Решение по делу № 2-1766/2018 ~ М-1565/2018 от 16.07.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Горюновой М.С.,

при секретаре ФИО2,

С участием представителя истца ФИО1 по доверенности 01АА058-143 от ДД.ММ.ГГГГ Чич З.Р.,

Представителя ответчика ФКУ Упродор «Черноморье» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному Казенному Учреждению

«Управление Федеральных Автомобильных дорог «Черноморье» Федерального Дорожного Агентства» (ФКУ Упродор «Черноморье») об устранении нарушений права владения и пользования земельными участками,

УСТАНОВИЛ:

    Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному Казенному Учреждению «Управление Федеральных Автомобильных дорог «Черноморье» Федерального Дорожного Агентства» (далее-ФКУ Упродор «Черноморье») об обязании Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» устранить препятствия в пользовании земельными участками, расположенными по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, обязании ответчика не препятствовать в обустройстве подъезда и съезда с автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 Краснодар-Верхнебаканский, II технической категории, км 5+ 600 (слева) и в целях безопасности дорожного движения в оборудовании за счет ФИО1 подъезда и съезда переходно-скоростными полосами к земельным участкам, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>; пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>.

    В обоснование своих исковых требований указал, что на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он является собственником следующих объектов:

- земельного участка площадью 3975 кв. метров с кадастровым номером 01:05:0000000:1867 из категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «для размещения объектов складского назначения для хранения сельскохозяйственной продукции», расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>;

- земельного участка площадью 4109 кв. метров с кадастровым номером 01:05:0000000:1868 из категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «для размещения объектов складского назначения для хранения сельскохозяйственной продукции», расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>;

- земельного участка площадью 3607 кв. метров с кадастровым номером 01:05:0000000:1961 из категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «объекты промышленного и складского назначения, общежития для рабочего персонала», расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>;

- земельного участка площадью 210 кв. метров с кадастровым номером 01:05:2900013:4639 из категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «для размещения объектов складского назначения для хранения сельскохозяйственной продукции», расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>;

- земельного участка площадью 125 кв. метров с кадастровым номером 01:05:2900013:4638 из категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «для размещения объектов складского назначения для хранения сельскохозяйственной продукции», расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

    Принадлежащие ему на праве собственности земельные участки расположены вдоль автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 Краснодар – Верхнебаканский, II технической категории, км 5+ 600 (слева).

ФИО1 обратился в ФКУ Упрдор «Черноморье» по вопросу согласования технических требований и условий на строительство съезда-примыкания для транспортного доступа к объекту дорожного сервиса «Торговые павильоны для хранения и продажи товаров сельскохозяйственного назначения» на принадлежащих ему земельных участках вдоль автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 Краснодар – Верхнебаканский, II технической категории, км 5+600 (слева).

    По результатам рассмотрения его обращения ФКУ Упрдор «Черноморье» сообщило, что в целях обеспечения безопасности дорожного движения выполнить испрашиваемый съезд-примыкание к федеральной дороге не представляется возможным, поскольку не соблюдаются требования постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации» для дорог Iб технической категории в части соблюдения минимальных расстояний между примыканиями – 5.0 км (в данном случае от испрашиваемого съезда-примыкания до ближайших санкционированных съездов (до <адрес> – 0.29 км, до <адрес> – 2.42 км). В порядке альтернативного съезда от испрашиваемых участков ему рекомендовано пользоваться сетью местных дорог (съезд на <адрес>, далее по <адрес>).

    Считает, что ответчик создает ему препятствия в пользовании земельными участками и исключает возможность реализовать права собственника по возведению на участке строений, а также фактически запрещает доступ к ним с автомобильной дороги.

    В связи с тем, что на принадлежащих ФИО1 земельных участках он имеет намерение в соответствии с разрешенным видом использования возвести строения, то производит предшествующие строительству действия по оформлению необходимой документации и для получения разрешения на строительство.

    Обратившись в администрацию МО «Яблоновское городское поселение» с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта розничной торговли сельскохозяйственной продукции (рынка) по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, ему было указано на необходимость предоставления соответствующих документов, в том числе технических условий на съезд с автомобильной дороги федерального значения.

    Считает, что не имеет возможности владеть и пользоваться принадлежащими ему земельными участками, использовать свое имущество по целевому назначению по причине отказа ответчика предоставить подъездные пути.

    Просил обязать ФКУ Упрдор «Черноморье» устранить препятствия в пользовании земельными участками, расположенными по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, обязать ФКУ Упрдор «Черноморье» не препятствовать в обустройстве подъезда и съезда с автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 Краснодар-Верхнебаканский, II технической категории, км 5+ 600 (слева) и в целях безопасности дорожного движения в оборудовании за счет ФИО1 подъезда и съезда переходно-скоростными полосами к указанным выше земельным участкам.

    В судебном заседании представитель истца Чич З.Р. исковые требования изменила с учетом выводов проведенной по делу судебной экспертизы, просила обязать ответчика устранить препятствия в пользовании ФИО1 земельными участками, расположенными по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>.

Обязать ответчика не препятствовать в устройстве за счет ФИО1 подъезда-съезда с автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 Краснодар-Верхнебаканский, II технической категории, км 5+ 600 (слева) и оборудовании подъезда и съезда переходно-скоростными полосами к земельным участкам, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, путем организации примыкания в одном уровне с обустройством переходно-скоростной полосы и продления полосы разгона с <адрес> согласно приложенной к экспертному заключению схеме.

Представитель ответчика ФКУ Упродор «Черноморье» ФИО3 исковые требования истца не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснила, что в адрес ФКУ Упрдор «Черноморье» обратился ФИО1 по вопросу выдачи технических условий на обустройство транспортного доступа к территории принадлежащих ему земельных участков, расположенных вдоль автомобильной дороги федерального значения А-146 Краснодар-Верхнебаканский на км 5+600 слева. В целях реализации положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ и приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения» и № «Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения», в части размещения объектов придорожной инфраструктуры, прокладки инженерных коммуникаций и установки рекламных конструкций вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения, федеральные казенные учреждения, подведомственные Федеральному дорожному агентству согласовывают с Федеральным дорожным агентством проекты технических требований и условий, в том числе, и строительство, реконструкцию пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам. ФКУ Упрдор «Черноморье» указанное обращение ФИО1 в соответствии с установленной процедурой согласования направило в адрес Федерального дорожного агентства (Росавтодор) на согласование проект технических требований и условий на строительство подъезда-примыкания.

    По результатам рассмотрения сделан вывод о том, что в целях безопасности дорожного движения на автомобильной дороге федерального значения выполнить съезд-примыкание от земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:1961 на км 5+600 слева федеральной автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский не представляется возможным по причине несоблюдения требования пункта 3.1.3 ФИО5 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования», а также пункта 19 Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения, утвержденного Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения» в части соблюдения минимальных расстояний между примыканиями в одном уровне, на дорогах II технической категории устройство примыканий допускается не чаще, чем через 600 метров. В данном случае на км 5-км 7 автомобильной дороги федерального значения, согласно действующей утвержденной дислокации технических средств организации дорожного движения, расположено существующее санкционированное примыкание на км 6+169 слева (в данном случае от испрашиваемого участка автомобильной дороги федерального значения до существующего примыкания 569 м.).

    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации» утверждены Правила, которые определяют порядок классификации автомобильных дорог (их участков) в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств.

    Согласно указанным Правилам участок автомобильной дороги федерального значения А-146 Краснодар-Верхнебаканский на км 0+650 – км 5+900 относится к автомобильной дороге II технической категории.

    Учитывая, что планируемый съезд, который просил заявитель обустроить, примыкает к федеральной дороге, следовательно, он должен полностью отвечать Федеральному закону № 275-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

    В соответствии с требованиями УГИБДД по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения, а также с требованиями ФИО5 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования» в части соблюдения минимальных расстояний между примыканиями в одном уровне требуется расстояние 600 метров, а в данном случае от испрашиваемого участка автомобильной дороги до существующего примыкания 569 метров.

    Считает, что при таких обстоятельствах удовлетворение требований ФИО1 будет угрожать безопасности дорожного движения и повлечет создание аварийных ситуаций на этом участке дороги.

    Просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО1 законными и подлежащими удовлетворению.

    Статьей 304 Гражданского Кодекса РФ (далее-ГК РФ) предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

    Положениями ч. 2, 3 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

    В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что в силу ст.ст. 304, 304 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются в том числе Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ».

    В силу п. 6 ст. 22 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

    На основании п. 10 ст. 22 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет.

    В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

    Пунктом 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

    В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, противоправные действия, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

    Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

    Как установлено в судебном заседании, на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником следующих объектов:

- земельного участка площадью 3975 кв. метров с кадастровым номером 01:05:0000000:1867 из категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «для размещения объектов складского назначения для хранения сельскохозяйственной продукции», расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>;

- земельного участка площадью 4109 кв. метров с кадастровым номером 01:05:0000000:1868 из категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «для размещения объектов складского назначения для хранения сельскохозяйственной продукции», расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>;

- земельного участка площадью 3607 кв. метров с кадастровым номером 01:05:0000000:1961 из категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «объекты промышленного и складского назначения, общежития для рабочего персонала», расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>;

- земельного участка площадью 210 кв. метров с кадастровым номером 01:05:2900013:4639 из категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «для размещения объектов складского назначения для хранения сельскохозяйственной продукции», расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>;

- земельного участка площадью 125 кв. метров с кадастровым номером 01:05:2900013:4638 из категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «для размещения объектов складского назначения для хранения сельскохозяйственной продукции», расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>.

    Переход права собственности на указанные объекты недвижимости в установленном законом порядке зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

    Принадлежащие истцу ФИО1 на праве собственности земельные участки расположены вдоль автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 Краснодар – Верхнебаканский, II технической категории, км 5+ 600 (слева).

    В сентябре 2017 года ФИО1 обратился в ФКУ Упрдор «Черноморье» по вопросу согласования технических требований и условий на строительство съезда-примыкания для транспортного доступа к объекту дорожного сервиса «Торговые павильоны для хранения и продажи товаров сельскохозяйственного назначения» на принадлежащих ему земельных участках вдоль автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 Краснодар – Верхнебаканский, II технической категории, км 5+600 (слева).

    Рассмотрев его обращение по вопросу устройства съезда-примыкания от принадлежащих ему земельных участков к автомобильной дороге общего пользования федерального значения А-146 Краснодар-Верхнебеканский Iб технической категории, км 5- км 6 (слева), ФКУ Упрдор «Черноморье» своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что в целях обеспечения безопасности дорожного движения выполнить испрашиваемый съезд-примыкание к федеральной дороге не представляется возможным, поскольку не соблюдаются требования постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации» для дорог Iб технической категории в части соблюдения минимальных расстояний между примыканиями – 5.0 км (в данном случае от испрашиваемого съезда-примыкания до ближайших санкционированных съездов (до <адрес> – 0.29 км, до <адрес> – 2.42 км). Также указано, что в порядке альтернативного съезда от испрашиваемых участков рекомендует пользоваться сетью местных дорог (съезд на <адрес>, далее по <адрес>).

    В связи с тем, что на принадлежащих ФИО1 земельных участках он имеет намерение в соответствии с разрешенным видом использования возвести строения, то производит предшествующие строительству действия по оформлению необходимой документации и для получения разрешения на строительство.

    Обратившись в администрацию МО «Яблоновское городское поселение» с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта розничной торговли сельскохозяйственной продукции (рынка) по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, ему было указано на необходимость предоставления соответствующих документов, в том числе технических условий на съезд с автомобильной дороги федерального значения.

    Таким образом, для реализации прав собственника и использовании земельных участков по их целевому назначению и в соответствии с разрешенным видом использования, истцу необходимо обеспечить доступ к своим земельным участкам с автодороги.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в ФКУ Упродор «Черноморье» с аналогичной просьбой выдать технические требования и условия на строительство примыкания (съезда) для транспортного доступа объекту дорожного сервиса «Торговые павильоны для хранения и продажи товаров сельскохозяйственного назначения» на принадлежащих ему на праве собственности земельных участках.

ДД.ММ.ГГГГ на указанное заявление ФИО1 вопреки ранее представленной информации о категории дороги получен ответ ФКУ Упродор «Черноморье» о том, что участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 Краснодар-Верхнебаканский на км 0+650 - км 5+900 является дорогой II технической категории. В целях обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильной дороге федерального значения выполнить съезд-примыкание от земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:1961 на км 5+600 слева федеральной автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский не представляется возможным по причине несоблюдения требования пункта 3.1.3 ФИО5 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования», а также пункта 19 Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения, утвержденного Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения» в части соблюдения минимальных расстояний между примыканиями в одном уровне, на дорогах II технической категории устройство примыкания допускается не чаще, чем через 600 м. В данном случае 5-7 км автомобильной дороги федерального значения, согласно действующей утвержденной дислокации технических средств организации дорожного движения, расположено существующее примыкание на км 6+169 слева (в данном случае от испрашиваемого участка автомобильной дороги федерального значения до существующего примыкания 569 м.).

    Таким образом, ответчик ФКУ Упрдор «Черноморье» на заявления истца ФИО1, содержащего одну и ту же просьбу, дал отличные друг от друга ответы, касающиеся одного и того же предмета и одного участка автомобильной дороги.

Так, более ранний ответ содержит в себе указание на техническую категорию автомобильной дороги 1б, более поздний ответ – на II техническую категорию.

Соответственно, различные технические категории дорог предусматривают и различные расстояния между примыканиями-съездами, различные параметры обустройства таких съездов.

При этом, исходя из пояснений сторон и представленных доказательств, судом установлено, что в период времени между первым и повторным обращением истца к ответчику параметры автомобильной дороги, которые могли бы повлиять на ее категорию и технические характеристики, остались неизменными.

Суд находит отказы ответчика в согласовании вопроса об организации съезда к земельным участкам истца как действия, безосновательно нарушающие законные права и интересы собственника, а также препятствующие осуществлять его права пользования земельными участками в соответствии с их целевым назначением и разрешенным видом использованием.

Создание препятствий в обустройстве съезда к земельным участкам противоречит требованиям закона и нарушает право ФИО1 на свободный доступ к его земельным участкам, тем более, что истец в случае устранения препятствий обязуется за свой счет обустроить съезд в соответствии с техническими требованиями и требованиями безопасности дорожного движения.

По ходатайству истца судом по делу была назначена судебная техническая экспертиза для определения возможности и способа организации съезда к земельным участкам, а также его влияния на безопасность дорожного движения.

Согласно заключению эксперта последний пришел к выводу о возможности устройства подъезда-съезда с автомобильной дороги к земельным участкам истца и установил способ его оборудования.

Кроме этого, экспертом установлено отсутствие угрозы для безопасности дорожного движения на данном участке автомобильной дороги.

Так, устройство подъезда-съезда с автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 Краснодар-Верхнебаканский, II технической категории, км 5+ 600 (слева) и оборудование подъезда и съезда переходно-скоростными полосами к земельным участкам, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>, выполнить технически возможно путем организации примыкания в одном уровне с обустройством переходно-скоростной полосы и продления полосы разгона с <адрес> согласно приложенной к экспертному заключению схеме.

Экспертное исследование проведено с выездом эксперта на объект и основано на анализе фактического расположения земельных участков и элементов обустройства автомобильной дороги с применением нормативно-технической документации, регламентирующей обустройство автомобильных дорог соответствующей категории и материалов дела.

Суд считает необходимым положить в основу решения, в том числе, результаты судебной технической экспертизы.

Судебная экспертиза проведена в соответствии с положениями ст. 84 ГПК РФ, исследовательская часть заключения логична, содержит подробное описание обстоятельств и оснований, вывод, сделанный экспертом, содержит ответ на поставленные судом вопросы, заключение проведено при всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании обстоятельств и доказательств, а также с соблюдение прав и обязанностей эксперта, предусмотренных ст. 85 ГПК РФ, квалификация эксперта не вызывает у суда сомнений, в соответствии со ст. 307 УПК РФ эксперт предупрежден об уголовной ответственности. Выводы эксперта детальны и последовательны, подтверждены материалами дела.

Вопреки доводам представителя ответчика о необходимости проведения по делу повторной экспертизы при проведении экспертизы эксперт руководствовался, в том числе, техническими регламентами ФИО5 52398-2005, о чем указано как во вводной, так и в описательной части заключения эксперта, о несоблюдении которых при исследовании заявлено ответчиком, эксперту на исследование предоставлялся технический паспорт автомобильной дороги, ходатайств о представлении дополнительных материалов для исследования и ответа на поставленные судом вопросы экспертом заявлено не было.

Не состоятельным находит суд довод представителя ответчика о необходимости исследования в рамках повторной экспертизы вопроса о возможности демонтажа металлического барьерного ограждения для обеспечения подъезда к земельным участкам истца ввиду фактического отсутствия такового на исследуемом участке автомобильной дороги.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что истцу необоснованно создаются препятствия в пользовании его собственностью, и нарушенное право истца подлежит восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО1 к Федеральному Казенному Учреждению «Управление Федеральных Автомобильных дорог «Черноморье» Федерального Дорожного Агентства» об устранении нарушений права владения и пользования земельными участками удовлетворить в полном объеме.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Управление Федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» устранить препятствия в пользовании ФИО1 земельными участками, расположенными по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес> (кадастровый №), пгт. Яблоновский, <адрес> (кадастровый №), пгт. Яблоновский, <адрес> (кадастровый №), пгт. Яблоновский, <адрес> (кадастровый №), пгт. Яблоновский, <адрес> (кадастровый №).

Обязать Федеральное казенное учреждение «Управление Федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» не препятствовать в устройстве за счет ФИО1 подъезда-съезда с автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 Краснодар-Верхнебаканский, II технической категории, км 5+ 600 (слева) и оборудовании подъезда и съезда переходно-скоростными полосами к земельным участкам, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес> (кадастровый №), пгт. Яблоновский, <адрес>(кадастровый №), пгт. Яблоновский, <адрес> (кадастровый №), пгт. Яблоновский, <адрес>(кадастровый №), пгт. Яблоновский, <адрес> (кадастровый №), путем организации примыкания в одном уровне с обустройством переходно-скоростной полосы и продления полосы разгона с <адрес> согласно приложенной к экспертному заключению схеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.С. Горюнова