендаций по совершенствованию объектов, а также продвижение их на рынке.

Исходя из положения об отделе маркетинга и рекламы от 15 августа 2018 г. № 140 в его полномочиях осталась разработка и внедрение маркетинговых стандартов ПАО «Орелстрой».

Должностными инструкциями руководителей отделов продаж новостроек, регистрации, учета и оформления сделок, продаж вторичного жилья от 15 августа 2018 г. подтверждается, что вышеуказанные функции отдела маркетинга и рекламы перераспределены между данными должностными лицами.

В связи с перераспределением функций между отделами, 15 августа 2018г. главным исполнительным директором ПАО «Орелстрой» утверждена в новой редакции должностная инструкция руководителя отдела маркетинга и рекламы № 141, с которой Ставцева В.В. ознакомлена в этот же день.

Исходя из данной должностной инструкции, в полномочия руководителя отдела маркетинга и рекламы входит разработка и внедрение маркетинговой политики ПАО «Орелстрой», а также построение и контроль над работой отдела.

Ввиду уменьшения функциональных обязанностей отдела маркетинга и рекламы оклад руководителя отдела маркетинга и рекламы снижен с 15 октября 2018 г. до <...> руб.

Обосновывая необходимость перераспределения функций отдела маркетинга и рекламы Департамента продаж между структурными подразделениями, сторона ответчика ссылалась на отчет по предварительному обследованию (диагностики) по проекту – внедрение основных элементов процессного управления в ПАО «Орелстрой», рассмотренный на заседании Правления ПАО «Орелстрой» 6 июля 2018 г.

Статьей 15 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения - это отношения между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции.

Таким образом, учитывая сокращение объема должностных обязанностей руководителя отдела маркетинга и рекламы, их передачу в иные структурные подразделения, судебная коллегия не усматривает нарушений законодательства в действиях работодателя, выразившихся в уменьшении размера должностного оклада Ставцевой В.В. Дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда в данном случае также не усматривается.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, право принимать необходимые кадровые решения в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом принадлежит работодателю, который обязан при этом обеспечить закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников (Постановление от 24 января 2002 г. № 3-П; Определения от 24 сентября 2012 г. № 1690-О и от 23 декабря 2014 г. № 2873-О).

Изменение организационных процессов в ПАО «Орелстрой» относится к исключительной компетенции работодателя и не может расцениваться как нарушение трудовых прав работника. Фактов осуществления таких действий исключительно с целью ущемления прав и законных интересов работника Ставцевой В.В., не установлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для признания действий со стороны работодателя в отношении Ставцевой В.В. по изменению размера должностного оклада дискриминационными, в связи с чем, суд правомерно отказал в удовлетворении иска.

Также судебной коллегией установлено, что приказом старшего исполнительного директора ПАО «Орелстрой» от 8 февраля 2019 г. Ставцева В.В. уволена по собственному желанию. Трудовой договор с ней прекращен с 8 февраля 2019 г. по пункту 3 части 1 статьи 77 ТК РФ (по инициативе работника).

Давая оценку апелляционной жалобе, судебная коллегия отмечает, что она аналогична позиции истца, изложенной в исковом заявлении. Оценка доводам Ставцевой В.В. была дана в мотивировочной части решения, при этом в апелляционной жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлено новых доказательств, опровергающих выводы судебного постановления.

Доводы апеллянта о ненадлежащем исследовании судом вступивших в законную силу решений судов по ранее рассмотренным между сторонами трудовым спорам, сведений из средств массовой информации, переписки истца, не могут быть признаны состоятельными, поскольку все доказательства, представленные в дело, оценены судом в совокупности и по отдельности с точки зрения относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 55, 59, 60 ГПК РФ. Выводы суда соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

Оснований для переоценки имеющихся в материалах дела доказательств судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 7 декабря 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ставцевой Виктории Владимировны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи