Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 апреля 2013 года Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Нягу В.В.,
при секретаре Толстых Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Есаулова А.И. к Администрации городского округа Самара, третьи лицам: Департаменту строительства и архитектуры г.о Самара, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства нежилое помещение - гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Есаулов А.И. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании за ним права собственности на гараж, ссылаясь на следующее. На основании решения Железнодорожного райисполкома от 11.09.1991г. №228 было организовано ГСК 137. На основании Постановления Главы администрации г.Самары от 28.02.1994г. №319 «О реализации Указа Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Указа Президента РФ от 23.04.1993г. №480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» и картографического материала, согласованного Управлением главного архитектора города ГСК 137 в <адрес> в собственность фактически занимаемый 136 индивидуальными гаражами земельный участок площадью 0,19169 га и в аренду сроком на 5 лет без права выкупа в собственность земли общего пользования площадью 0,01847 га. Актом №8065 от 28.10.1996г. определены границы земельного участка отведенного ГСК 137. Администрацией Железнодорожного района г.Самара 19.12.1996г. был согласован список ГСК 137, в соответствии с которым истцу предоставлен гараж №. Истец является членом ГСК 137, паевый взнос выплачен в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 04.10.1993 года. На гараж был составлен технический паспорт. В настоящее время истец владеет, пользуется указанным гаражом, оплачивает необходимые расходы по его содержанию, однако не имеет возможности зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему объект недвижимого имущества, т.к. ГСК 137 не введен в эксплуатацию, является объектом незавершенного строительства.
В ходе судебного заседания Есаулов А.И. исковые требования поддержал, просил суд признать за ним право собственности на нежилое помещение в виде гаража № общей площадью 19,1 кв. м, расположенного по <адрес> в незавершенном строительством объекте. Суду пояснил, что произвести регистрацию прав на принадлежащий гараж в Управлении Росреестра невозможно, поскольку гаражи не введены в эксплуатацию государственной приемочной комиссией.
Ответчик Администрация г.о. Самара в судебное заседание не явился, представили отзыв, согласно которого полагают, что являются ненадлежащим ответчиком, просили исключить как ненадлежащего ответчика.
В судебное заседание представители 3 лиц: Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области не явились, возражений не представили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд считает, иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В статье 218 ГК РФ определено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 11 Закона «О кооперации в СССР» с внесенными изменениями Постановлением ВС РФ, ФЗ от 1995-1998 г.г., кооператив считается зарегистрированным с момента регистрации исполкомом по месту нахождения, в случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли, для его регистрации необходимо согласие на его предоставление соответствующего государственного органа.
В соответствии со ст.80 РСФСР 1991 года, земельный участок для гаражного строительства представляет местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании гаражно-строительных кооперативов и земель, находящихся в пожизненно-наследуемом владении членов этих кооперативов. На земли общего пользования кооперативу местными Советами народных депутатов выдается документ, удостоверяющий их право на землю, а на участки, представленные членам указанного кооператива Советами народных депутатов по предоставлению соответствующих кооперативов выдается документ, удостоверяющий их право на землю.
Решением исполнительного комитета Совета народных депутатов Железнодорожного района города Куйбышева № от ДД.ММ.ГГГГ был создан гаражно-строительный кооператив № и утвержден первоначальный списочный состав гаражно-строительного кооператива.
Постановлением Главы г. Самары № 1437 от ДД.ММ.ГГГГ ГСК № предоставлен в собственность фактически занимаемый индивидуальными гаражами земельный участок по <адрес> занимаемый 136 индивидуальными гаражами земельный участок площадью 0,19169 га и в аренду сроком на 5 лет без права выкупа в собственность земли общего пользования площадью 0,01847 га. /л.д.15/.
В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам, кооперативом, приобретают право собственности на указанное имуществом.
Судом установлено, что Есаулов А.И. является членом гаражно-строительного кооператива №, им полностью выплачен паевый взнос и по окончании строительства ему был выделен гаражный бокс № площадью 19,1 кв. м, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным специалистами ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» /л.д. 24-27/.
При этом суд учитывает, что согласно представленным заключениям специалистов индивидуальный гараж соответствует требованиям строительных норм и правил, предусмотренных для данной категории объектов /л.д. 29-37/, требованиям Закона РФ «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» /л.д. 43-46/, требованиям пожарной безопасности /л.д. 38-42/.
Все исследованные судом доказательства указывают на то, что объект недвижимости существует, что подтверждается постановкой гаража на технический и кадастровый учет. Истец надлежащим образом выполнил свои обязательства по финансированию строительства данных объектов недвижимости в своей части, следовательно, приобрел право на спорный гараж и признание на него права собственности. На гараж, принадлежащий истцу, изготовлен технический паспорт, что также позволяет идентифицировать данный объект недвижимого имущества.
В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, документом, удостоверяющим выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Пункт 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ закрепляет, что «объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подсобных построек», то есть объединяет понятия «объект капитального строительства» и «объект незавершенного строительства».
В данном случае разрешение на ввод в эксплуатацию отсутствует, в связи с чем спорный объект является незавершенным строительством объектом.
Согласно п. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Признание судом за истцом права собственности на объект недвижимого имущества – гараж, является основанием для государственной регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 218 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Есаулова А.И. собственности на объект незавершенного строительства нежилое помещение – гараж №, общей площадью 19,1 кв. м, расположенный по <адрес>
Решение суда о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 23.04.2013 года.
Судья: В.В. Нягу