Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 4А-191/2016 от 29.01.2016

№ 44а-191

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г. Пермь                         24 февраля 2016 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда Гилева М.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Гилева П.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г.Перми исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 19.08.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гилева П.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Мотовилихинского судебного района г.Перми исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №4 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 19.08.2015 Гилев П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев (л.д. 42).

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 29.01.2016, Гилев П.В. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г.Перми исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 19.08.2015, приводит доводы, в том числе, о его ненадлежащем извещении о времени и месте судебного заседания назначенного на 19.08.2015.

Для проверки доводов жалобы дело об административном правонарушении истребовано 03.02.2016 и поступило в Пермский краевой суд 12.02.2016.

Изучив дело об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г.Перми исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 19.08.2015 подлежащим отмене в связи с существенным нарушением требований КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Гилева П.В., назначенного на 19.08.2015, направлено последнему (Гилеву П.В.) заказным письмом с уведомлением – 17.08.2015 (л.д.41), вручено – 24.08.2015 (л.д. 44). Иных сведений об извещении Гилева П.В. на 19.08.2015 в материалах дела не содержится.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 2 и 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении судья, уполномоченный рассматривать жалобу, обязан установить явку лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

19.08.2015 мировой судья судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г.Перми исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г.Перми рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Гилева П.В. указал, что дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Межу тем как следует из материалов дела, извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенном на 19.08.2015, направленно Гилеву П.В. 17.08.2015 (л.д.41), получено им – 24.08.2015 (л.д. 44), следовательно, на момент рассмотрения дела у мирового судьи отсутствовали сведения о надлежащем извещении Гилева П.В. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении назначенного на 19.08.2015.

На основании изложенного, вывод мирового судьи о надлежащем извещении Гилева П.В. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении противоречит материалам дела.

Учитывая, что мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что привело к нарушению прав Гилева П.В. на судебную защиту и нарушению норм процессуального права, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г.Перми исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 19.08.2015 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения в Пермском краевом суде жалобы Гилева П.В. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.17 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Жалобу Гилева П.В. удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г.Перми исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 19.08.2015, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гилева П.В., отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда